吉林省2025年国民经济和社会发展统计公报^［1］

2025年是“十四五”收官之年，是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。面对国内外形势深刻复杂变化，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顶压前行，接续奋斗，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，着力推动高质量发展，因地制宜发展新质生产力，经济运行稳中有进、稳中提质、稳中向好，发展韧性明显增强，创新动能日益提升，重点改革持续深化，民生保障更加有力。

一、综合

初步核算，全年全省实现地区生产总值^［2］14973.88亿元，按可比价格计算，比上年增长5.0％。其中，第一产业增加值1670.68亿元，同比增长4.6％；第二产业增加值4716.33亿元，同比增长5.5％；第三产业增加值8586.87亿元，同比增长4.8％。第一产业增加值占地区生产总值的比重为11.2％，第二产业增加值比重为31.5％，第三产业增加值比重为57.3％。

图1　 2021—2025年地区生产总值及其增长速度

图2　 2021—2025年三次产业增加值占地区生产总值比重

年末全省总人口为2296.69万人，其中，城镇常住人口1534.88万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为66.83％，比上年末提高1.07个百分点。全年出生人口7.10万人，出生率为3.08‰；死亡人口21.80万人，死亡率为9.45‰；自然增长率为－6.37‰。人口性别比为99.05（以女性为100）。

全年全省城镇新增就业22.89万人。

表1　 2025年年末人口数及其构成

全年全省居民消费价格比上年下降0.1％。农产品生产者价格下降6.0％。工业生产者出厂价格下降3.5％。工业生产者购进价格下降2.8％。 

表2　 2025年居民消费价格总指数

上年＝100

二、农业

全年全省实现农林牧渔业增加值1734.21亿元，比上年增长4.6％。

全年粮食种植面积586.46万公顷，比上年增加1.07万公顷。其中，稻谷种植面积82.30万公顷，减少0.02万公顷；玉米种植面积456.57万公顷，增加0.70万公顷；豆类种植面积41.06万公顷，增加1.52万公顷。油料种植面积24.55万公顷，增加0.24万公顷。

全年粮食总产量4358.03万吨，比上年增产2.2％。其中，玉米产量3543.91万吨，增产2.4％，单产7762.05公斤／公顷，增长2.3％；稻谷产量682.65万吨，增产0.9％，单产8295.12公斤／公顷，增长0.9％。

图3　 2021—2025年粮食产量

全年猪牛羊禽肉类总产量322.87万吨。其中，猪肉产量166.94万吨，比上年增长4.8％；牛肉产量58.69万吨，增长9.0％；羊肉产量10.99万吨，增长8.6％；禽肉产量86.26万吨，下降3.4％。禽蛋产量96.73万吨，下降5.4％。生牛奶产量30.31万吨，增长0.3％。年末生猪存栏1030.33万头，下降7.6％；全年生猪出栏1941.55万头，增长1.7％；羊出栏811.44万头，增长8.6％；牛出栏332.77，增长6.8％。

三、工业和建筑业

全年全省工业增加值4003.44亿元，比上年增长8.3％。规模以上工业增加值增长7.8％。在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增长5.9％，集体企业下降35.9％，外商及港澳台商投资企业下降0.5％；分门类看，采矿业增长4.9％，制造业增长8.8％，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.1％。

图4　 2021—2025年全部工业增加值及其增长速度

全年全省规模以上工业中，重点产业^［4］增加值比上年增长6.8％，六大高耗能行业^［5］增加值增长7.7％，高技术制造业^［6］增加值增长13.0％，装备制造业^［7］增加值增长13.3％。

全年全省规模以上工业企业利润比上年下降15.5％。

表3　 2025年主要工业产品产量及其增长速度^［8］

全年全省实现建筑业增加值757.50亿元，比上年下降7.0％。

图5　 2021－2025全部建筑业增加值及其增长速度

四、服务业

全年全省实现服务业增加值8586.87亿元，比上年增长4.8％。其中，批发和零售业增加值990.96亿元，增长4.7％；交通运输、仓储和邮政业增加值970.69亿元，增长3.5％；住宿和餐饮业增加值266.63亿元，增长3.1％；金融业增加值844.18亿元，增长1.0％；房地产业增加值894.43亿元，增长1.7％；信息传输、软件和信息技术服务业增加值485.61亿元，增长9.4％；租赁和商务服务业增加值267.34亿元，增长7.5％。部分服务行业规模以上企业营业收入比上年增长7.9％^［9］。

