四平市2025年国民经济和社会发展统计公报^[1]

　　2025年是“十四五”规划收官之年，四平市全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，坚持在实干中找机遇、求发展，全力稳经济、抓振兴、解难题，经济运行稳中有进，发展动能持续增强，民生实事全面落实，给人民交出了一份合格的发展答卷。

　　一、综合

　　初步核算，全年全市实现地区生产总值^[2]601.6亿元，按可比价格计算，比上年增长4.6%。其中，第一产业实现增加值185.9亿元，增长4.4%；第二产业实现增加值118.9亿元，增长3.5%；第三产业实现增加值296.8亿元，增长5.0%，三次产业占比为30.9:19.8:49.3。

图1：2021-2025年全市GDP情况

　　年末全市常住人口160.98万人，市区人口56.96万人，占总人口35.38%。全年出生人口0.39万人，人口出生率为2.4‰；全年死亡人口1.63万人，人口死亡率为10.03‰。人口自然增长率下降7.63‰。

表1：人口主要构成情况

　　二、农业

　　全市居民消费价格指数同比下降0.6%，八项分类指标呈现“三升五降”的特征。食品烟酒价格指数同比下降1.8%；衣着价格指数同比下降0.7%；居住价格指数同比下降0.1%；生活用品及服务价格指数同比上涨0.7%；交通通信价格指数同比下降2.6%；教育文化娱乐价格指数同比上涨0.1%；医疗保健价格指数同比下降0.8%；其他用品及服务价格指数同比上涨11.3%。

　　全年全市农林牧渔业总产值397.8亿元，按可比价格计算比上年增长4.5%。其中，农业产值141.6亿元，比上年增长4.7%；林业产值5.3亿元，比上年增长4.0%；牧业产值241.1亿元，比上年增长4.6%；渔业产值1.3亿元，比上年增长8.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值8.5亿元，比上年增长4.6%。水产品总产量7076.0吨，比上年增长7.3%，木材产量12.9万立方米，比上年下降0.8%。

　　全年粮食播种面积58.9万公顷，比上年增加2.7万公顷。其中，稻谷播种面积3.8万公顷，与上年基本持平；小麦播种面积0.1万公顷，与上年基本持平；玉米播种面积51.8万公顷，减少0.3万公顷；大豆播种面积2.6万公顷，增加0.3万公顷。油料播种面积1.7万公顷，与上年基本持平。

　　全年粮食产量500.4万吨，比上年增加10.3万吨，增产2.1%。谷物产量492.6万吨，比上年增产1.9%。其中，稻谷产量33.4万吨，增产0.9%；小麦产量0.2万吨，比上年增产10.9%；玉米产量457.7万吨，增产2.0%。大豆产量6.0万吨，比上年增产17.7%。

　　全年全市猪、牛、羊、禽肉总产量52.3万吨，比上年增加2.0万吨，增长4.1%。其中，猪肉产量29.5万吨，比上年增长3.5%；牛肉产量13.2万吨，比上年增长9.9%；羊肉产量1.4万吨，比上年增长8.2%；禽肉产量8.2万吨，比上年下降3.1%；牛奶产量0.9万吨，比上年下降13.5%；禽蛋产量18.8万吨，比上年下降4.8 %。猪饲养量488.4万头，比上年下降4.9%；牛饲养量157.6万头，比上年增长2.2%；羊饲养量176.3万只，比上年增长0.4%。年末生猪存栏147.6万头，全年生猪出栏340.7万头，增长0.1%。

　　三、工业和建筑业

　　全年全市全部工业增加值105.8亿元，比上年增长4.9%。规模以上工业增加值增长0.5%。在规模以上工业中，分经济类型看，全市国有工业企业增加值同比下降95.3%；股份制企业增加值同比增长2.4%；外商及港澳台商投资企业增加值同比下降14.5%。分门类看：采矿业增加值同比下降14.8%；制造业增加值同比增长5.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降9.5%。营业收入比上年下降3.8%。

