2025年上半年,吉林市统计局在吉林省统计局的科学指导下,持续巩固主题教育成果,锚定全省统计工作与吉林市重点工作目标,紧扣全市经济社会发展大局,以服务高质量发展为导向,提升统计数据质量为主线,统筹推进深化作风建设、突破创新发展、落实中心工作等重点任务。助力全省统计工作高质量发展提质增效,切实为全市经济社会发展筑牢统计基石。
一、深化作风建设,凝聚前行强大力量
(一)强化组织保障,推动学习教育走深走实
坚持把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务,以高度的政治自觉谋划部署。第一时间制订方案,成立学习教育专班,明确目标要求,形成任务清单与日程表,将学习教育落细落实。通过领导干部“带头学”、青年干部“重点学”、党支部“集中学”、党员“全覆盖学”等方式,进一步强化理论学习。截至目前,已开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班三期,理论学习中心组学习两次,青年理论研讨一次。严格对照问题清单,开展两轮问题查摆,以刀刃向内的勇气狠抓问题整改。
(二)聚焦政治引领,夯实党建工作根基
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,加强对党员干部的政治监督与政治体检。严格落实“第一议题”制度,吉林市统计局党组全面履行主体责任,党组书记履行第一责任人职责,领导班子成员履行“一岗双责”。组织召开各县、市(区)统计局(分局)述责述廉评议会议,指导督促各党支部做好年度述职评议考核。严格落实意识形态工作责任制,加强对吉林市统计局微信公众号“江城统计微讯”作为宣传阵地的管理,确保导向正确、内容安全,引导党员干部明辨是非、站稳立场,自觉抵制错误思潮。
(三)狠抓基层建设,锻造坚强战斗堡垒
全面提升“三会一课”质量,高标准召开组织生活会,严格落实谈心谈话制度。严把党员入口关,加强党员日常教育监管,规范党费收缴,落实党内关怀帮扶机制。加强基层党组织建设,开展多种形式的特色活动,增强队伍凝聚力和战斗力。以“光影映芳华,巾帼绽风华”为主题,组织开展庆祝“三八”国际劳动妇女节活动。以“缅怀五卅先烈,传承红色基因”为主题,举办纪念“五卅运动”100周年主题党日活动等。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展纪律作风“百日整顿”行动,机关工作作风持续向好。加强廉政建设,转发通报典型案例,强化党员干部思想意识,筑牢思想防线。
(四)深化党建业务融合,提升服务中心效能
制定《吉林市统计局2025年工作要点》和《吉林市统计局2025年党建工作要点》,围绕服务中心、服务大局,细化统计工作任务,确定并实施“统计分析监测专项攻坚行动”和“入库入统攻坚行动”两个年度攻坚项目。与社区开展共建项目,推动民生问题解决,上半年收集并上报社区民生方面问题10条,现已全部办结。发挥党员先锋模范作用,组织党员干部参与各类比赛,吉林市统计局干部在吉林市首届“城市国际推荐官”大赛的千余名参赛者中脱颖而出并荣获“最佳短片视频拍摄奖”。
二、锚定创新发展,释放江城统计智慧
(一)精准监测数据赋能,协同创新产业升级
吉林市统计局立足统计职能定位,解构政策制度内核,以“精准监测、创新驱动”为抓手,将数据资源转化为服务地方经济高质量发展的强劲动能。例如,深度剖析工业行业发展规律,创新构建“高附加值驱动导向”的数据监测体系,通过拆解冶金、食品等重点行业产品结构,精准剥离高附加值细分领域单独统计,使经济数据更直观反映产业价值创造能级。
(二)深化劳资统计改革,持续健全核算体系
