2018年，辽源市统计局在省局党组的正确领导下，在市委市政府的大力支持下，认真贯彻落实吉林省统计工作会议精神，扎实推进苏衡局长提出的“明大势、懂规矩、善作为、养实力”工作理念，将服务辽源市经济建设和发展大局作为统计工作的出发点和落脚点，拓宽工作思路、创新工作方法，脚踏实地、努力拼搏、勇于担当，积极发挥统计职能作用，推进统计改革发展，不断提高统计数据真实性，辽源市统计工作取得了新进展。

　　一、强化政治引领，坚定党员干部理想信念

　　2018年，辽源市统计局努力把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入全面系统学习党的十九大报告和新修改的党章，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个灵魂和主线，坚持把牢固树立和自觉践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为根本政治要求；坚持把对党忠诚作为统计工作的生命线和根本点；坚持把严明党的政治纪律和政治规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则；坚持把确保中央政令畅通作为重大政治责任。做到党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，着力把维护党中央权威的要求不折不扣落到实处。

　　二、丰富实践载体，全面加强机关建设

　　一是以文体活动为载体提升团队凝聚力。以省局机关党委、市机关工委等开展的一系列文体活动为载体，我们本着重在参与，积极争先的精神，积极参加各种活动。辽源市统计局积极组织参加市直机关学习“十九大”知识竞赛，在预赛中获得288高分，以预赛第一名的成绩参加复赛，最后荣获集体三等奖。科以下党员干部参加辽源市《党的十九大精神应知应会知识》考试，全部在95分以上。

　　二是以树立典型为载体提升统计正能量。我们积极开展了“亮身份、树形象、当先锋、做表率”主题实践活动，为贫困村出资3.1万元用于村屯绿化和为贫困户购买生活用品。召开了“学习郑德荣先进事迹，高高举起信仰的旗帜”主题组织生活会。开展了“保护环境、净化家园”志愿者绿色环保服务活动。积极参加《吉林省统计系统深入学习贯彻党的十九大精神主题演讲比赛》，高妍同志荣获个人优秀奖。辽源市统计局机关党总支荣获市直机关先进基层党组织，潘玉丽荣获市直机关优秀党务干部，孙洪艳荣获市直机关党员先锋示范岗等殊荣。

　　三是以文化阵地为载体提升干部创造力。组织全体党员干部集体收看电影《厉害了，我的国》《红海行动》《建党伟业》，观看完纪录片以后，更加坚定了为党和国家的事业不懈奋斗的信心和决心。同时，我们继续发挥了局图书阅览屋的文化阵地作用，鼓励辽源市统计局干部职工多读书、读好书，丰富精神世界，不断激发广大干部职工的工作活力和创造精神，充分展示统计部门良好形象。

　　四是以红色教育为载体提升队伍向心力。为庆祝中国共产党97周年华诞，落实习近平总书记关于“红色江山永不变色，红色基因代代传”的重要指示精神，继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，使党员干部精神得到洗礼。7月初，辽源市统计系统全体党员干部到四平党校开展了为期三天的“不忘英雄史，再铸英雄魂”红色教育主题党日活动。学员们通过亲身的体验、感受革命胜利来之不易，在工作中要团结进取、振奋精神，把红色基因融入血脉，为推进新时代统计事业提供充足的政治滋养和强大的精神动力。

　　五是以干部作风整顿为契机提升工作执行力。按照吉林省统计系统干部作风大整顿活动安排，辽源市统计局成立了干部作风大整顿领导小组，研究制定了《辽源市统计系统党员干部作风大整顿活动方案》。9月6日，召开了辽源市统计系统党员领导干部大会，对干部作风大整顿活动进行了动员部署。通过开展教育动员，我们聚焦了问题疫苗案件以及经济数据造假案件暴露出的统计干部在思想认识、责任落实、监督管理、作风建设和从严治党等方面存在的突出问题。围绕查“八不”、除“五弊”，从源头上把问题找准。辽源市统计局领导班子采取认真学习、自查自纠、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛收集机关干部、市直单位、基层部门、服务调查对象的意见，经过反复讨论、认真研究，从征求收集到的51条意见建议中归类整理出10个突出问题，深挖原因，制定整改措施10条，建章建制11个。以“四抓四提升”为手段，坚决破除“五弊”，提高工作效率和执行力，切实使干部作风大整顿活动取得实效。