图6　 2021—2025年第三产业增加值及其增长速度

全年全省货物运输总量6.21亿吨，比上年增长1.5％；货物运输周转量2279.52亿吨公里，增长2.5％。

表4　 2025年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度^［10］

全年共保障运输起降航班13.74万架次，完成旅客吞吐量2033.71万人次。

全年全省旅客运输总量3.90亿人次，比上年下降1.3％；旅客运输周转量472.02亿人公里，增长4.4％。

表5　 2025年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度^［11］

年末全省铁路营业里程为5290.35公里。公路总里程11.22万公里，等级公路总里程10.99万公里，占公路总里程的97.9％，其中，高速公路5025.58公里，占公路总里程的4.5％。

年末全省民用汽车（机动车）保有量达到649.30万辆，其中，私人汽车（个人汽车）保有量582.56万辆。民用（小型）轿车保有量349.00万辆。其中，私人（小型）轿车保有量328.09万辆。

全年全省完成邮政业务总量^［13］165.24亿标准量，比上年增长10.8％；电信业务总量^［14］269.41亿元，增长16.8％。邮政寄递服务业务量14.20亿件，增长10.8％；邮政函件业务602.28万件，下降10.9％；包裹业务量41.80万件，增长6.4％。快递业务量115173.11万件，增长14.5％；快递业务收入105.58亿元，增长7.9％。

图7  2021—2025年快递业务量及其增长速度^［15］

年末全省固定电话用户310.95万户。移动电话用户3179.96万户，移动电话普及率为137.23部／百人。移动电话基站数16.23万个，其中4G基站8.26万个，5G基站6.28万个。互联网络宽带接入用户968.57万户，比上年增长5.4％。移动互联网用户2811.74万户。移动互联网接入流量71.14亿G，增长30.2％。

五、市场消费

全年全省社会消费品零售总额4396.67亿元，比上年增长3.9％。按消费类型统计，商品零售额3981.94亿元，增长4.4％；餐饮收入额414.73亿元，下降0.8％。按经营地统计，城镇消费品零售额3958.27亿元，增长4.8％；乡村消费品零售额438.40亿元，下降3.4％。

图8  2021—2025年社会消费品零售总额^［16］

在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额比上年增长4.0％，服装、鞋帽、针纺织品类增长4.8％，化妆品类增长1.1％，金银珠宝类增长2.1％，日用品类增长15.0％，家用电器和音像器材类增长42.9％，中西药品类增长4.1％，文化办公用品类增长77.2％，家具类增长93.6％，通讯器材类增长79.0％，建筑及装潢材料类下降14.3％，石油及制品类下降12.3％，汽车类增长1.3％。

全年网上零售额840.58亿元，按可比口径计算，比上年增长9.4％。全年实物商品网上零售额522.03亿元，按可比口径计算，比上年增长2.8％，占社会消费品零售总额的比重为11.9％。

六、固定资产投资

全年全省固定资产投资（不含农户）^［17］比上年下降13.1％。其中，第一产业投资下降8.6％，第二产业投资下降3.4％，第三产业投资下降18.4％。基础设施投资^［18］下降18.7％，民间投资^［19］下降7.2％，六大高耗能行业投资增长8.2％。高技术产业投资^［20］下降12.9％。

图9　 2025年三次产业投资占固定资产投资（不含农户）比重

全年房地产开发投资476.27亿元，比上年下降25.6％。其中住宅投资383.62亿元，下降22.1％；办公楼投资9.61亿元，下降56.8％；商业营业用房投资34.17亿元，下降44.8％。

表6  2025年房地产开发和销售主要指标及其增长速度

七、对外经济

全年全省实现货物进出口总额1638.63亿元，比上年下降7.1％。其中，出口757.21亿元，增长11.8％；进口881.42亿元，下降18.9％。

图10  2021—2025年货物进出口总额

表7  2025年货物进出口总额及其增长速度

对共建“一带一路”国家进出口额1071.46亿元，比上年增长1.6％，占进出口总额比重为62.1％。其中，出口526.55亿元，增长16.3％；进口490.91亿元，下降10.5％。对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）其他成员国进出口额240.54亿元，下降2.5％。民营企业进出口额676.84亿元，增长6.1％，占进出口总额比重为41.3％；其中出口474.04亿元，增长24.7％。

