2024年上半年，四平市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧紧围绕省局党组各项工作部署要求，凝心聚力细谋划，精心部署抓落实，推进全市统计工作再上新台阶。

一、加强党的建设，画好“党建＋统计”同心圆

深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格落实“第一议题”制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把稳统计发展方向，画好“党建＋统计”同心圆。

一是强化党组理论学习中心组学习。年初，制定《四平市局2024年党组理论学习中心组学习计划》，把深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神作为首要政治任务，不断拓展学习内容的深度和广度，坚持融会贯通，力求学以致用。将意识形态工作专题列入学习计划，进一步规范局中心组学习。截至目前，组织局党组理论学习中心组学习（扩大）会2次。

二是强化党风党纪学习教育。制发《中共四平市统计局党组党纪学习教育实施方案》，包括组织动员、讲好纪律党课和开展警示教育等12项具体内容措施。举办党纪学习教育专题读书班，采取集中学习和交流研讨相结合的方式，班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律教育的重要论述，系统学习《中国共产党纪律处分条例》等指定书目。建立定期调度工作机制，及时掌握各县（市）局、区分局和局内各支部党纪学习教育进展情况，对党纪学习教育各环节进行全程督导，推进全体党员实现政治理论学习全覆盖。

三是强化党支部载体作用。制定《四平市统计局2024年支部学习计划推进表》，各支部结合工作职责，及时增补学习内容，引导党员干部先学一步、深学一层，努力用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。截至目前，共举办“关爱女性让爱流动”健康知识讲座、“党建引领促共建　浓浓粽香话端午”主题双联共建、“严守纪律规矩砥砺担当作为”庆“七一”系列活动等各项党建活动9次。

二、加强队伍管理，全面推进新型机关效能建设

按照“两方案、一意见、一细则”的要求，建立健全和完善各项规章制度，不断强化统计管理效能。积极跟进省局党组工作部署，提高统计能力，提高工作效率，提高服务水平。

一是明责建体，提高履职尽责能力。印发《中共四平市统计局党组关于提升管理效能的实施意见》《2024年四平市统计系统绩效考评实施方案》，优化内部管控制度，完善管理体系建设，推进统计工作高质量发展。印发《关于系统内规范使用公文等具体事宜的通知》，规范全市统计系统公文格式和公文排版。印发《重点工作任务推进落实计划表》，推动各业务办公室有计划、有步骤、高质量完成各项工作任务。

二是优化资源，提高统计工作效率。印发《四平市统计局机关组建业务办公室方案》，精准推进机关内部运转，将原有的12个科室组建成18个业务办公室，全面提升机关运转效能，提高工作质效。强化信息化建设，提升风险防控意识。建立“蓝信”信息化工作平台，传达布置各项工作任务，达到信息传递快、反馈工作及时的效果，增强了统计数据资料的保密性和安全性。

三是精准培训，提升素质增强能力。围绕“建设新形势下高素质的专业化统计队伍”这一目标，以提高统计数据真实性为核心，实施精准统计培训。年初，制定《四平市统计局统计业务培训工作计划》，以县（市）局、区分局统计业务人员为重点，采取“以会代训”的方式，强化业务能力水平。上半年，组织开展了高质量发展专题和“入规入统”专项培训，完成经济普查、投入产出调查、统计云综合试点等9个专业性培训，培训人数达4000余人。

三、跟进经济发展，提升统计服务质效

深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，落实省委十二届四次全会精神，认真学习解读《政府工作报告》，围绕“十四五”规划总体目标，践行“经济稳增长、统计在行动”的理念，统计服务职能作用日益突出，政府统计公信力不断提升。

聚焦热点、难点、焦点问题，客观反映四平市经济社会各方面的发展变化，在“第一时间”，用“第一速度”为党政领导提供《统计专报》，得到党政领导和相关部门的充分认可。上半年，撰写的关于传达《统计造假典型案例》的专报、《四平市一季度经济情况统计分析》《一季度四平市规上服务业GDP核算行业平稳开局》《一季度四平市“四上”企业从业人员劳动工资情况分析》等4篇统计专报得到市委书记、市长肯定性签批。

