四平市2022年国民经济和社会发展统计公报^[1]

2022年是凝心聚力、砥砺奋进、赶超跨越的一年，面对新冠疫情反复多发、经济下行压力持续加大、收支矛盾日益凸显等众多严峻挑战，四平市委、市政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照吉林省委、省政府决策部署，团结带领全市上下深入贯彻党的二十大精神，积极应对风险挑战，全面落实务实举措，努力探索四平创新发展新路径，较好地完成了全年各项目标任务。全市经济社会发展呈现稳中提质的良好局面，人民生活幸福安康、社会大局和谐稳定，为全面建设社会主义现代化新四平奠定了坚实基础。

一、综合

初步核算，全年全市实现地区生产总值^[2]581.71亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。其中，第一产业实现增加值197.38亿元，增长6.9%；第二产业实现增加值118.38亿元，增长2.6%；第三产业实现增加值265.95亿元，增长2.1%。

年末全市总人口208.6万人，市区人口65.8万人，占总人口31.54%。全年出生人口0.7万人，人口出生率为3.35‰；全年死亡人口0.9万人，人口死亡率为4.28‰。人口自然增长率下降0.93‰。

表1：人口主要构成情况

全年城镇新增就业2.1万人，全市城镇登记失业率为3.06%。

全年全市居民消费价格同比上涨1.9%。八项分类指标呈“七升一降“的特征。其中：食品烟酒价格上涨2.4%；居住价格上涨2.1%；生活用品及服务价格上涨1.5%；交通通信价格上涨4.7%；教育文化娱乐价格上涨0.9%；医疗保健价格上涨1.7%；其他用品及服务价格上涨2.9%；衣着价格下降3.2%。

二、农业

全年全市农林牧渔业总产值413.0亿元，按可比价格计算比上年增长7.1%。其中，农业产值140.4亿元，比上年增长1.6%；林业产值5.0亿元，比上年增长7.9%；牧业产值258.9亿元，比上年增长11.0%；渔业产值1.1亿元，比上年增长10.0%，农林牧渔专业及辅助性活动产值7.5亿元，比上年增长3.5%。

全年粮食播种面积58.5万公顷，比上年增加0.3万公顷，同比增长0.5%。全年粮食产量467.5万吨，比上年增加0.2万吨。其中，全年玉米播种面积51.5万公顷，比上年减少0.3万公顷，下降0.7%，玉米产量424.4万吨，比上年增加0.7万吨，增长0.2%；水稻播种面积3.9万公顷，比上年减少0.2万公顷，下降4.7%，水稻产量33.4万吨，比上年减少1.2万吨，下降3.6%；大豆播种面积2.0万公顷，比上年增加0.9万公顷，增长75.6%，大豆产量4.6万吨，比上年增加1.0万吨，增长28.6%。

全年全市猪、牛、羊、禽肉总产量45.2万吨，比上年增加3.4万吨，增长8.2%。其中，猪肉产量26.2万吨，比上年增长7.8%；牛肉产量10.0万吨，比上年增长8.1%；羊肉产量1.1万吨，比上年增长9.5%；禽肉产量7.9万吨，比上年增长9.4%；牛奶产量1.3万吨，比上年下降46.1%；禽蛋产量18.0万吨，比上年下降2.3%。猪饲养量515.3万头，比上年增长6.9%；牛饲养量136.5万头，比上年增长12.4%；羊饲养量164.8万只，比上年增长8.0%。年末生猪存栏186.7万头，增长3.4%，全年生猪出栏328.6万头，增长9.0%；年末肉牛存栏77.3万头，增长16.0%，全年肉牛出栏59.2万头，增长8.0%；年末羊存栏73.3万只，增长8.7%，全年羊出栏91.5万头，增长7.4%。

年末全市农业机械总动力达334.7万千瓦，比上年增长6.0%。拖拉机保有量6.7万台，比上年增长3.0%。农用水泵53581台，与上年持平。全年农村用电量47225.1万千瓦时，比上年增长5.5%。