　　三、强化班子建设，提升统计工作队伍素养

　　一是凝聚班子合力，不断提高领导水平。局党组始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放心而不放手，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。坚持严格遵循党组议事规则，涉及重大资金使用、组织人事安排等重要工作均由班子集体研究决定。党组成员都能带头维护班子团结，充分发挥聪明才智，齐心协力推动工作，使局党组成为了坚强领导核心，各项统计工作在局党组领导下取得了突出业绩。

　　二是加大培训力度，提升统计干部队伍素质。2018年，辽源市统计局重视交流学习，按照省局文件精神，辽源市统计局党组选派二名优秀年轻干部赴省局挂职锻炼。并从县区选调优秀人才，充实辽源市统计局工作队伍。2018年，1名副局长晋升为副调研员，1名事业单位科员晋升为副主任。加强干部培训，积极组织辽源市统计系统80余名干部，在市委党校集中参加了党的十九大精神轮训，开展《统计法》《统计业务知识》《统计岗位知识》等多期培训，人员整体素质普遍提高。

　　四、强化廉政建设，树立清廉务实的机关形象

　　一是构建责任网格体系。全面落实省局党风廉政建设工作会议精神，明确党风廉政建设工作任务。认真贯彻执行《准则》《条例》，严格执行党内法规制度，落实全面从严治党“两个责任”。年初召开了系统党风廉政建设会议，辽源市统计局主要领导与班子成员、与科室负责人及与县区局领导层层签订《党风廉政建设责任书》《行风建设责任书》，建立全系统30多名副科级以上领导干部廉政档案。二是严守节日廉政防线。把握时间节点，强化节前廉政教育，营造良好的廉政氛围，从而进一步提高辽源市统计局党员干部拒腐防变的能力。领导干部加强了廉洁自律、防微杜渐、警钟长鸣意识，做到自重、自省、自警，严守廉政防线，确保各种节日期间没发生一起违纪事件。三是丰富廉政建设载体。认真学习《中华人民共和国监察法》，带动辽源市统计系统党员干部群众知法学法、懂法、遵法、守法用法。充分运用电子信件、投诉电话、举报箱等途径，主动接受群众监督。组织辽源市统计系统干部关注“廉洁辽源”微信公众号并开展网上学习。严格落实个人重大事项报告、干部任职廉政谈话等廉政工作制度。组织廉政学习教育2次、廉政党课问卷调查和廉政知识考试各一次。

　　五、服务发展大局，统计职能作用明显增强

　　年初以来，辽源市统计局拓宽服务视野、改进服务方法，寻求解决地方经济社会发展难点和问题的路径，进一步提升了服务质量，满足了党政领导科学决策和社会各界对统计数据的需求。

　　一是抓信息，优质服务发挥职能作用。辽源市统计局建立统计舆情监测机制，加大对统计数据发布的社会舆情管控力度，提升统计服务风险防控能力。把统计分析信息工作作为发挥统计职能、提高统计影响力的重要抓手，制度与机制并行、数量与质量并重、领导和群众同等、市统计局与县区统计局同力，统计分析信息工作得到进一步加强。2018年，向吉林省统计局共报送稿件501篇，采用418篇，国家统计局内部信息网用稿31篇。国家统计局内部信息网采用数量列吉林省市州第四名；向市委、市政府“两办”报送稿件410篇，采用56篇。《中国信息报》采用4篇，《中国应对气候变化和低碳发展征文汇编》采用1篇。2018年辽源市统计局被评为吉林省统计系统网站信息工作先进单位。

　　二是创精品，高效服务满足决策需要。按时编辑发放《统计年鉴》《统计月报》《辽源市国民经济和社会发展统计公报》，全面及时的描述了辽源市经济社会发展情况。两会期间，在《辽源日报》上专刊上发表了《新常态下新思路新时代引领新发展》——2017年辽源市经济发展十大亮点综述，客观及时地反映辽源市上一年的经济社会发展成果，发挥统计部门信息发布、解读、分析职能。为了使复杂的统计知识简单化、通俗化，5月份，辽源市统计局编印发放了《统计常用分类标准》《常用统计指标》等7本统计系列知识手册，发放给市委、市政府和相关部门的主要领导，进一步提高了各级领导干部对统计知识的了解。编印了《2013-2017年统计公报汇编》《2018年统计分析汇编》，编辑的1949年以来的《辽源统计志》集中整理了70年统计工作成果，扩大了统计宣传力和影响力。

