2024年，白城市统计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神以及视察吉林重要讲话重要指示精神，以党的二十大、二十届三中全会精神为统领，按照吉林省统计局和白城市委、市政府部署，梳理深化统计改革任务，持续巩固党纪学习教育成果，着力提高统计服务质效，不断夯实数据质量，扎实推进第五次全国经济普查，为推进白城经济社会高质量发展提供坚实统计保障。
一、以党建引领队伍
（一）持续巩固主题教育成果。按照要求不断深化党纪学习教育。印发《白城市统计系统党纪学习教育实施方案》，组建工作专班，明确目标任务，序时推进主题教育纵深推进；开设“纪法大讲堂”专题学习11期，组织收看《警醒2024》等警示教育宣传片，赴廉政教育基地开展“学党纪、存戒惧、知敬畏、正风气”主题活动；定期开展纪律检查，列入机关干部考核重要内容，扎实推进党纪学习教育工作走深走实。
（二）持续深化思想政治建设。强化党的二十届三中全会精神宣传贯彻。召开党的二十届三中全会精神宣讲工作会议；组织市局处以上干部参加市委组织部举办的“学习贯彻党的二十届三中全会精神集中轮训班”、组织科级及以下干部开展专题培训，深入交流研讨。强化思想武装。全年共召开党组会议23次、局长办公会3次、理论学习中心组学习会议13次、机关党委会议3次。落实“第一议题”制度和“集中学习日”制度，完成第一议题学习23个，专题学习12个，班子成员讲党课3次，举办专题读书班5期，党组理论学习中心组交流研讨4次。强化阵地建设。充分利用“学习强国”线上学习平台，更新时政新闻共计180余条。开设思政、统计、纪法、红色故事“四个讲堂”33期，分层级带动学习，以学赋能提高干部队伍素质。
（三）持续抓实基层组织建设。严格落实“三会一课”制度。规范党内政治生活，召开专题议党会议6次，定期议党会议4次，支委会36次，党员大会12次，民主评议党员3次，主题党日活动36次。建强基层组织堡垒。及时增补党委委员和支部委员，选举专职副书记，接收两名预备党员，完成两名预备党员转正手续。丰富党建载体。组织“三八”妇女节活动，参加市直机关党工委庆祝中华人民共和国成立75周年诗歌朗诵比赛，会同学府社区开展迎庆建军97周年联合主题党日活动，赴侵华日军机场遗址开展“勿忘国耻 吾辈自强”主题活动等。
（四）持续推进全面从严治党。纵深推进党风廉政建设。开展县局级党组书记述责述廉评议，持续强化管党治党主体责任；组织召开全系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，推动全面从严治党向纵深发展。从严整治形式主义和不正之风。深入开展整治形式主义为基层减负工作，及时传达学习习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神和上级安排部署，召开专题工作会议，组织全局开展清查、推进整改。开展防治“指尖上的形式主义”自查自纠，共清查微信工作群30个、QQ群5个、清理“僵尸”群3个，进一步规范工作群的管理使用权限。扎实开展违规吃喝专项治理排查。组织开展违规吃喝政策解读，印发《白城市统计系统关于深入整治违规吃喝问题整改整治清单》《2023年以来公务接待自查清单》《2023年以来组织（参加）考察、调研、检查工作等公务活动自查清单》等，市县联动开展自查自纠，未发现无公函接待、不规范公函接待等有关情况。
（五）持续抓好意识形态建设。一是及时调整成立白城市统计局意识形态工作领导小组，牢牢把握意识形态领导权和主动权。二是严格执行党管意识形态工作责任制，召开专题议党会议，研究部署意识形态工作任务，制定共性任务清单、个性清单及风险清单，全面夯实意识形态阵地建设。三是成立网络意识形态工作领导小组，建立健全网上统计讯息发布和咨询渠道、及时公开最新统计数据，回应统计热点，发挥统计舆情在传播社会经济信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。
