2024年,辽源市统计局以助推辽源高质量发展为己任,围绕“统计先导、统计破题、统计提质”三大工程,以担当之责尽统计之能,推动统计工作迈上新台阶。
一、政治铸魂,把牢统计“方向盘”,全面贯彻落实党中央决策部署,坚决做到“两个维护”
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神。一是始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,研究制定《2024年党组理论学习中心组学习计划》《党员理论学习计划》,通过党组理论学习中心组学习、主题党日活动、专题研讨、领导干部讲党课、“云党校”学习平台等多种形式,引导辽源市统计局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年共组织集中学习21次、理论学习中心组学习8次,领导干部讲专题党课6次。组织全体党员参加学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训班7期,参训党员干部27人次,实现了理论学习全覆盖、常态化、制度化。二是紧跟上级精神,做到强力推进、务求实效。认真落实《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求,扎实贯彻吉林省统计局关于党纪学习教育部署安排,制定党纪学习教育实施方案、读书班工作方案、党员个人学习计划等,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。
(二)深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神。一是中共辽源市委理论学习中心组集体学习会上,学习贯彻了习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神。辽源市统计局党组理论学习中心组(扩大)会议系统学习了新修订《中国共产党纪律处分条例》和新修改的《中华人民共和国统计法》内容;辽源市司法局将新修改《中华人民共和国统计法》纳入全市领导干部应知应会党内法律法规学习清单内容;组织全市统计系统干部职工学习传达《国家统计局警示教育典型案例通报》《国家统计局办公室关于广西壮族自治区钦州市有关统计造假问题情况的通报》,进一步提高全体人员关于统计造假极度危害性的认识。切实增强了全体人员防范统计造假弄虚作假的自觉性和主动性,牢固树立了红线意识和底线思维。全年共对6个班次,400余人开展了统计法律法规知识培训,中共辽源市委组织部连续5年将《中华人民共和国统计法》纳入市委党校领导干部主体班次培训课程,通过学习大家得到了一次深刻的统计法律制度宣传教育,进一步提高了依法统计的自觉性,收到了预期的效果。
二、提能蓄力,激活统计“驱动盘”,全年重点工作完成情况
(一)高质量开展主题教育,共识大局“新角度”。一是身心并用“学”,按照年初制定的学习进度,在学懂、弄通、做实上下功夫,在学思践悟中品尝“真理味道”,树牢正确政绩观,在知行合一中坚定前行方向,做到“两个维护”。二是深入基层“研”,全年对县(区)开展多次分片包干调研,领导带头深入基层调研,带头撰写调研报告,坚持点面结合、上下结合,采取现场调研、座谈访谈、统计调查、统计分析等多种方式开展调研,与统计对象、行业部门打成一片,奔着问题去、带着成果回。三是动真碰硬“改”,坚持党组成员带头学,高质量召开专题研讨交流1次,收看廉政警示教育片4次。班子成员带头讲廉政党课,以党小组为单位,采取“谈别人优点,说自身不足”的方式开展“学党纪 大家谈”主题党日活动,以整改之“效”提升发展之“能”。四是营造氛围“促”,着力推动主题教育与统计业务融合共促。结合新时代e支部,云党校、严格落实“三会一课”、主题党日等党内基本政治制度,立足岗位职能,积极开展“我为群众办实事、志愿服务进社区”主题实践活动,全年下沉社区,共开展志愿服务20余次,认领“微心愿”17个,认领“书记项目”1个。
(二)高标准提升机关党建,融合共促“新亮度”。持续贯彻履行党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。认真落实请示报告制度,严格落实意识形态工作责任制,印发《辽源市统计局2024年意识形态工作要点》,定期研究意识形态工作,分析研判意识形态领域形势,及时指出存在的问题,提出了“严、细、实、快、深、新”的统计工作总要求,号召统计干部要做懂政治、懂社会、懂经济、懂统计、懂文化的“五懂”干部。积极开展廉政文化进机关活动,通过重走抗联路、观看爱国主义影片、参观廉政教育基地等方式,进一步激发广大干部爱党爱国热情。积极开展凝心聚力、正能量充盈的集体活动,组织拍摄庆祝新中国成立75周年“我和我的祖国”短视频、组织参加“庆十一”我爱家乡草坪音乐会和与民同庆首届社区运动会、举办“扬帆数海,羽动未来”辽源市统计系统第一届羽毛球团体赛,树立统计人爱岗敬业、团结拼搏的精神。辽源市统计局党组切实将业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时对各县(区)班子成员及市局各科室负责人开展集体廉政谈话,健全完善领导干部的廉政档案。坚持重要节点发送廉政提醒,筑牢崇廉守纪底线。
