2017年,公主岭市统计局将在省局党组的正确领导下,深入贯彻落实全省统计工作会议精神,有序推进“五个建设”工作,扎实开展“两学一做”学习教育,加快实现“四个转变”,充分发挥统计信息、监测、服务的整体功能作用,促进地方经济和统计事业又好又快发展。上半年,各项工作安排如下:
一、加强统计服务体系建设,提高统计服务水平
(一)建立县域经济监测体系
1.成立县域经济监测协调机构。建议市政府成立县域经济监测协调小组,市委、市政府主要领导为组长,统计、发改、工信等经济行管部门为成员,由市政府主持、统计局牵头每季度或不定期召开经济发展协调会,通报全市经济发展状况,分析经济发展中存在的问题,部署落实经济发展措施。在上半年,完成协调小组组建,在3月、6月末召开两次经济发展协调会。
2.建立行业经济统计管理机制。在2016年成立的全市行业统计机构的基础上,进一步完善功能,经济行管部门要明确一名领导和一名业务科人员分管数据上报工作,按时上报行业发展数据,建立网络数据分享平台,随时发布分享全市经济发展数据。定期召开调度会,开展农业、工业和服务业调查。
3.丰富统计服务方式方法。印制《2017年公主岭市国民经济和社会发展统计公报》、《统计数据月报》、《统计分析与决策参考》,进一步完善公主岭政府网站统计数据栏目,及时发布统计数据、信息及统计文化建设内容。在《公主岭报》开辟专栏,发布统计数据、统计指标解释和统计工作动态。开展有针对性的课题研究,为市领导了解和掌握相关工作提供科学的理论和数字依据。
(二)建立为民统计平台和服务体系
1.建立民生指标和数据发布平台。在公主岭政府网站和《公主岭报》统计专栏,增设民生指标发布栏目,定期公布从业人员平均工资、城乡居民收入、房地产调查价格、市政公用事业、社会保障及城乡低保标准等民生指标。
2.积极参与民生工程和事业建设。积极参与社区主任、村委会干部、公租房及保障房申请标准、低保行业收入等核定和调查工作。开展民生事业调查研究,通过数据分析和对比,找准全市民生事业存在的不足和问题,提出合理化建议,及时提供给相关部门。发挥统计数据优势,整合民生发展数据,为全市民生工程项目谋划和实施提供统计数据服务。由综合核算科负责协调调度,上半年完成两项民生项目谋划制作,报经合局。
3.开展为民统计主题实践活动。从2月初开始至年末,以“两学一做”学习教育为主体,深入开展统计数据“进机关、进企业、进社区、进乡村”活动,统计培训向基层延伸,分层次、分批次对机关、企业、社区、乡村统计相关人员进行培训,加强统计工作、统计指标的宣传和学习,提高社会各界对统计的认知度,提升政府统计公信力。
二、加强统计人才队伍建设,提升统计队伍素质
(一)优化人才队伍结构
1.按照省局人事处要求和安排,完成服务业统计中心2名事业编制人员的招录及公务员的选调招录工作,充实局内统计队伍,增加统计业务力量。
2.积极参与省局教育中心举办的人才素质提升培训教育。贯彻落实省局绩效考评会议精神要求,进一步完善局内绩效考评等各项制度,在局内开展“岗位竞赛”、“创先争优”活动,调动工作积极性,提高统计工作水平。
(二)完善选人用人机制
坚持按岗位需求选拔人才,真正做到民主选人、公开监督、择优用人。在局内选拔1名副主任科员。
(三) 加强领导班子建设
要坚定理想信念,增强大局意识,强化对领导班子成员的监督管理,着力研究和解决在统计发展和改革中出现的数据质量等问题,用更高的眼界、更宽的视野审视和谋划统计发展。做好省局党组对局领导班子考核工作及对乡镇街道统计助理和四上企业统计人员考核工作。
三、加强统计基层基础建设,夯实统计工作基础
(一)完善延伸统计网络
按照省局党组要求,结合统计管理实际,开展调查研究,探索新常态下基层统计机构管理模式,选取1-2个乡镇和开发区进行统计机构延伸试点工作。依托网格化管理,大胆尝试,建立镇、村、组、企业四级联动的统计工作网络。
(二)推进统计规范化建设
继续推进乡镇街道“六有”(有机构、有人员、有办公场所、有办公设施、有工作制度、有数据处理设备)、“八化”(统计机构网络化、统计人员专业化、统计管理制度化、业务流程规范化、统计调查法制化、统计服务优质化、统计手段现代化、统计资料档案化)建设。
(三)夯实统计数据基础
1.加强企业数据采集基础。继续统一印制下发统计台帐和相关表册,对企业基础数据采集进行规范。分批次对“一套表”单位人员进行业务培训,对指标核算、台帐填写等内容进行辅导,使“一套表”单位数据报送做到有来源、有出处、有依据,台帐、档案资料实现档案化、标准化管理。探索企业电子台帐方式,选取2-3户四上企业作为试点。