表2：全市主要工业产品产量及其增长速度

　　全年规模以上工业企业利润总额12.4亿元，比上年下降3.1%。分经济类型看，国有控股企业利润总额5.9亿元，同比下降17.2%；股份制企业利润总额11.3亿元，同比增长0.5%，外商及港澳台投资企业利润总额1.1亿元，同比下降29.2%；私人控股企业利润总额5.3亿元，同比增长9.2%。分门类看，采矿业利润总额0.3亿元，同比增长258.8%；制造业利润总额8.4亿元，同比增长14.0%；电力、热力、燃气及水生产和供应业利润总额3.7亿元，同比下降30.7%。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为89.6元，同比下降0.8%；营业收入利润率为3.6%，与上年持平。年末规模以上工业企业资产负债率为59.2%，比上年末下降1个百分点。全年规模以上工业中，农副食品加工业增加值比上年增长8.8%，纺织业增长3.6%，化学原料和化学制品制造业增长17.5%，非金属矿物制品业增长17.7%，黑色金属冶炼和压延加工业增长64.7%，通用设备制造业下降9.0%，专用设备制造业增长4.5%，汽车制造业下降1.3%，电力、热力生产和供应业下降10.3%。

　　全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值51.19亿元，比上年下降12.2%。营业收入52.24亿元，比上年下降13.7%。建筑施工面积50.65万平方米，比上年下降41.3%，竣工面积17.47万平方米，比上年下降6.9%。

　　四、服务业

　　全年全市实现第三产业增加值296.84亿元，比上年增长5.0%，其中，批发和零售业增加值31.24亿元，比上年增长2.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值37.62亿元，增长4.9%；住宿和餐饮业增加值5.11亿元，增长5.1%；金融业增加值37.85亿元，增长11.8%；房地产业增加值27.59亿元，增长2.3%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值14.61亿元，增长7.8%；租赁和商务服务业增加值3.92亿元，增长3.9%。

　　全年货物运输总量1.2亿吨，比上年增长8.2%。货物运输周转量323亿吨公里，增长4.6%。全年旅客运输总量4340.73万人次，旅客运输周转量92936.57万人公里。

　　全市拥有邮政局、所79个，与上年持平。邮路总长度3471公里，比上年增长29.3%。全年完成邮政业务总量4.2亿元，比上年下降8%。在邮政业务中，全年完成函件业务量84万件，比上年增长89%；包裹业务量2.6万件，比上年增长4%；汇兑0.04万笔，比上年下降56%；快递业务量[3]7341.6万件，比上年增长23.9%。

　　全年完成电信业务总量16.9亿元，比上年增长17.8%。年末移动电话基站数8733个，其中4G基站5593个，5G基站5306个。年末全市固定电话用户数15.4万户，比上年下降7.7%。移动电话用户239.2万户，比上年增长1.3%，其中5G移动电话用户152.8万户。固定互联网宽带接入用户72.9万户，比上年末增加8.6%，其中1000M速率及以上的宽带接入用户18.7万户，增加5.1万户。全年移动互联网用户接入流量4.2亿GB，比上年增长15.1%。

　　五、国内贸易

　　全年全市社会消费品零售总额实现158.2亿元，比上年增长4.2%。限额以上消费品零售额实现62.0亿元，比上年增长3.4%，限额以下消费品零售额实现96.2亿元，比上年增长4.8%。

　　在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长3.2%，饮料类零售额比上年下降14.7%，烟酒类零售额比上年下降21.9%，服装、鞋帽、针纺织品类下降10.4%，化妆品类下降66.1%，金银珠宝类下降21.6%，日用品类增长33.8%，家用电器和音像器材类下降9.2%，中西药品类增长2.3%，文化办公用品类增长1736.2%，家具类增长780.9%，通讯器材类增长32.0%，石油及制品类增长1.3%，汽车类增长6.0%。

　　六、固定资产投资

　　全年全市固定资产投资比上年增长0.9%。其中，基础设施投资增速持平，民间投资增长4.7%，高技术制造业投资下降27.1%。全年完成房地产开发投资20.52亿元，比上年下降45.2%。其中,住宅投资16.7亿元，下降82.2%；办公楼投资1374万元，增长24.0%；商业营业用房投资2.8亿元，下降20.9%。