全年实际利用外资额2.21亿美元，比上年下降63.1％。非金融类对外直接投资1.21亿美元，下降53.5％（按美元计）。新设立外商投资企业88家。

八、财政金融

全年全省一般公共预算收入1349.97亿元，比上年增长13.3％。其中，税收收入711.44亿元，增长4.3％。一般公共预算支出4791.36亿元，增长2.5％。

全年全省社会融资规模增量^［21］1862.61亿元，比上年少增864.45亿元。年末全省境内金融机构本外币各项存款余额41522.73亿元，比年初增加2323.85亿元，其中人民币各项存款余额41320.90亿元，增加2283.65亿元。金融机构本外币各项贷款余额29216.23亿元，比年初增加94.83亿元，其中人民币各项贷款余额29210.16亿元，增加95.36亿元。

图11  2021—2025年金融机构本外币存贷款余额

表8  2025年末金融机构本外币存贷款余额及其增长速度

年末全部金融机构住户人民币消费贷款余额5576.95亿元，减少333.41亿元。其中，个人短期消费贷款428.90亿元，减少100.52亿元；个人中长期消费贷款余额5148.05亿元，减少232.89亿元。

年末全省共有境内上市公司48家。证券市场资金账户753.65万户，增加152.74万户；证券账户^［22］1300.64万户，增加251.79万户。全省证券交易额138783.41亿元，增长27.0％。其中，股票交易额37333.98亿元，增长60.1％；债券交易额97366.02亿元，增长16.0％；基金交易额4002.83亿元，增长98.7％。

全年全省原保险保费收入839.34亿元，比上年增长5.1％。其中，寿险保费收入473.67亿元，健康险保费收入138.11亿元，意外险保费收入10.75亿元，财产险保费收入216.82亿元。全年赔付支出331.42亿元，下降5.7％。其中，寿险赔付支出127.62亿元，健康险赔付支出53.61亿元，意外险赔款支出4.44亿元，财产险赔款支出145.74亿元。

九、科学技术和教育

年末全省现有国家野外科学观测研究站2个，国家临床医学研究中心区域分中心15个。省实验室3个，省重点实验室175个，省级科技创新中心253个，省临床医学研究中心60个，省科学家工作室62个，省新型研发机构71个，院士工作站17个。

全年全省国内专利授权量22763件，比上年下降15.8％，其中，发明专利授权量10143件，增长4.0％。

全年有效期内高新技术企业4518户，比上年增长10.0％。

全年登记省级科技成果783项。33项获得省科技进步一等奖，56项获得省科技进步二等奖，68项获得省科技进步三等奖；4项获得省科学技术发明一等奖，2项获得省科学技术发明二等奖，6项获得省科学技术发明三等奖；13项获得省自然科学一等奖，37项获得省自然科学二等奖，23项获得省自然科学三等奖。全年共认定登记技术合同6872份，比上年下降0.4％；实现合同成交额325.60亿元，增长35.1％。

年末全省共有产品质量检验检测机构1314个，其中，国家级质检中心19个。全省认证机构5个，获证组织8865户，获得有效自愿性认证证书28831张。有法定计量技术机构50个。使用地理标志保护产品专用标志企业386户，使用地理标志证明商标专用标志企业546户。全年生产、流通领域监督抽查工业产品164种，4942个批次，发现不合格产品159批次。

年内气象部门累计发布各类气象灾害预警信息7594次，预警短信覆盖公众2.5亿人次。共开展飞机人工增雨作业40架次，飞行127小时，开展地面人工增雨和防雹作业655次，发射火箭弹1483枚、炮弹5977发，燃烧焰条79根，增加降水约19.4亿立方米，减少雹灾损失约9.5亿元。

年末全省共有157个测震测点和74个地球物理测点，其中，包含17个火山监测子台。全省共有39口地下流体观测井。

全年全省研究生教育招生3.64万人，在学研究生10.89万人，毕业生3.07万人。普通、职业本专科招生24.46万人，在校生83.40万人，毕业生23.81万人。中等职业教育招生^［23］3.58万人，在校生9.90万人，毕业生4.25万人。普通高中招生15.03万人，在校生43.56万人，毕业生14.52万人。初中招生19.49万人，在校生58.33万人，毕业生20.23万人。普通小学招生13.84万人，在校生98.13万人，毕业生19.60万人。特殊教育招生^［24］1921人，在校生1.09万人，毕业生2758人。学前教育在园幼儿28.57万人。