（六）持续落实巡视整改部署任务。一是落实民主生活会整改任务，2023年民主生活会共查摆问题14条，制定整改措施14条，均已完成销号整改。二是严格按照吉林省统计局关于落实吉林省委第五巡视组巡视反馈意见要求扎实整改。截至目前，所属4个县（市）统计局均已成立党组，班子配备逐步齐全；2024年9月对任现职超过十年的干部均已完成整改。三是切实推进白城市委关于落实中央八巡反馈意见整改要求，及时上报《中央巡视反馈意见整改落实情况清单》，佐证材料经整理归档成册备查。四是配合吉林省统计局开展巡视“回头看”，积极沟通、上下贯通，全市统计系统均严格按照要求时限完成材料上报工作。
（七）持续打造高素质干部队伍。拓宽人才成长通道。坚持“凡提四必”要求，适时开展干部提拔和职级晋升工作。年度晋升职级4批次，其中处级2人、科级15人；提拔干部4批次，其中处级1人、科级5人；开展事业单位岗位聘任2批次，聘任专技十级1人、高级工1人；新招录参公人员2名。强化统计业务培训，坚持需求导向，开展分层级、多批次、全覆盖的统计业务培训，共开展各类培训、会议25次，进一步提升基层统计人员业务能力和部门统计工作能力。
二、以高效服务推进改革
（一）通盘考量，细化梳理改革任务。对照党的二十届三中全会精神深入梳理谋划涉统改革任务。9月份，向白城市政府分管领导作专题汇报。并就改革事项做好精密部署，不断按照上级统计部门要求统一开展核算，做好高质量发展绩效考评指标数据核算和日常评价，梳理在白城市的子公司、分公司等分支机构，根据统计入库纳统要求推动“在地回归”等。
（二）抓住重点，深化重点领域改革。坚决贯彻上级部署，经白城市委组织部、发展和改革委征求两轮意见后，同步组织座谈高质量发展综合绩效考评相关指标情况，细化分解白城市高质量发展综合绩效评价体系。全面系统学习功效系数法计算81项高质量发展绩效综合评价指数指标算法，积极研究梳理，并及时向白城市政府分管领导汇报绩效考评相关情况。白城市统计局依托五经普数据库，扎实开展服务业单位入库入统全面排查，探索强化服务业统计工作。
（三）监测预警，优化统计监测服务。充分与白城市发展和改革委、商务局、住房和城乡建设局等主要指标牵头单位和行业主管部门沟通对接和信息共享，对重点企业、重点行业、重点指标分别进行动态监测。聚焦白城市主要经济指标预期目标，及时预测全市GDP及分行业、主要经济指标运行趋势，全力做到预判精细精准。白城市统计局坚持“一测、一报、一分析”制度，不断提高统计服务水平。截至目前白城市统计局共组织撰写统计分析5篇，统计专报10期，为政府及行业主管部门提供经济运行有关背景资料及分析共20余篇。
（四）回应关切，强化“数库”职能作用。认真做好常规数据服务工作，细致回应社会关切，耐心做好相关部门和社会群众来电、来访、函询等统计咨询服务。第一时间收集整理发布主要经济指标数据，有效满足地方政府各级领导和社会公众的数据需求。建立数据对外提供台账，避免“数出多门”。通过全市纵向比较、吉林省内城市横向比较形成经济运行监测“一览表”，更加全面明晰反映经济走势。年初以来，累计受理数据咨询100余次，其中受理政务公开申请17次。
（五）协同联动，逐步构建“大统计”格局。组织开展城市高质量发展调查。主动对接白城市27个部门，填报城市高质量发展261项调查指标，并对2018年以来的52项新增指标开展补充调查，更加全面反映白城市城市基本情况和高质量发展成就，为城市工作提供坚实统计支撑。发挥统计优势部门联动促发展。积极配合卫健部门完成2023年度全市卫生费用核算工作，配合白城市爱国卫生运动委员会开展全市健康城市建设工作，配合生态环境部门开展白城市生态文明建设示范区（市）建设工作，配合市委宣传部开展与文化有关的调研认定等工作，有力提供统计数据支撑，形成部门合力推进各项工作任务落实落细。调研白城地区无障碍环境建设情况，先后在白城市洮北区和洮南市同交通运输局、住房和城乡建设局、残疾人联合会、民政局、工业和信息化局等五部门开展专题座谈，并深入访谈对象实地访谈，获得第一手材料，了解了白城市无障碍环境建设取得的成效，目前存在的困难及对无障碍环境建设的意见和建议等方面。