　　在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资比上年下降31.7%；第二产业投资增长46.8%；第三产业投资下降10.5%。基础设施投资增速持平。社会领域投资下降35.8%，民间投资增长4.7%。

　　商品房销售面积50.9万平方米，比上年下降5.8%，商品房销售额22.9亿元，比上年下降10.1%。住宅销售面积48.5万平方米，比上年下降8.5%。住宅销售额21.6亿元，比上年下降13.4%。

　　七、对外经济

　　全年全市进出口总额229497万元，比上年增长359.3%。其中，进口总额487万元，比上年下降52.1%，出口总额229010万元，比上年增长367.9%。

　　八、财政金融和保险

　　2025年，全市一般公共预算全口径财政收入123.57亿元，增长28.6%。全市一般公共预算地方级财政收入75.14亿元，增长55.1%。市区一般公共预算全口径财政收入99.82亿元，增长34.0%。市区一般公共预算地方级财政收入60.63亿元，增长62.5%。

　　全市一般公共预算财政支出291.44亿元，增长16.0%。市区一般公共预算财政支出131.06亿元，增长40.0%。在市区财政支出中：教育支出9.65亿元，增长14.0%；科学技术支出0.24亿元，增长25.8%；社会保障和就业支出33.48亿元，增长75.6%；卫生健康支出13.24亿元，增长3.0%；节能环保支出0.09亿元，下降95.8%；农林水支出4.6亿元，下降17.7%；住房保障支出3.21亿元，增长3.3%。

图2：2021-2025年全市财政收入

表3：金融机构人民币存、贷款余额

　　全市有各类保险公司31家，其中，财产保险公司16家，人寿保险公司15家。全年实现保费收入50.28亿元，比上年增长6.19%。其中：财产险保费收入16.56亿元，比上年增长6.15%；人寿险保费收入33.72亿元，比上年增长6.22%。各类保险赔款和给付支出23.81亿元，比上年增长3.70%。其中：财产险赔款支出10.57亿元，比上年下降0.06%。人寿险赔款和给付支出13.24亿元，比上年增长6.91%。

　　九、教育和科学技术

　　全市有大学5所，招生17514人，在校生53744人，毕业生13824人。全市现有中等职业学校（机构）14所，在校生8479人，招生2886人，毕业生3667人。全市有高中20所（含高级中学13所，完全中学5所，十二年一贯制学校2所），招生11560人，在校生31861人，毕业生12546人。全市有初中109所（含初级中学86所，九年一贯制学校23所），招生14297人，在校生44873人，毕业生17173人。全市有普通小学120所，在校生63657人，招生8345人，毕业14569人。全市有特殊教育学校7所，在校生939人，招生193人，毕业生243人。全市有幼儿园243所，不计园数的公办附设幼儿班239个，在园（班）人数17718人。

　　2025年，四平市向吉林省科技厅申报科技项目43项，列入省科技计划17项，申请资金1065万元。

　　十、文化旅游、卫生健康和体育

　　截至2025年末，全市共有群众文化馆、艺术馆7个。公共图书馆4个，收藏图书87.17万册。博物馆5个，广播电台4座、电视台4座，全市广播人口覆盖率达100%，电视人口覆盖率达100%。

　　截至2025年末，四平市共有卫生机构1736个，其中，县级以上公立医院25家，民营医院36家，社区卫生服务管理中心17个，卫生院71个，村卫生室724个，门诊部30个，诊所、卫生所、医务室共802个，专业公共卫生机构19个，其他卫生机构12个。卫生机构实有床位13665张，其中医院实有床位11851张，基层医疗卫生机构实有床位1570张，专业公共卫生机构实有床位184张，其他卫生机构实有床位60张。全市卫生技术人员17332人，执业（助理）医师6832人，注册护士8150人。