十、文化旅游、卫生健康和体育

年末全省拥有文化馆（包括群众艺术馆）79个，公有制艺术表演团队38个，公共图书馆67个，博物馆114个，全年博物馆参观人数达1361.66万人次。

年末广播节目综合人口覆盖率达到99.79％；电视综合节目人口覆盖率达到99.85％。有线数字电视实际用户数为631.22万户。

全年全省接待国内外游客46838.86万人次，比上年增长20.8％。其中，接待国内游客46716.10万人次，增长20.7％；接待入境游客122.76万人次，增长33.0％。在入境游客中，接待外国游客112.98万人次，增长35.4％；港澳台同胞9.78万人次，增长10.5％。年末全省有旅行社848家，其中分社313家。星级以上饭店60家，其中五星级宾馆3家。拥有国家A级旅游景区314家，其中5A级旅游景区9家。

年末预计全省有卫生技术人员25.14万人，其中，执业医师和执业助理医师9.99万人，注册护士11.75万人。医疗卫生机构实有床位18.09万张。全省有乡镇卫生院747个，床位1.23万张，卫生人员1.91万人。全年报告法定传染病发病人数90430例，报告死亡229例；法定传染病报告发病率390.33／10万，报告死亡率为0.99／10万。孕产妇死亡率为8.45／10万，婴儿死亡率为1.86‰。

全年全省运动员在国际、国内重大体育比赛中共获得金牌210枚、银牌174枚、铜牌156枚。全年共培训审批社会体育指导员4053人。建成全民健身场地设施覆盖9个市州、60个县市区，其中：群众滑冰场32个、健身步道5条、多功能运动场10个、轮滑场5个、健身广场2个、一代健身路径200套、智能室外健身器材12套，“国球两进”乒乓球台400个；资助新建或改建小型体育公园／小型健身中心6个、乡镇（街道）补短板项目84个、乡村振兴和兴边富民项目6个。

十一、居民收入消费和社会保障

全年全省城镇常住居民人均可支配收入为40817元，比上年增长4.2％；城镇常住居民人均消费支出为29745元，增长3.4％。农村常住居民人均可支配收入为21911元，增长5.8％；农村常住居民人均消费支出为16236元，增长5.0％。城镇恩格尔系数为26.3％，农村恩格尔系数为29.7％。

图12  2021—2025年城镇和农村居民人均可支配收入

年末全省参加城乡居民基本养老保险人数730.03万人。参加城镇职工基本养老保险人数984.97万人。其中，参保职工554.05万人。参加基本医疗保险人数2102.69万人，其中，职工基本医疗保险人数568.59万人，城乡居民基本医疗保险人数1534.11万人。参加失业保险人数291.75万人。参加工伤保险人数354.15万人。参加生育保险人数339.18万人。

全年全省医疗救助总资助449.55万人次，其中资助困难群众参加基本医疗保险87.93万人次，实施直接医疗救助292.61万人次。全省医疗救助累计支出资金16.78亿元，其中资助参保支出1.56亿元，直接医疗救助支出13.52亿元。

全年全省共筹集中省级困难群众救助补助资金44.64亿元，城乡低保平均保障标准分别达到月人均723元和483元，全省保障低保对象76.7万人，其中城市23.84万人、农村52.86万人；供养特困人员9.48万人，其中城市1.35万人、农村8.13万人。全年全省下拨救灾资金0.32亿元，妥善保障了7.69万人次受灾困难群众的基本生活。

十二、资源、环境和应急管理

全省全年全社会用电量1012.07亿千瓦时，增长6.5％。初步核算，全省万元地区生产总值能耗比上年下降0.4％。

表9  2025年主要能源产品产量及其增长速度

全年全省空气质量总体保持稳定，按照《环境空气质量标准》（GB3095－2012）评价，全省城市环境空气质量优良天数比例为92.8％；地表水环境质量持续改善，国控断面水质达到或优于　III　类水体比例为91.7％。无劣　V　类水质监测断面。

全年全省9个主要城市18个集中式饮用水源地（地表水14个、地下水4个）水质状况基本良好。其中，I类水质水源地1个，II类水质水源地4个；III类水质水源地13个，无IV类水质水源地。（按年均值计算）