三、以精确指导抓实入统
（一）做好入退库审批。截至12月份白城市2024年共申请新纳入“一套表”调查单位64户（不含2024年年报）。其中：工业企业14户；建筑业企业7户；批零住餐业企业11户；房地产企业4户；重点服务业企业1户；5000万元及以上在建项目法人单位27户。共计申报退出“一套表”调查单位43户。其中：工业企业5户；建筑业企业22户；批零住餐业1户；房地产企业1户；5000万元及以上在建项目法人单位14户。共计申报单位名称变更单位4户。其中：工业企业2户；建筑业、批零住餐业企业各1户。
（二）加强动态监测。一是跟踪培育，加强与税务部门和行业主管部门对接，持续关注升规培育库企业生产经营情况，对年内新注册成立的企业加强关注、跟踪培育，做好企业培育或解决企业（项目）困难，增强企业发展意愿，达到规模及时入统。二是扎实推进“率先突破行动”，印发《白城市统计局入库纳统专项行动实施方案》，构建“1＋2＋2＋N”工作体系。即制定一套流程图、梳理两个清单（项目储备清单、“拟入库”单位清单）、建立两个培育库（“准四上”企业培育库、“种子”企业培育库）、统筹N个部门和地区积极推动企业（单位）入库入统，持续探索合理有效工作模式。对域内符合入库标准企业全面摸排、重点跟踪，对已入库的项目进行销号，动态调整储备库。及时对接发展和改革委、商务局等行管部门，初步形成贸易、服务业拟入库清单和培育库清单，力求在库企业数量和质量稳步提升。
2024年，白城市入库企业（项目）164户（个），截至12月末，全市新入库工业企业14户、固定资产投资项目入库128个、房地产开发项目6个、贸易企业8户、全市服务业企业1户、建筑业企业7户。
（三）深化培训指导。依据企业实际经营状况准确界定所属行业范围，指导企业提交入库材料，提高省、国家审核通过率。通过实地踏查，聚焦企业无法入库、不愿入库的关键问题开展针对性指导，重点围绕入库纳统重要意义、统计报表知识等内容深入讲解，引导符合入库标准企业积极入库，帮助暂不符合条件的企业做好基础资料，达到标准立即入库。白城市统计局牵头举办全市统计工作培训会，白城市政府领导出席会议。
四、以有力监督推动法治
（一）强化法治学习，提升法治思维。一是积极推进“统计法进党校”，将习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神以及统计法律法规纳入白城市委理论学习中心组学习内容，并于11月中旬开展专题学习，共同营造依法统计良好氛围。二是深化学法制度保障，制定《2024年度统计系统干部职工学法工作计划》，坚持会前学法制度，切实提升白城市统计局干部职工法治思维和专业技能，共计开展17次。三是开展学习宣传贯彻最新《统计法》系列活动。“三个聚焦”推进统计普法宣传全覆盖。聚焦重点对象，以“三个会议”推动重点群体强化学习。即：市委理论学习中心组会议、政府党组会议、全市统计法治专题会议，分级分类学习贯彻新修改《统计法》，及时更新学法教材，发放知识手册，营造浓厚学法氛围。聚焦关键群体，结合数据质量核查和执法检查开展“嵌入式”普法宣传，利用“9·20统计开放日”等重要时点集中开展集中普法宣传，线上线下多轨并进广泛宣传，进一步拓展公众知晓度和统计影响力。聚焦统计队伍，丰富形式提升干部职工学法热情，持续落实“首课学法”制度，以会代训强化统计法律法规宣传解读；持续深化警示教育，定期通报统计造假典型案例，以案促改推动依法统计依法治统向纵深发展。
