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长春市统计局2018年工作总结

发文日期:2019-01-11 13:07:00
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  2018年,长春市统计系统在长春市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实习近平总书记东北振兴重要讲话和中央领导同志关于统计工作指示批示,以坚持改革创新为理念,以夯实统计数据为基础,以打造精品服务为品牌,结合干部作风大整顿和解放思想大讨论,为实现统计工作新跨越注入了新的活力。截至目前,圆满完成了各项统计工作任务,得到了长春市委、市政府和省统计局领导的充分肯定。

  一、精心组织,统计服务建设达到新水平

  (一)立足需求,提质增效,统计服务赢得社会各界高度认可

  1.广泛开展调查研究,统计服务下沉基层。根据《长春市人民政府关于印发开展“调查研究、狠抓落实、拼搏奋斗年”活动实施方案的通知》要求,年初以来长春市统计局领导班子高度重视、精心组织、坚持问题导向,积极开展各项走访调研活动。今年以来,局长王希田和局党组成员分别带队到十五个县、市(区)、开发区及重点企业和重点项目调研,并召开上半年和三季度的经济运行分析会和服务业软件业企业经济形势分析会,了解各县、市(区)、开发区经济运行情况和基层统计工作情况,帮助基层统计部门解决实际困难,深入考察重点企业和重点项目的经营情况和进展情况。针对部分县、市(区)存在对“四上”企业入库上报资料和程序了解不深等问题,通过座谈,各相关专业处处长现场对程序和存在问题进行了详细的培训和解读,指导基层填报企业入库相关资料;针对年初以来部分县、市(区)重点企业运行存在增速下滑,重点项目出现投资增速下降等问题,通过实地走访和与企业座谈,进行综合分析研判,已为企业提出进一步发展的意见和建议。

  2.强化运行监测,统计分析研判上层次上水平。为了研判全市经济运行走势和未来发展方向,为市委、市政府稳增长决策提供支撑,长春市统计局定期召开经济运行分析会,并重点强化对产业运行要素运行政策分析三个领域的分析。截至目前,共编发报送统计内参21期,统计快报9期。其中《跨上新台阶实现新突破2017年长春经济再造新亮点》《一季度全市经济运行情况及工作建议》《服务业发展放缓需引起足够重视》《前三季度全市经济增长7.2%》等4篇分析文章获吉林省委常委、长春市委书记王君正签批。《一季度长春市经济实现良好开局》《量质并进实现新跨越团结奋进不负新时代》被国家统计局内网采用。《提升工业资本配置效率激发实体经济振兴长春速度》在省局优秀论文评比中获一等奖,《小康建设扎实推进全面实现仍需努力》在省局优秀论文评比中获二等奖,长春市统计局同时获得“优秀组织奖”。

  (二)积极协调、广开渠道,统计宣传影响不断扩大

  1.强化舆论引导,统计宣传上台阶。提高了《中国信息报》等主流媒体和国家统计局、省统计局内网采登率。通过日报、电视台等载体宣传长春发展成果。《去年长春市主要经济指标增速高于全国全省平均水平》《前四个月长春经济运行质量持续改善》被《长春日报》全文刊载。4月28日,《2017年长春市国民经济和社会发展统计公报》在《长春日报》如期发布。年初以来,通过长春统计微讯公众平台发布统计月度、季度和年度数据,以及各类统计资讯60余篇,以统计的角度向社会公众反映经济的发展和社会的进步。

  2.宣传活动精彩纷呈,社会影响效果显著。一是在长春市政府制作LED宣传视频,宣传统计开放日和四经普,时间为两周,滚动播放;二是制作“四经普”宣传展板,在长春市政府大厅宣传“四经普”;三是在活动现场发放四经普宣传纪念品和宣传单,对社会公众宣传;四是市、县、区联动,开放日当天各县、市(区)统计局(分局)自行组织开展同步宣传。五是在内、外网开设“统计开放日”和“第四次全国经济普查”专题栏目,全面报道活动信息。采用图文、图说、H5等形式,通过“长春统计微讯”微信公众号发布“统计开放日”相关内容,制作活动回顾专题,选登县、市(区)活动动态及宣传作品。通过新媒体联动宣传,提升统计宣传的吸引力。