开展机关事业单位劳动工资统计,积极协调吉林市财政局,利用决算会议培训契机,分批次对全市市直机关单位开展业务培训,实现培训精准到位、全覆盖。同时,严格审核2400多家机关事业单位名录信息,认真组织开展全市劳动工资数据质量核查工作,完成三个批次数据质量核查,有效保障劳动工资统计数据质量。
(三)做好信息报送工作,讲好江城统计故事
吉林市统计局以习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循,将信息报送作为彰显统计价值、服务决策部署的关键抓手,构建起“数据解读—经验提炼—特色传播”的立体化信息报送体系。上半年,被国家统计局工作信息网采用信息19篇,吉林省统计局内部工作网采用信息236篇。
(四)聚焦青年干部培养,锻造统计事业铁军
吉林市统计局紧扣吉林省统计局关于干部队伍建设的部署要求,将青年干部培养作为优化干部队伍结构、推动统计事业高质量发展的重要抓手,以干部选拔任用为契机,持续激发干部队伍活力,为统计事业发展注入青春动能。组建吉林市统计局“青年突击队”,为青年干部搭建成长平台,鼓励青年干部在“急、难、险、重、新”的统计任务中勇挑重担、冲锋在前,让青年干部在重要岗位上经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
三、优化服务体系,提升统计工作效能
(一)深化经济监测分析格局,发挥统计“智库”作用
围绕全市经济工作重点,建立重点项目、重点企业动态监测体系,每月(季)度撰写专题分析报告,累计撰写统计专报25篇,其中7篇获吉林市委、市政府领导签批。聚焦县域经济、民营经济等热点问题,确定18篇重点课题。立足服务全市经济高质量发展大局,以构建现代化统计监测体系为抓手,围绕GDP核算核心行业指标,建立周期动态跟踪机制,深化经济运行趋势研判。强化跨部门协同联动,形成统计数据共享、分析研判共商的工作格局,为吉林市委、市政府政策制定提供科学依据。
(二)完善立体化服务新矩阵,构建高效数据供给体系
完善“公报+月刊+年刊+汇编”立体化数据服务矩阵:按时发布《2024年吉林市国民经济和社会发展统计公报》,系统反映全市经济社会发展全貌;制作《统计月报》,整合财政、金融等高频数据,强化月度经济预警;编制《统计数据手册》,协同20余个部门实现多维度数据整合;印发《统计分析汇编》《统计专报汇编》等资料,为吉林市委、市政府和相关部门提供精准数据服务。动态更新吉林市人民政府门户网站、吉林市政务服务和数字化建设管理局专网等平台数据,拓宽公众信息获取维度,确保数据时效性和可及性。
(三)优化主动服务工作机制,建立长效沟通渠道网络
积极转变工作方式,组织专业人员主动上门,面向重点企业和行业主管部门,就最新政策、填报系统操作等方面问题进行详细解答,有效提升统计服务对象的满意度和配合度。定期联系报表单位,通过电话、走访等多种方式,及时了解填报困难和需求,提供精准指导。目前,已与部分重点企业建立直接沟通渠道,形成良好的互动氛围。
四、聚焦中心工作,服务全市发展大局
(一)锚定高质量发展目标,构建城市发展评估新体系
配合中共吉林市委组织部完成2024年高质量发展综合绩效评价工作,加强组织协调和业务指导,不断夯实高质量发展综合绩效评价的数据质量和工作基础。按照吉林省统计局部署,牵头协调20多个部门,高标准完成“城市高质量发展”年报工作,为评估城市发展成效提供基础支撑。在全市提升推动高质量发展履职能力专题培训班,以《高质量统计护航高质量发展》为主题授课,助力领导干部准确把握经济运行态势,提升运用统计数据指导工作、推动发展的能力,为全市高质量发展提供坚实的统计支撑。
(二)融入“数字吉林”建设大局,赋能营商环境优化升级