年末全省拥有各类自然保护区51个，其中，国家级自然保护区24个，省级自然保护区20个，市、县级自然保护区7个，国家级自然保护区总面积121.14万公顷。

全年各类生产安全事故共死亡210人，比上年下降17.0％。亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数0.014人，下降22.2％；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数^［25］0.585人，下降19.4％；煤矿百万吨死亡人数0.712人。

注　 释：

［1］本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

［2］地区生产总值、三次产业及相关产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第五次全国经济普查结果，并同步实施城镇居民自有住房核算方法改革，对地区生产总值、三次产业及各相关行业增加值等历史数据进行了修订。

［3］2025年年末，0—14岁（含不满15周岁）人口为217.97万人，占全省年末总人口的比重为9.49％；15—59岁（含不满60周岁）人口为1396.87万人，占全省年末总人口的比重为60.82％。

［4］重点产业是指我省重点发展的汽车制造、石油化工、食品、信息、医药、冶金建材、电力生产、纺织等八个产业。

［5］六大高耗能行业包括石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业。

［6］高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

［7］装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备修理业。

［8］表中数据口径为规模以上工业企业。

［9］部分服务行业规模以上企业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。未包括金融业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营行业法人单位。2025年部分服务行业规模以上企业财务指标增速按可比口径计算。

［10］货物运输量中管道数据为国家石油天然气管网集团有限公司东北分公司长春输油气分公司数据。货物运输周转量中民航数据为中国南方航空股份有限公司吉林分公司数据。

［11］公路旅客运输总量、公路旅客运输周转量由于统计调查制度规定的调查范围变动，相关指标增速按可比口径计算。

［12］此数据为中国南方航空股份有限公司吉林分公司数据。

［13］邮政业务总量按不变价格计算。

［14］电信业务总量按2024年不变价格计算。

［15］2025年快递业务量统计口径调整，增速按可比口径计算。

［16］根据第五次全国经济普查结果对社会消费品零售总额历史数据进行修订。

［17］由于投资统计制度方法改革、统计执法检查等因素，2025年固定资产投资相关指标增速按可比口径计算。

［18］基础设施投资包括交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

［19］民间投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

［20］高技术产业投资包括医药制造、航空航天器及设备制造等六大类高技术制造业投资和信息服务、电子商务服务等九大类高技术服务业投资。

［21］社会融资规模增量是指一定时期内实体经济从金融体系获得的资金额。

［22］统计口径包括辖内证券公司辖内营业部和外埠证券分支机构。

［23］中等职业教育数据不包含技工学校数据。

［24］特殊教育学生含特殊教育学校、附设特教班、普通学校随班就读和送教上门学生。

［25］2024年的工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数有调整，2025年该指标降幅按调整后2024年数计算。

资料来源：

本公报中城镇新增就业和社会保障数据来自省人力资源和社会保障厅；价格指数、粮食畜禽产量、城乡居民收支数据来自国家统计局吉林调查总队；铁路运量数据来自国家统计局；公路里程、公路运输、水路运输数据来自省交通运输厅；民航运输数据来自中国南方航空股份有限公司吉林分公司、吉林省民航机场集团公司和松原查干湖机场管理有限公司；管道运输数据来自国家石油天然气管网集团有限公司东北分公司长春输油气分公司；机动车保有量数据来自省公安厅交通管理局；邮政业务数据来自省邮政管理局；电信业务总量、电话用户、宽带用户、移动互联网接入流量、上网人数等数据来自省通信管理局；货物进出口数据来自长春海关；利用外资额和对外直接投资额数据来自省商务厅；财政数据来自省财政厅；货币金融类数据来自中国人民银行吉林省分行；上市公司、证券数据来自证监会吉林监管局；保险业数据来自国家金融监督管理总局吉林监管局；发明专利、质量检验、制造业产品质量合格率等数据来自省市场监督管理厅；生活救助资金、城乡低保等数据来自省民政厅；教育数据来自省教育厅；卫生数据来自省卫生健康委员会；科研机构、科研成果、技术合同、国家级高新技术企业等数据来自省科技厅；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、旅游数据来自省文化和旅游厅；广播电视数据来自省广播电视局；传染病数据来自省疾病预防控制局；体育数据来自省体育局；气象数据来自省气象局；地震数据来自省地震局；用电量数据来自国网吉林省电力有限公司；环境监测数据来自省生态环境厅；医疗保险、医疗救助数据来自省医疗保障局；救灾、应急管理数据来自省应急管理厅；其他数据均来自省统计局。