(三)高站位推进法治建设,专项治理“新深度”。一是迅速落实学习。将新修改《中华人民共和国统计法》学习贯彻列为中共辽源市委理论学习中心组和党校培训重要内容,也是市、县(区)统计业务培训必修课;“12.8”统计法宣传形式丰富多样;严格执行统计制度,实行事前、事中和事后数据质量全流程管控。二是健全制度体系。结合工作实际制定了《2024年统计法治工作要点》《2024年辽源市统计系统干部职工学法计划》,建立了《辽源市统计局办理统计违法举报工作制度》,通过辽源市政府网站和“辽源统计”微信公众平台公开统计违法举报电话和邮箱,不断提升发现统计违法案件线索能力。三是执法队伍能力双提升。与相关部门联合印发《统计监督与其他监督贯通协同工作规则》。加大执法检查力度,专业核查、专项执法检查、“双随机”执法检查“三箭齐发”,今年完成67家企业(项目)“双随机”和专项检查工作,近两年对7户企业立案处理。辽源市统计系统执法检查案卷评查工作受到吉林省统计局执法处表扬,全市9人参加执法证考试,通过率55.6%,取得全省第一名的好成绩;辽源市统计局荣获辽源市全面依法治市工作先进集体称号、一名同志获得先进个人称号。
(四)高水平组织第五次全国经济普查登记工作,全方位统筹“新力度”。一是全力组织实施“五经普”正式普查阶段登记工作。严格执行“五经普”方案,规范普查登记操作流程。开展“登记攻坚”行动,每日通报登记进度和好做法,做好普查员和普查指导员的培训管理,紧盯时间节点,做到“普全”“普准”“普实”。二是精心组织普查登记过程中的再培训工作。辽源市统计局开展了为期一周的督导工作,深入了解普查登记过程中的实际问题,并及时给予指导。在此基础上,针对开发区重点袜业园区的特点,专门组织相关人员开展专题培训。通过详细讲解和案例分析,切实解决了普查员在操作过程中的疑惑,有效提高了普查员的填表能力和登记数据质量。三是坚决夯实数据质量。印发《数据质量核查方案》,建立“普查员+乡镇街+县(区)统计局+市统计局相关专业科室”多级联审工作机制;与相关部门开展数据比对工作;在市、县两级全体工作人员的艰辛努力下,顺利完成“五经普”正式登记阶段各项任务。目前正着手数据反馈和资料开发相关工作。
(五)高效率做好监测服务,发挥职能“新高度”。一是当好“预警机”,多次对市、县(区)经济运行情况开展“全覆盖”调研,先后19次为中共辽源市委、市政府科学决策、精准施策提供重要参考,为辽源市经济发力从统计角度提出合理化建议。二是绘好“晴雨表”,推出了日报告、增设了服务表、统计数览等一系列丰富统计产品,全面、及时提供统计数据咨询服务;制定调研计划,着力加强重点行业、热点领域专题研究。与市发展和改革委员会、市工业和信息化局、国家税务总局辽源市税务局等10个部门建立常态化数据共享和会商机制,提高数据质量和应用价值。三是用好“导航仪”,推出了一批让中共辽源市委、市政府“看得上”“用得着”的分析报告。《关于全市服务业发展壮大相关工作建议》获市委书记签批。四是做好“监测器”,规范GDP统一核算方法和工作流程;开展“新能源+五大传统产业”统计监测、重点项目入库跟踪监测、袜企和梅花鹿产业调研监测,高价值农产品核算和高增加值率工业产品摸排。辽源市统计局针对全市高质量发展政绩考核工作组建专班,带领专班人员对国评指标逐一解析,并形成国评绩效指标表供领导参考,主动对接牵头部门,提供统计建议,加强相关部门的业务指导。
(六)高水准抓实统计基础,强基固本“新制度”。一是升规入库方面。加大培训力度,印发《入库入统工作指导手册》,深入企业一对一指导。推动升规入库纳入中共辽源市委、市政府调度督办重点工作。与各部门、各县(区)共同发力,全年入库单位79户,是上年的2.3倍。二是建立信息库,安装电子台账。建立全市基层统计人员、企业统计人员信息库;连续三年组织各县(区)开展“两码”数据核查工作,县(区)“两码”数据核查和规模以上企业电子台账安装率均实现全覆盖。三是强化基础工作。辽源市统计局开展科室管理标准化建设“一套考勤表、一套管理制度、一本资本账、一本学习笔记、一套工作台账、一个重点课题、一个亮点工作”的“七个一”工程,在全局建立“一事、一毕、一总结”工作模式;在县(区)统计局(分局)实施“数据质量+基础工作”双提升工程,并将此项工作确定为基层局2024年度“一把手工程”,基层局建立了数据质量管理、统计会商及统计分析和重点企业(项目)一企一档跟踪管理等六个责任制,形成务实有效的工作制度和管理方法13条,有效提升了统计服务能力和水平。四是完善相关制度。今年辽源市统计局加大档案硬件改造投入,对档案室进行改造升级,健全完善档案工作各项规章制度,做好档案收集、整理、鉴定、统计、利用等各项基础业务工作,提高了档案归档质量;重新装修改建计算中心,强化办公设备管理,提高网络安全性。辽源市统计局结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,将新修改的《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》列入党组中心组学习内容,严格执行各项保密制度,组织全系统保密培训,更新保密人员信息库,对涉密干部签订保密协议书,重大节点和节假日前及时提醒遵守保密纪律,开展县(区)保密检查,定期维护保密设备。
(七)高素质锻造统计队伍,干部建设“新风度”。面向辽源市、县政府领导和市直部门,举办6期、1400余人次参加的“统计大讲堂”,让全市领导干部了解统计、重视统计;全系统举办两期“统计大讲堂”,精选培训内容、评选优秀讲师、课后全员考试,全面提升统计干部综合素质和专业能力。树牢政治机关意识,把全面从严治党贯穿统计工作全过程,着力打造忠诚干净担当的干部队伍,不断加强辽源市统计局及县(区)统计局(分局)领导班子和干部队伍建设。