图1：2018-2022年粮食总产量

三、工业和建筑业

全年全市全部工业增加值96.28亿元，比上年增长3.3%。规模以上工业增加值增长4.3%。在规模以上工业中，分经济类型看：国有企业增加值同比增长12.9%，股份制企业增加值同比增长2.9%，外商及港澳台商投资企业增加值同比增长20.7%，国有控股企业增加值同比增长2.7%，中央企业增加值同比增长4.9%，民营工业增加值同比增长2.7%，非公有制企业增加值同比增长5.1%。分门类看：采矿业增加值同比增长28.7%；制造业增加值同比增长5.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降5.8%。规模以上工业总产值比上年下降1.7%。营业收入比上年下降5.0%。利润总额比上年下降105.9%，分门类看：采矿业利润总额同比下降41.0%；制造业利润总额同比下降83.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业利润总额同比下降431.4%。

全市规模以上民营工业企业占全市总户数的85.8%。拥有资产占规模以上工业的63.0%，增加值比上年增长2.7%，利润比上年下降97.4%。

表2：全市主要工业产品产量及其增长速度

全年全市资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值65.9亿元，比上年下降1.3%；全市建筑业增加值实现22.72亿元，比上年增长0.1%。营业收入58.9亿元，比上年下降10.5%。建筑施工面积141.0万平方米，比上年增长4.5%，竣工面积65.3万平方米，比上年增长14.0%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值50.8亿元，比上年增长5.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值28.2亿元，下降7.5%；住宿和餐饮业增加值6.15亿元，比上年增长3.4%；金融业增加值39.43亿元，增长7.2%；房地产业增加值18.96亿元，下降6.6%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值6.84亿元，增长6.2%；租赁和商务服务业增加值3.53亿元，增长9.3%。全年公路旅客发送量达522万人,比上年下降28.7%。旅客周转量达30004万人公里，比上年下降39.8%。公路货物发送量7638万吨，比上年下降2.2%。公路货物周转量2523698万吨公里，比上年下降13.4%。年末，全市出租车达7023辆，比上年下降0.1%。市区出租车达2975辆，与上年持平。

全市拥有邮政局、所79个，与上年持平。邮路总长度2669公里，与上年持平。全年完成邮政业务总量7.45亿元，比上年增长15.5%。在邮政业务中，全年完成函件业务量27.22万件，比上年增长7%；包裹业务量1.72万件，比上年增长493.1%；汇兑0.02万笔，比上年下降80%；快递业务量3153.58万件，比上年增长4.7%。

年末全市固定电话用户数42.98万户，比上年增长7.8%。年末移动电话用户达320.87万户，比上年增长8.0%。

五、国内贸易

全年全市社会消费品零售总额实现174.3亿元，比上年下降7.1%。剔除价格上涨因素，实际下降9.9%。其中，城镇零售额实现138.2亿元，比上年下降7.1%；乡村零售额实现36.1亿元，比上年下降6.8%。分行业看，批发零售贸易业零售额比上年下降6.5%；住宿餐饮业零售额比上年下降9.6%。限额以上社会消费品零售总额实现55.9亿元，比上年下降2.1%，限额以下社会消费品零售总额比上年下降6.6%。

在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年下降15.9%，饮料类零售额比上年增长2.7%，烟酒类零售额比上年下降5.5%，服装、鞋帽、针纺织品类下降26.2%，化妆品类下降13.5%，金银珠宝类下降33.0%，日用品类下降25.9%，家用电器和音像器材类下降14.0%，中西药品类增长34.2%，文化办公用品类下降47.3%，家具类增长9.6%，通讯器材类下降11.7%，建筑及装潢材料类下降22.5%，石油及制品类下降5.2%，汽车类增长10.0%。

六、固定资产投资

全年全市固定资产投资比上年增长2.6%。全年完成房地产开发投资58.1亿元，比上年下降13.1%。商品房销售面积61.1万平方米，比上年下降41.0%，商品房销售额28.5亿元，比上年下降38.2%。住宅销售面积53.9万平方米，比上年下降44.7%。住宅销售额24.5亿元，比上年下降41.8%。