（二）强化执法队伍，提高监督质效。一是建强执法铁军，建立白城市统计执法检查骨干库，组建专业化的执法队伍；坚持把取得国家统计执法证作为硬性任务不断抓严抓实，鼓励符合条件的干部积极参加执法考试，做到应考尽考，2024年共计报考13人次，其中3人成为新晋执法人员。二是加强培养力度，通过组织开展实效实用的执法培训、以老带新、经验交流等方式，切实提升执法人员在知识技能、实践积累、案卷分析等方面业务能力水平，助力统计监督发挥实效。三是提升评查质量，建立健全执法领域评查长效机制，及时了解掌握辖区内统计法治工作情况和案卷评查质量，以问题为导向高标准严要求立行立改，切实提升执法规范性和案卷质量。
（三）强化核查检查，夯实数据质量。打好数据质量核查和执法检查的组合拳，一是深化核查指导，对重点指标数据实行层层审核，加强指导，杜绝漏报、瞒报、虚报等问题发生，把好数据质量“源头关”，2024年开展各数据质量核查、检查、督导工作共9次；并严格按照要求高质量完成人口变动抽样调查工作和文化产业调研、认定工作。二是扎实开展执法检查，充分打好专项执法和“双随机”执法检查组合拳，积极配合吉林省统计局对白城市洮北区20户企业（单位）开展“双随机”执法检查，在全市范围内抽取67户企业，开展白城市“双随机”执法检查和五经普专项执法检查，进一步夯实统计数据质量。三是配合开展专项排查。积极配合吉林省统计局开展统计执法突出问题专项排查治理工作，制定《白城市统计执法突出问题专项排查治理工作实施方案》，成立白城市统计局统计执法突出问题专项排查治理工作领导小组，下设3个工作组，以强化组织领导扎实推进排查治理工作。经查共发现两项问题，目前已立行立改，并建立长效整改机制，进一步夯实数据质量。
五、以质量为先完成普查调查
（一）圆满完成“五经普”。协同各县（市、区）开发区（园区）序时开展现场登记，稳步推进投入产出调查。强化督导稳住源头质量。2024年初以来，白城市委、市政府主要领导、分管领导多次召开调度会、实地调研“五经普”工作，成立4个督导组实地入户指导。深入开展数据审核验收。印发《白城市第五次全国经济普查正式阶段的职责分工》，分级、分专业的布置普查报表的审核、验收工作。抽选27个普查小区进行数据质量检查并记录备案，质量合格。
（二）保质保量完成人口变动抽样调查工作。10月组织县（市、区）“两员”200人左右的大型培训。为保证培训质量，提高授课质量，选择分两期培训，课上深入浅出的讲解，给调查员留下深刻的印象，在吉林省局抽查时，得到高度认可。10月25日完成白城市住房单元核实质量验收。11月1日至11月8日，调查员入户登记，并深入洮北区、经开区、工业园区督导，保证白城市提前一天即14日完成入户登记工作。
六、以信息手段夯实基础
（一）统筹推进企业电子台账推广。市级各专业科室通力协作，省市县三级联动，常态化督促检查电子台账填报情况，开展针对性讲解指导，积极调度全市范围内企业电子统计台账建设推进情况，着力扩大电子台账使用范围和频次，严格把控基础数据质量。各县积极配合，主动破解难题。大安市组织专业集中研讨，邀请试点地区统计人员召开现场会，探索出破解难题新思路，形成了“广泛宣传、深入调研、找准症结、全力攻坚、序时推进、力争全面”的推广思路。截至目前，白城市及所属5个县市区共333户四上企业安装电子台账系统，安装率69％。
（二）协调布局智慧统计建设。进一步加强软件正版化管理，及时更新非国产计算机软件正版化台账，对所属计算机的操作系统、办公软件和杀毒软件情况开展自查自纠，补短板、强弱项。目前配备国产计算机84台，占比68％。完善统计云应用系统管理程序，按照属地管理、分级负责原责实行账户实名制管理，对不符合要求单位加强整改。白城市统计局认真抓好“企业一套表”统计改革，抓好国家联网直报统计报表制度，推动联网直报工作顺利开展。强化网络数据安全，部署网络防火墙、入侵检测系统、加密通信等安全保障措施，对重要数据进行备份和恢复测试，建立及时监测预警机制，规范数据管理，有效保障数据安全。