　　竞技体育硕果累累，赛事成绩再创新高。国家级赛事表现亮眼，第十五届全运会上，四平市运动员获1银1铜，在全国举重锦标赛中，斩获2金3银1铜；全国射箭冠军赛中，获混合团体银牌；中国杯速度滑冰精英联赛中，获团体追逐金牌。省级赛事多点开花，全年在省青少年锦标赛、冬训系列赛等赛事中，累计获得金牌40余枚、银牌30余枚、铜牌30余枚。赛事活动丰富多彩，全年举办各级群众体育赛事活动70余次，参与人数超10万人，带动旅游收入600余万元。重点打造“厂BA”篮球赛、公路自行车公开赛、社区体育大赛、“奔跑吧・少年”主题活动等品牌赛事，其中第30届公路自行车赛吸引全国9省32市1000余位车友参赛，创历史之最；全民健身日系列活动涵盖演武大会、门球比赛等5大板块，参与人数超5000人。

　　十一、居民收入和社会保障

　　全地区城镇居民人均可支配收入37047元，比上年增长4.3%；全地区农村居民人均可支配收入21766元，比上年增长5.6%。

图3：2021-2025年城镇和农村居民人均可支配收入

　　全市城镇参加基本养老保险127.32万人，比上年下降8.84%。参加失业保险13.54万人，比上年增长5.11%。

　　全市养老机构120个；养老机构床位9864张。年末全市共有11441户、13912人享受城市居民最低生活保障。共有27261户、41554人享受农村居民最低生活保障。8806人享受农村特困人员救助供养。

　　市区城市居民最低生活保障标准8520元/年，比2017年提高2520元/年，农村居民最低生活保障标准5640元/年，比2017年提高2140元/年。城镇和农村特困人员基本生活救助分散供养标准分别为1056元/月和752元/月，城镇和农村特困人员基本生活救助集中供养标准分别为1056元/月和752元/月。

　　十二、资源环境

　　2025年，全社会用电量61.6亿千瓦时，增长3.19%。全市空气质量总体保持稳定，按照《环境质量标准》（GB3095-2012）评价，全市城市环境空气质量优良天数比例为91.78%。初步核算，全年规上工业能源消费总量321.0万吨标准煤，比上年下降7.7%，其中，煤炭消费量下降16.1%，天然气消费量下降4.0%，电力消费量下降0.4%。煤炭消费量占能源消费总量比重为66.4%，比上年下降4.4个百分点；天然气消费量占能源消费总量比重为1.3%，上升0.1个百分点。

　　全市全年主要江河的10个国控断面中，达到水质目标要求的监测断面10个，占断面总数的100%，其中Ⅰ-Ⅲ类水质监测断面9个，占断面总数的90%。

　　全年全市7个集中式水源地水质状况基本良好。其中，地表水源地4个，地下水源地3个，均为达到或优于Ⅲ类水质水源地。

　　2025年全年降水量平均值533.9毫米，市区全年降水量累计571.5毫米；全地区全年平均气温7.8℃，市区全年平均气温7.4℃；全地区全年最高气温平均值均为13.8℃，市区全年最高气温平均值均为13.5℃；全地区全年最低气温平均值2.4℃，市区全年最低气温平均值1.6℃；全地区日最大风速平均值5.8，市区日最大风速平均值6.4。为防御各类气象灾害，气象部门全年面向公众发布各类灾害性天气预警信号427次，其中暴雨蓝色预警信号8次，全年共开展人工增雨作业10次。

　　注释：

　　[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

　　[2]地区生产总值、三次产业及相关产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。

　　[3]快递业务量为快报数据。

　　资料来源：

　　本公报中使用的部分指标数据来源于相关部门提供的部门统计资料。财政数据来自市财政局；价格指数、城乡居民收支数据来自国家统计局四平调查队；农业基础设施数据来自市农业农村局；用电量数据来自市电业局；公路运输数据来自市交通运输局；电话用户等数据来自相关通信部门；货物进出口数据来自市商务局；邮政业务数据来自市邮政管理局；旅游数据来自市文化广播电视和旅游局；货币金融类数据来自中国人民银行四平中心支行；保险业数据来自市保险行业协会；城镇新增就业、登记失业率数据来自市人力资源和社会保障局；生活救助资金、城乡低保等数据来自市民政局；教育数据来自市教育局及四所大学；卫生数据来自市卫生健康委员会；科技等数据来自市科技局；公共图书馆、广播电视、图书、体育等数据来自市文化广播电视和旅游局；气象数据来自市气象局；其他数据均来自市统计局。