表3：全市全社会固定资产投资

七、对外经济

全年全市进出口总额20960万元，比上年下降49.4%。其中，进口总额601万元，比上年下降96.6%，出口总额20359万元，比上年下降14.3%。

八、财政金融和保险

全年全市一般公共预算全口径财政收入65.3亿元，比上年下降19.5%。全市一般公共预算地方级财政收入26.6亿元，比上年下降31.9%。市区一般公共预算全口径财政收入46.8亿元，比上年下降17.9%，市区一般公共预算地方级财政收入15.0亿元，比上年下降35.2%。

全市一般公共预算财政支出217.3亿元，比上年下降0.2%。市区财政支出71.5亿元，比上年下降7.4%。在市区财政支出中：教育支出7.9亿元，比上年增长2.9%；科学技术支出0.2亿元，增长28.5%；社会保障和就业支出14.2亿元，增长8.3%；卫生健康支出14.5亿元，增长57.1%；节能环保支出2.2亿元，下降67.8%；农林水支出3.6亿元,下降9.7%；住房保障支出3.0亿元，增长14.5%。

图2：2018-2022年全市财政收入

全市金融业增加值实现39.4亿元，比上年增长7.2%。年末金融机构本外币存款余额1534.15亿元，比年初增加175.53亿元。住户存款1306.79亿元，比年初增加163.55亿元。非金融企业存款76.62亿元，比年初增加2.93亿元。广义政府存款150.49亿元，比年初增加14.04亿元。非银行业金融机构存款0.0092亿元，比年初减少5亿元。金融机构本外币各项贷款余额757.42亿元，比年初增加37.07亿元。住户贷款294.73亿元，比年初增加17.42亿元，其中短期贷款84.27亿元，比年初增加8.1亿元；中长期贷款210.47亿元，比年初增加9.32亿元。企（事）业单位贷款462.69亿元，比年初增加19.65亿元，其中，短期贷款226.65亿元，比年初增加16.32亿元；中长期贷款216.95亿元，比年初减少7.77亿元。

全市有各类保险公司32家，其中，财产保险公司16家，人寿保险公司16家。全年实现保费收入239810万元，比上年下降48.2%。其中：财产险保费收入136931万元，比上年增长12.2%；人寿险保费收入102878万元，比上年下降69.8%。各类保险赔款和给付支出149715万元，比上年增长8.96%。其中：财产险赔款支出79338万元，比上年增长10.75%。人寿险赔款和给付支出70377万元，比上年增长7%。

九、教育和科学技术

全市有大学4所，招生16222人，在校生49416人，毕业生14704人。全市有普通中等专业学校1所，在校生3509人，招生1218人，毕业生983人。全市有普通中学134所，招生29700人，在校生85639人，毕业生30673人。其中：普通高中20所，招生12876人，在校生38373人，毕业生11946人。普通初中114所，招生16824人，在校生47266人，毕业生18727人。全市有普通小学496所，在校生82045人，招生10701人,毕业17216人。全市有特殊教育学校7所，在校生821人，招生93人，毕业生165人。全市有幼儿园、学前班982所，在园（班）人数29526人。

2022年，四平市向省申报科技项目42项，列入省科技计划11项，申请资金2856万元。

十、文化旅游、卫生健康和体育

截至2022年末，全市共有群众文化馆、艺术馆6个。公共图书馆4个、博物馆4个、广播电台4座、电视台4座。

全市有旅行社18家：星级酒店1家。

截止2022年底，全市共有卫生机构1659个，医院65个。其中，公立医院26家，民营医院39家，社区卫生服务管理中心17个，卫生院71个，村卫生室755个，门诊部24个，诊所、卫生所、医务室共695个，专业公共卫生机构20个，其他卫生机构12个。卫生机构实有床位14498张，其中医院实有床位12436张，基层医疗卫生机构实有床位1812张，专业公共卫生机构实有床位160张。全市卫生技术人员15811人，执业（助理）医师6141人，注册护士7174人。