积极配合吉林市政务服务和数字化建设管理局整理提供吉林市核心数字产业相关数据,助力“数字吉林”建设。优化政务信息资源共享机制,更新2024年度政务信息资源共享清单指标数据。将优化营商环境作为“一把手工程”,切实抓好贯彻落实。选派的三位“企业知心人”严格对标“九解一协调2.0”工作机制最新要求,建立常态化企业对接帮扶机制。
(三)深挖五经普数据价值,推进入库激活增长新动能
充分发挥吉林市第五次全国经济普查数据价值,撰写吉林市第五次全国经济普查公报。依托“五经普”成果,全面更新基本单位名录库。协同行业主管部门,整合部门数据,更新吉林地区“一单两库”,进行全面动态监测。配合政府督查室开展“四上”企业入库督查。
五、坚守法治底线,筑牢防线推动改革
(一)压实防惩造假责任,构建统计法治长效机制
向吉林市发展和改革委员会、吉林市工业和信息化局等部门发函,推动建立健全防范和惩治统计造假工作制度。牵头召开由吉林市纪律检查委员会监察委员会、吉林市司法局等8个部门参与的联席会议,明确刚性制度落实举措。开展“送法上门”活动。两次走进中共吉林市委党校授课,推动领导干部知法守法、树立和践行正确依法统计政绩观。
(二)提升执法监管效能,维护统计法治权威尊严
制定《全市守牢统计数据质量线专项工作实施方案》,市、县(区)两级聚焦四方面问题开展自查自纠,落实数据质量提升工作任务,加强数据质量监管。规范行政执法流程,梳理统计部门《行政检查事项清单》。开展涉企行政检查自查,针对发现的问题立行立改。配合吉林省统计局完成对蛟河市、桦甸市开展的执法检查工作。
(三)以巡视整改为契机,推动统计改革提质增效
吉林市统计局以中共吉林省委巡视“回头看”整改工作为契机,锚定重点改革任务,将巡视整改作为推动统计现代化改革的“关键引擎”。完善“台账式管理、清单化推进”工作机制,对巡视反馈的每一个问题都进行深入剖析、精准研判,将巡视反馈问题细化分解到五个相关处室,明确责任到人,各分管领导主动扛起第一责任人职责。针对统计事业发展中存在的难点、堵点问题,以巡视整改实效为突破口,全力破除发展瓶颈,推动统计工作再上新台阶。
六、深耕本职工作,稳固统计事业根基
(一)强化多维动态审核监管,夯实数据质量基础底座
从多个维度综合审核数据上报质量,密切关注重点指标的环比、同比变化,深入分析相关联指标的匹配性,结合行业宏观走势进行研判。展开实时跟踪与逻辑校验,查看平台修改痕迹,及时发出异常波动预警,督促相关人员进行核查。完善常态化的数据核查机制。报表期结束后,组织专业力量对重点企业、异常数据单位进行实地走访,查验相关凭证,核对业务数据,夯实统计数据质量基础。
(二)提升专业素养履职能力,筑牢统计人才培养根基
组织各县、市(区)统计局(分局)新入职专业人员在报表期间进驻吉林市统计局,通过“实操+培训+练兵”一体化模式开展专项培养,有效提升基层人员专业水平与实操技能。吉林市统计局工作人员在实地核查中,对基层及企业统计人员进行现场教学,切实增强基础统计队伍业务能力,从源头保障数据质量。
(三)有序推进人口抽样,织密民生监测网络
制定全市1%人口抽样调查工作计划,明确各阶段工作任务、时间节点及责任分工,确保工作规范有序开展。联合吉林市发展和改革委员会、吉林市公安局等12个部门组成协调小组,强化组织保障。申请调查工作经费,为调查物资采购、人员培训等工作提供资金支持,保障调查工作顺利推进。
(四)夯实名录库建设,强化基层统计力量
编印《统计调查单位管理工作手册》,规范名录库维护、单位入库等流程,发放至行业主管部门及县、市(区)相关单位,成为基层统计工作“工具书”。建立部门数据共享机制,每季度与国家税务总局吉林市税务局、吉林市委机构编制委员会办公室等部门交换数据,确保名录库动态更新。推动“保持乡镇街道统计人员稳定”纳入履职清单,完成乡级统计人员台账动态登记,基层统计力量进一步夯实。