2.做好一套表单位入库。协助市政府出台和完善“一套表”单位扶持优惠政策,把企业入库纳入2017年政府重点工作和部门、开发区及乡镇绩效考核。形成了由发改、工信、商务、住建四个部门分别负责服务业、工业、商贸、房地产和建筑业入库上报工作,各开发区、乡镇、街道负责调查摸底、材料收集,市场、税务、民政、编办等部分配合,统计局全程指导,局内各专业分级审核,普查办统一上报材料的入库工作机制,从而使企业入库达到及时、科学和高效。
3.建立数据质量管理体系。依据《吉林省专业统计数据质量审核控制办法》,建立以国民经济核算数据为核心指标的综合数据质量评估方法。按照国家统计局的统一部署,全力做好地区GDP统一核算的准备、推进工作。
4.开展基层统计人员业务培训。采取以会代训等方式,开展对基层统计人员的业务培训等,全面提高基层业务人员业务水平和能力。各专业科要制定业务培训计划,本专业人员及基层及单位统计人员,分批次、分层次进行轮训。
5.做好全国农业普查工作。按照省普查办要求和部署,做好农业普查入户登记、数据录入及上传等工作。实时进行农业普查数据开发,印制第三次全国农业普公报和资料。
6.做好各专业统计工作。按照省局及各专业处的要求部署,作好各专业月、季、年报工作,加强数据审核和评估,提高数据质量。
四、加强统计环境建设,树立政府统计公信力
(一)加强党风廉政建设
1.召开党风廉政建设工作会议。以“两学一做”学习教育为主线,全面落实十八届六中全会和省局党组相关会议精神,明确全系统党风廉政建设任务,抓好工作落实。在2月份中旬,召开全局党风廉政建设工作会议。
2.认真落实“两个责任”。落实党风廉政建设责任制,对党风廉政建设和行风建设“签字背书”。开展“两个责任”落实情况检查考核,积极参加省局党组举办的纪检监察人员培训班,完善机关各项管理制度,提高党风政风建设水平。
3.加强反腐倡廉教育。一是开展“学党章、守规矩、做表率”主题教育,促进党员干部守纪律、明底线、敢担当。二是以《条例》和《准则》为重点,开展党纪、党规教育。三是加强勤政廉政教育,发挥正面典型引领示范作用。四是开展警示教育,增强党员干部拒腐防变能力。
(二)加强法制建设
1.健全工作机制。建立依法行政领导小组,定期召开会议,研究决定重要事项。局长办公会议每半年要听取一次依法行政工作情况汇报。
2.开展统计执法检查。制定年度统计执法检查计划,切实担负起组织协调和管理统计执法检查的责任。充分发挥专业处室的力量,形成合力,组织开展对联网直报企业数据质量检查活动。
3.提高统计执法人员素质。积极参与省局组织的全系统执法人员培训。加强局内执法人员的培训,对执法程序、文书制作、专业检查方法、证据收集等知识进行系统学习,提高统计干部执法技能。加强学习交流,采取走出去请进来的方式,学习兄弟县市统计法治建设的做法和经验,强化自身素质,提升工作水平。
4.开展统计普法宣传工作。开展统计普法宣传活动,即在《公主岭报》发表一篇学习宣传统计法的领导署名文章;召开一次统计法专题学习或组织一次统计法律法规知识答卷测试;重大活动、重要时点开展一次面向社会公众具有影响力的统计法治宣传活动;编印一本统计普法知识读本。加大统计法的宣传力度,提高统计人员依法统计意识和社会公众对统计法规的知晓度。
(三)加强统计信息化建设
1.做好一套表建设和维护工作。按照国家统计局及省局总体要求,积极推进企业一套表建设工作。
2.强化公主岭局内网站建设。加强公主岭统计内网建设 ,丰富网站内容,及时上传各项内容。
3.完善内外网站信息报送系统。按照省数管中心要求,做好信息共享、管理、发布一体化功能,简化工作流程,提升内外网建设水平。
五、加强统计文化建设,提高干部文明素质
(一)加强政治引领,坚定理想信念
1.开展经常性思想教育。结合“两学一做”学习教育,深入开展“学党章、守规矩、做表率”主题实践活动;深入开展马克思主义哲学和党史、国史、社会主义发展史、改革开放史、形势政策的学习教育。全年每名干部政治学习笔记字数不低于1万字。
2.开展理想信念教育培训。积极参加省局举办的各项培训教育活动,组织机关年轻党、团员(积极分子)和党务工作人员,到公主岭档案馆等革命教育基地进行学习教育。
(二)开展“创先争优”活动
结合建功“十三五”主题实践活动和统计工作实际,开展向“最美统计人”等先典型学习活动,弘扬“务实、进取、奉献、担当”的统计精神。
(三)提高职工文明素质
积极参加省局及地方党委举办的各项文明创建活动,展示统计人良好形象,提高机关精神文明建设水平。 创建局内文化建设平台,开发统计文化产品。
(四)开展丰富多彩的文体活动
1.在节假日组织开展局机关干部春季游春活动,丰富干部职工业余文化生活。
2,积极参与省局及地方政府举办的职工运动会、三球比赛及其他文体活动。