  (三)精心组织,服务地方,普查调查彰显“金子品牌”

  1.抓好第三次全国农业普查,“数”说三农实情。各级农普机构精心组织,以数据质量为核心,以质量控制、检查验收、典型示范为抓手,按国家规定要求按时完成了数据上报、核查工作。4月份,国家三农普事后质量检查组来长春市抽查,对数据质量给予充分肯定。榆树市局杨萍同志获得第三次农业普查国家级先进个人。

  2.抓好全市劳动力调查,真实反映就业情况。组织抽样调查400个小区,8000个样本约1.2万人次的调查,调查数据真实地反映了长春市劳动力的变化和就业情况,为制订全市就业创业以及暖流计划提供了重要的决策参考。组织实施了669户限额以下季度抽样调查工作,全市共更换抽样调查样本135户。2018年长春市规模以下工业增加值增长速度明显好于往年,主要是我们调整了样本,把一些好的企业纳入样本框。

  3.启动开展了第四次经济普查工作。制定了普查方案,组建了普查机构,强化了经费保障,加大了普查宣传,组织了普查培训,开展了普查试点,达到了检验方案、优化流程、发现问题,锻炼队伍的目的,为四经普工作全面开展积累了经验,得到了国家统计局和省统计局督导组的充分肯定。从去年10月初开始,我们进行了为期一个半月的产业活动单位清查工作,底册的核查率达到了100%。目前,我们已经完成入户登记工作。

  二、扎实推进,统计基层基础工作取得新进展

  2018年,长春市统计局深入认识,强化措施,努力夯实统计基层基础工作,实现了统计数据和工作水平的全面提升,各项工作取得了长足发展。

  (一)及时贯彻落实长春市委、市政府的重要工作部署。长春市政府责成长春市统计局牵头研究起草长春市《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》,在文件起草过程中,长春市统计局做了大量深入细致的工作,于9月3日市政府专题会议讨论通过,9月26日市委常委会讨论通过,10月29日以两办名义正式印发。

  (二)充实统计力量,建立健全基层统计机构。一是长春新区率先建立了相对独立的统计机构,实行统计业务接受长春市统计局领导、人财物由开发区直接管理的体制,现有8名专职统计人员。其它几个国家级开发区统计机构框架已经形成,正在积极推进。二是在乡镇人民政府和街道办事处配备专职统计人员,负责组织实施和协调辖区内的统计业务工作,履行政府综合统计职能。目前,全市60%以上的乡镇(街道)已建立统计机构,统计人员在内部调剂解决。

  (三)增加基础投入,提高统计信息化水平。一是延伸统计内网至乡镇(街道),实现了市、县、乡镇(街道)三级统计机构的信息网络互联互通;二是继续推进县、市(区)、开发区智慧统计建设,“互联网+统计+网格化”模式又有许多新探索;三是长春市统计局联合市工业和信息化局建立了“长春市宏观经济统计监测平台”,目前已开通试运行,为政府重大决策提供数据支撑服务。

  (四)加强对新开工项目认真清查和整理。并对全市固定资产投资、房地产开发、建筑业等联网直报单位上报数据进行认真核查,严把上报数据质量。全年,核实单位达到800多个,通过电话等方式查询填报“查询单”单位100多个,大量的查询工作,保证了统计数据质量的真实、可靠。通过这些举措,提高了企业依法统计的意识,统计数据质量明显提高。

  (五)修订基数,保障源头数据真实。按照国家统计局的统一部署,特别是在省统计局大力支持下,今年以来,长春市在规模以上工业、固定资产投资、限额以上批发零售、住宿餐饮业等专业开展了企业(项目)基数核实修订工作,保证统计数据更接近实际。在长春市政府领导下,长春市统计局和发展和改革局、工业和信息化局、商务局等部门通力配合,做了大量摸底以及收集、审核、上报各种材料等基础性工作,取得了显著的工作成果。