　　三是重监测，统计数据质量有所提升。辽源市统计局建立了月度经济运行调度会和季度经济运行分析例会制度，加强了对重点企业的监测，提高对经济社会发展研判的精准性。服务业、工业、能源、社会等科室定期召开本专业重点企业数据质量分析会，建立和完善相关工作制度。服务业科制定了统计工作业务流程；综合科印制了《分专业数据质量控制办法》；工业科制定了《辽源市规模以上工业生产数据定期核查工作制度》《关于进一步核实数据修订工业企业数据的通知》《工业统计数据质量评估办法》；法规科制定了《辽源市统计局关于对外提供数据的规定》《辽源市统计部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》《辽源市统计局统计违法举报工作责任制实施办法（试行）的通知》等，实施了《领导干部违规干预统计工作纪录制度》。这些制度的建立，为辽源市统计工作的开展提供了一定的遵循。

　　四是强调研，对基层企业做到胸中有数。为了对辽源市企业有一个全面了解，辽源市统计局开展了基层企业走访活动，把12月定为“企业走访活动月”。走访要求，辽源市统计局分管专业的局长走访企业数量不少于“四上”企业数量的三分之一，专业科长走访企业数量不少于“四上”企业数量的三分之二，县区走访企业数量达到100%，调研月的开展，使专业分管领导及科长摸清了辽源市“四上”企业生产经营情况，为全面提升辽源市数据质量提供了坚实的保障。

　　六、拓宽工作思路，统计基层基础建设得到加强

　　我们重点以强化业务工作和内部管理为着力点，从加强改革、健全制度、夯实基础、完善名录库、提升信息化水平等方面，不断强化各项基层基础建设。

　　一是深入推进各项统计改革。高度重视中央和省委两个《意见》的学习贯彻落实，结合辽源实际带政府起草了《关于进一步深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》（辽办发〔2018〕34号），将辽源市统计体制改革工作不断深化。坚持实事求是，完善投资领域方法制度改革和做好劳动工资统计改革工作，积极参与吉林省GDP统一核算试运行，学习先进经验和做法。明确职责分工，完成了与调查队规模以下工业、服务业、限额以下批发、零售、住宿、餐饮业的统计业务对接。

　　二是抓实基层队伍建设。加强对乡镇街道统计工作的规范化管理。提高基层统计人员业务素质，改善基层统计工作条件，稳定基层统计队伍，市局业务人员深入县区，现场解决报表过程中遇到的困难和问题，受到了培训对象的欢迎。5月15日、6月28日分两个批次对辽源市辖区内“四上”企业负责人和企业统计员、各级政府部门统计相关人员和辽源市统计系统干部职工共计1000余人开展统计相关业务培训。培训以基层统计工作实际需求为导向，从统计业务能力入手，对各专业统计方法制度以及企业“一套表”和联网直报平台系统操作等知识进行培训，进一步提升了参训人员的业务知识水平。

　　三是更新完善基本单位名录库。市局普查中心率先在吉林省建立了小微企业“预备库”，实行动态监测、科学把关、积极推进，理顺“四上”企业进退库程序，确保成长一户入库一户。2018年，辽源市四上企业共计442户，其中工业105户、建筑业105户、批发零售业44户、住宿餐饮业9户、房地产业52户、重点服务业42户。5000万投资项目在库企业85户。

　　四是不断加强信息化建设。安装了统计专网防火墙和网站安全防护墙，辽源市统计局人员签订了统计专网与互联网使用制度及责任书，进一步增强辽源市统计专网的安全。投资15余万元重新架设辽源市统计局FTP公用存储小硬盘，新的FPT使上传下载的各项任务有据可查，对公用存储盘中的各种资料、数据、软件、图片、程序，提高了网站的安全性能。设计更新了辽源市统计专网网站，新增法制建设、领导讲话、重点工作、党建园地等栏目，使网站版面新颖，内容更加丰富。

　　五是加强学习交流层次。加强与其他地区的交流学习，10月份，投资专业一行赴延边州学习先进经验与做法；11月，辽源市统计局副局长王龙飞带队，一行9人又到对口城市浙江省绍兴市统计局开展统计工作调研交流。通过调研学习，开阔了眼界，把先进地区好的经验与做法带了回来，为辽源市统计局同志进行了专题汇报，解决了在统计工作中的一些困惑和瓶颈，提升了辽源市统计局统计业务水平。

　　七、突出工作重点，普查调查全面展开

　　（一）“四经普”各项工作有序推进

　　一是建立了各级普查机构。印发了《关于认真做好辽源市第四次全国经济普查的通知》，组建了由辽源市常务副市长任组长，32个单位分管领导为成员的经济普查领导小组。完成了市、县、乡、村普查机构组建。