竞技体育成果丰硕。2022年，全市运动员共获全国冠军赛、全国锦标赛等国家级最高水平比赛金牌1枚、银牌1枚、铜牌1枚。其中，在2022年全国射箭冠军赛中，四平市运动员获混合团体项目冠军；在2022年全国射箭奥林匹克锦标赛中，四平市运动员获得男子射箭团体淘汰赛银牌；在2022年全国国际式摔跤锦标赛中，四平市运动员获男子自由式92公斤级铜牌；在先期开赛的吉林省第十九届运动会冰壶项目比赛中，获混合四人组冠军；在2022年全省青少年各单项锦标赛上共获得46枚金牌。

全年体育彩票销售额完成1.3亿元。

十一、居民收入和社会保障

全地区城镇常住居民人均可支配收入32491元，比上年增长3.5%；全地区农村常住居民人均可支配收入18207元，比上年增长3.0%。

全市城镇参加基本养老保险23.1万人，比上年增长1.32%。参加失业保险13.6万人，比上年下降3.06%。

全市养老机构70个；养老机构床位7427张。年末全市共有14255户、18235人享受城市居民最低生活保障。共有25566户、41202人享受农村居民最低生活保障。8457人享受农村特困人员救助供养。

市区城市居民最低生活保障标准7200元/年，比2017年提高1200元/年，农村居民最低生活保障标准4920元/年，比2017年提高1420元/年。城镇和农村特困人员基本生活救助分散供养标准分别为780元/月和535元/月，城镇和农村特困人员基本生活救助集中供养标准分别为1200元/月和820元/月。

十二、资源环境

2022年，全市全社会用电量55.9亿千瓦时，增长3.0%。规模以上工业增加值能耗（当量值）降低率为10.4%。

2022全年，全市空气质量总体保持稳定，按照《环境质量标准》（GB3095-2012）评价，全市城市环境空气质量优良天数比例为90.9%。

全市全年5条主要江河的10个国控断面中，达到水质目标要求的监测断面10个，占断面总数的100%，其中Ⅰ-Ⅲ类水质监测断面8个，占断面总数的80%。

全年全市7个集中式水源地水质状况基本良好。其中，地表水源地3个，地下水源地4个。Ⅱ类水质水源地0个，Ⅲ类水质水源地7个，Ⅳ类水质水源地0个。

2022年全年降水量平均值911.3毫米，市区全年降水量累计1023.7毫米；全地区全年平均气温6.9℃，市区全年平均气温6.6℃；全地区全年最高气温平均值均为12.8℃，市区全年最高气温平均值均为12.8℃；全地区全年最低气温平均值1.9℃，市区全年最低气温平均值1.1℃；全地区日最大风速平均值6.1米/秒，市区日最大风速平均值6.6米/秒。为防御各类气象灾害,气象部门全年面向公众发布各类灾害性天气预警信号558次,其中暴雨蓝色预警信号19次。全年共开展人工增雨作业16次，人工发射火箭弹45枚，人工防雹10次，发射防雹弹196枚。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关产业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。

资料来源：

本公报中使用的部分指标数据来源于相关部门提供的部门统计资料。财政数据来自四平市财政局；价格指数、城乡居民收支数据来自国家统计局四平调查队；农业基础设施数据来自四平市农业农村局；用电量数据来自四平市电业局；公路运输数据来自四平市运输管理处；电话用户等数据来自四平市相关通信部门；货物进出口数据来自四平市商务局；邮政业务数据来自四平市邮政管理局；旅游数据来自四平市文化广播电视和旅游局；货币金融类数据来自中国人民银行四平中心支行；保险业数据来自四平市保险行业协会；城镇新增就业、登记失业率数据来自四平市人力资源和社会保障局；生活救助资金、城乡低保等数据来自四平市民政局；教育数据来自四平市教育局及四平四所大学；卫生数据来自四平市卫生健康委员会；科技等数据来自四平市科技局；公共图书馆、广播电视、图书、体育等数据来自四平市文化广播电视和旅游局；气象数据来自四平市气象局；其他数据均来自四平市统计局。