  三、以规为依,以制为据,依法统计迈上新台阶

  (一)高效率贯彻落实党和国家统计局、省统计局的重要指示批示精神和工作部署。2018年以来,习近平总书记和中央对深化统计管理体制改革,防范惩治统计造假、弄虚作假多次做出重要指示批示、国家局做出重要部署,国家统计局、省统计局相继出台统计相关法规政令、下发文件,先后召开国家、省法治工作会议,对统计法治工作提出新要求、新任务,对统计执法机构赋予新职责。长春市统计局把贯彻落实中央《意见》《办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《领导干部违规干预统计工作记录制度的实施办法》等文件作为重中之重,做到第一时间领会学习上级精神,内化于心外化于行,迅速采取一系列动作,高质量落实工作部署和要求,狠抓贯彻执行。正式启动《长春市统计管理条例》修订工作,纳入2018年市人大调研项目,2019年正式修订,准备工作已经就绪。彻底清理不符合统计法精神的文件和做法。成立专项工作组指导协调,压实责任,明确分工,组织局各专业处室和各县、市(区)统计局(分局)填报《通知》《领导干部违规干预统计工作记录责任清单》完善和强化《领导干部违规干预统计工作台账》《领导干部违规干预统计工作汇总表》等台账填报制度。

  (二)提前谋划、精准对接省市法治培训,强化执法骨干队伍建设。执法力量薄弱是当前全市统计执法的最大短板。长春市统计局针对这一实际,从厚植法治理念,壮大执法骨干着手来提高统计执法的整体能力和水平。主动作为,提前谋划,与省统计局和市法制办、司法局、工商局等加强协调联动,为加强统计执法骨干学习培训创造机会和条件。成功举办了全市统计法治培训班,配合省统计局成功组织了全长春地区统计系统参加国家统计执法证考试培训。

  (三)统计依法行政工作取得新进展。加强基层基础信息报送工作。我们靶向重点工作,以信息为抓手,明确措施时限,推动工作落实。因日常考评是长春市法制办对长春市统计局年终考评的重要依据,我们每季度汇总日常考评情况,报送法制信息、工作动态、重大行政处罚备案、行政复议情况都在平时工作中做到有效积累,全年向法制办报送文稿信息20余篇,向长春市政府办公厅报送深化“一门市一张网”改革信息5篇,向长春市依法治市办公室报送信息10余篇。被长春市政府法治平台采用5篇。长春日报采用1篇,较好地推动了依法行政工作的积极进展。做好权责清单动态调整工作。深入落实《长春市政府部门权力清单和责任清单动态调整管理办法》,在长春市统计局的统筹安排部署下,全系统层层落实领导责任、牵头部门责任、专管人员责任。做到分管领导亲自抓,法规部门牵头抓,专门处室具体抓。规范建立统计权责清单,抓好规范权责清单的动态管理,做好权责清单调整和应用,做到统计工作权力事项无遗漏、无重复、无交叉,优化工作流程,落实服务承诺,积极提升服务效能。

  (四)扎实推进统计“双随机”取得新成绩。积极擘画执法检查的工作路数,配套落实全面推行“双随机、一公开”监管工作,有效利用,协调搭配,共抽调全系统执法人员共计36人,抽检工业、固定资产投资、贸易、服务业四类企业261户,检查户数比去年增加一倍。编制完善并在网上公布随机抽查事项清单,调整行政执法人员和检查对象名录库,细化抽查事项。长春市统计局“双随机、一公开”工作,在今年的全市政府法制工作会议上获得表扬,法制办刘任远主任给予高度肯定。突出统计执法重点。将新入统、新入规企业更新录入抽查企业名录,确保抽查全覆盖。在2018年首次双随机抽查中18个检查组真正做到了“真枪实弹”的进行执法检查。利用执法记录仪,市统计局全面推行执法全过程记录制度,建立完善“一表一书”,规范法律文书的制定和书写,对执法行为记录并归档,实现执法全过程留痕可追溯。按照分步进行、扎实推进、依法实施,务求实效的要求,对该加强的农普经普等普查和“双随机、一公开”统计执法事项,进一步完善制度机制,优化工作流程,切实提高办事效率和执法水平。