　　二是做好普查前的各项保障工作。加强了经费和两员的落实，截至10月末，辽源市共落实普查经费148.5万元。其中国家和省级经费30万元。精心选调两员1190人并认真地开展了培训。率先在西安区东山社区和鸿民社区开展市级综合试点工作，积累经验，总结问题，为普查工作奠定坚实的基础。

　　三是加强了普查工作的宣传动员。辽源市统计局联合辽源市委宣传部下发了《关于认真做好辽源市经济普查宣传工作的通知》。创建了市级经济普查公众微信号，在市委宣传部辽源之声微信公众平台开设“四经普”专栏，定期刊登经济普查知识和动态。由辽源市第四次全国经济普查领导小组办公室主任张浩带队参加了“做客直播间”节目，通过辽源市广播电台热线答疑的方式回答了热心观众的提问，对“四经普”入户登记开展了专题宣传活动。9月20日，借助统计开放日在辽源市人流密集的人民广场举办了辽源市第四次全国经济普查宣传动员启动仪式塈“经普杯”太极拳展示大赛。辽源市经济普查领导小组副组长岳斌做了重要讲话，50名普查员代表集体宣誓，750多名太极拳爱好者进行了集体表演，共享单车公司从当天开始免费提供1000台共享单车广告位，现场悬挂彩旗、气球、标语、条幅，设立展台、展板，使普查工作“家喻户晓，人人皆知”。10月10日，辽源市政府召开了由各级普查机构人员、普查员和普查指导员、重点企业代表280余人参加的辽源市第四次全国经济普查动员会议，市委常委、常务副市长、辽源市四经普领导小组组长蔡宏伟出席会议并做动员讲话。会后蔡宏伟与各县区主要负责领导签订了“四经普”目标责任书。

　　四是清查摸底工作进展顺利。截止到12月7日，辽源市共计清查单位9287户，个体户27372户。对基层普查指导员和普查员的培训工作已经结束，为正式普查奠定了坚实的基础。

　　（二）积极开展各项调查工作

　　完成了常规年度的民营经济调查、成本费用调查、文化产业调查、妇女儿童监测和城乡划分编码的更新维护工作。全面落实吉林省《生态文明建设目标评价考核办法》的各项任务要求，依法依规、夯实基础，确保2016年和2017年度绿色发展指标数据客观准确。开展了五年一次的投入产出调查工作。通过广泛宣传、集中培训、现场指导、自查复查等方式辽源市70户抽中企业按时高质量完成了投入产出的调查工作。

　　八、加强法治建设，全面提升数据质量

　　年初以来，辽源市局紧紧把握统计法治建设“学法、普法、执法”三个重要环节，完善各项法规制度，为数据质量的提升提供了重要的保障。

　　一是统计法治基础建设更加稳固。辽源市统计局党组先后四次听取统计法治建设工作汇报，把统计法治建设纳入2018年辽源市统计局重点工作任务之一。在人员紧张的情况下，增设了法规科，由2名专职同志具体开展工作。建立了统计执法检查骨干人才库，有9人成为市级执法骨干库成员，有3人入选省局统计执法检查骨干人才库，打造了一支本领过硬的统计执法队伍。

　　二是统计法治宣传形式多样。利用统计开放日、报刊、热线直播、宣传拱门、悬挂条幅、设立展板、滚动大屏幕、法律法规咨询台等方式，开展了有声有色的统计法治宣传活；辽源市统计局编辑印制了《统计法律制度手册》发放给市级领导和相关部门负责人。利用网络平台进行统计法律知识宣传，通过每日学法栏目，由专人通过QQ群在统计系统网络对《统计法律知识问答》《统计法实施条例》进行宣传。

　　三是统计执法力度不断增强。组织开展了辽源市统计系统数据自查工作，是否有迟报、拒报行为以及年末拟退出“一套表”调查单位情况进行了自查，对发现的问题进行了梳理和整治。根据吉林省统计局关于《开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治工作方案》通知要求,全系统对“以数谋私、数字腐败”情况开展了排查和整治工作，对排查出的10个问题已制定了整改清单，明确了完成时限和责任人。辽源市统计“双随机”执法检查工作全部完成，共检查18家企业，对两家有问题的企业进行了现场整改，12月份将检查结果通过《国家信用信息公示系统》（地方部门协同监管平台吉林）向社会予以公开，对于有失信行为的人员将积极采取有效的惩戒措施。