  (五)创新手段加大法治宣传更强一步提升。结合本年的宣传主题,面向社会,采取线上线下相结合做好法制宣传的加法,传播统计法律知识。突出抓好手段创新。高效率落实宪法修订案宣传片展播工作,在此次以“弘扬宪法精神维护宪法权威”为主题的宪法宣传片展播工作中,长春市统计局创新形式、多措并举,利用本局官方网站、微信群、朋友圈、QQ群转发,LED大屏幕播放等多种渠道开展宣传。在12月份集中开展以“全面弘扬宪法精神,奋力推进依法治统”为主题的统计法治宣传活动,采取线上线下相结合、系统内系统外相结合、市局分局上下相结合的方式,广泛宣传。“利用“互联网+”,以市统计局官方微信和门户网为载体,组织开展全市统计系统法律法规有奖知识竞答;制作H5动态宣传片,在市区地标性LED大屏幕上播放统计法治宣传PPT,制作发放《领导干部统计法规宣传读本》,在地铁站布置灯箱广告、梯牌,发放宣传单,悬挂宣传条幅,为依法治统、依法统计营造良好氛围。

  四、统筹规划,党的建设上升到新高度

  长春市统计局党组以政治建设为统领,严格遵循全面从严治党总体要求,部署党建工作,抓好党建工作,务实推进机关党建工作上水平。

  (一)落实主体责任,把握政治方向。长春市统计局党组坚持抓好党建是最大政绩的鲜明导向,认真落实全面从严治党主体责任,认真履行党建职责,定期议党、专题议党,强化党建工作的主业主责,紧扣基层党建基本制度、基本任务的规范落实,建强班子、建好队伍,强化党的全面领导,使统计工作始终沿着正确的方向前进。2018年召开党组会14次、党组理论学习中心组(扩大)学习会8次,定期议党、专题议党9次。

  (二)严肃组织生活,全面从严治党。严格落实组织生活制度、三会一课制度、双重组织生活制度、一岗双责、民主集中制等党内组织生活制度,增强党内组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,实现党建工作规范化标准化。加强意识形态领域工作,开展机关党建“灯下黑”专项整治,加强党的建设,强化党的建设,从严党的建设,推进全面从严治党向纵深发展。

  (三)坚持解放思想,持续正风肃纪。签订《党风廉政建设责任书》《统计行风建设责任书》,强化基层单位“一把手”的第一责任。严格落实中央八项规定,对规定执行情况经常检查督查,及时纠正“四风”,防止“四风”回潮。通过开展干部作风大整顿和解放思想大讨论等活动向思想深处挖掘,找问题、查原因、定措施、明方向,以刮骨疗伤的决心,切实解决作风方面存在的突出问题,不断激发广大干部职工干事创业的积极性主动性和创造性,立规肃纪,实现机关工作作风的大转变、大提升。

  (四)创新活动载体,凝聚统计力量。通过主题征文、诵读演讲、知识竞赛、趣味活动、参观学习、主题讲座、志愿者服务等活动,教育引导党员干部坚定理想信念,增强听党话、跟党走,为共产主义事业奋斗终身的意志和决心。利用局内内网网站专栏,通过在办公走廊、大厅摆放、悬挂宣传板,宣传上级重要会议、重大活动和重要讲话精神,促进学习,引领方向,宣传先进人物、先进事迹,弘扬模范精神,凝聚统计力量。

  (五)扶贫政策落地生根,扶贫项目投产达效。在按照上级要求完成入户走访,扶贫帮困送温暖,建档立卡等常规扶贫工作的同时,2018年在保证上年建成的肉鸡厂正常运营,收益良好的基础上,认真谋划项目、沟通协调、筹措资金,重点为所包保的农安县高家店镇三道岗村修建5公里水泥路,实现标准道路户户通;完成三户危房改造,让贫困户安居乐业;建成700平方米安装了“英派斯”体育器材的文化广场,丰富了村民业余文化生活;在经常发生路滑翻车、村民摔伤等交通事故的深沟处修建起崭新桥梁,保证农业生产出行。

  

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