上半年，报送各类统计信息222篇。其中：经济信息67篇，统计分析46篇，政务信息38篇，统计文化35篇；提供《统计专报》10期，编辑《统计月报》3期，刊印《经济运行分析》2期。及时发布《四平市2023年国民经济和社会发展统计公报》，客观反映了全市经济社会各方面的发展变化。向四平市两办报送统计信息36篇，获《政务信息》月度通报优秀名次。

四、强化法治保障，提高统计数据的真实性

制定统计法律法规学习计划，强化学习的主动性和自觉性，切实承担起防范统计数据造假、弄虚作假的责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

一是加强学习宣传培训，增强依法统计责任意识。针对新修订的《中国共产党纪律处分条例》，组织干部职工开展统计“党建＋法治”专题学习。5月份，以民法典宣传月为契机，开展“法治宣传进社区”主题党日活动，到共建二里社区进行民法典和统计法律法规的宣传，发放统计法治宣传品。5月14日，组织县（市）局、区分局分管统计法规工作的领导、法规工作人员和全系统持统计执法证人员共24人参加统计执法业务培训，讲解统计执法案卷最新要求，统计执法检查过程中各项检查指标的检查方法及取证材料，提高执法人员业务水平。

二是开展案卷评查工作，形成排查问题整改报告。按照省统计局《关于印发〈吉林省统计执法突出问题专项排查治理工作实施方案〉的通知》要求，制定印发《四平市统计执法突出问题专项排查治理工作实施方案》《四平市统计局专业调查与统计执法检查协作配合制度（试行）》。组织召开关于统计执法突出问题排查工作部署会议，按照《统计执法突出问题和整改情况表》逐条进行梳理解读，完成自查工作报告。3月中旬，对省局案卷评查检查组提出的突出问题进行逐条梳理、核实、完善和整改，形成整改评查报告上报省统计局。

三是制定统计执法计划，推进“双随机”执法检查。4月（年）初，制定了《四平市统计系统“双随机”统计执法检查工作计划》，坚持“检查与指导”相结合的原则，将对伊通县的8户“四上”企业（投资项目）、铁东区的10户企业（投资项目）开展“双随机”统计执法检查，与市市场监督管理局联合对铁西区8户“四上”企业开展跨部门联合执法检查。要求各县（市）局、区分局分别制定“双随机”统计执法检查计划，并按计划推进落实。

五、精准落实，做好“五经普”各项工作

在市委、市政府的统一领导下，四平市政府经济普查办公室与全市2300名普查工作人员共同努力，四平市第五次全国经济普查工作如期进入收尾阶段，数据审核工作有条不紊进行，“五经普”各项工作扎实推进。

一是强化普查宣传工作。“五经普”宣传工作实现全流程贯穿始末，借助“传统媒体＋新媒体”开展宣传，在《四平日报》开设专版，在“四平微报”公众号平台刊登“单位清查告知书”，联合移动、联通推送经普宣传短信，并在社区、村屯设置宣传板、悬挂宣传条幅；利用户外显示屏和出租车顶灯投放经普宣传短视频和宣传标语，全方位让广大群众了解和支持经济普查，提升了普查对象的配合度。

二是普查入户登记工作。按阶段、按任务组织召开全市“五经普”工作推进会议和专项调度会议20余次，全力落实局党组提出的“六防”和“十项措施”，确保全市“五经普”正式登记阶段工作任务有序推进有效落实。

三是数据质量检查工作。严格按照《吉林省第五次全国经济普查数据质量检查工作实施办法》和《吉林省第五次全国经济普查数据质量检查工作实施细则》要求，制定《四平市第五次全国经济普查数据质量检查工作实施方案》。建立“四平市经普三方审核工作群”，每三日进行一次“晒帐”。对标对表进行数据解读，精准布置数据质量审核工作，加快工作传导。经省普查中心汇总结果反馈，全市普查数据完全符合质量标准要求，并于5月31日将四平市“五经普”数据质量检查报告上报省普查中心。

六、精心聚力谋划，开展统计云综合试点工作

四平市统计局是吉林省统计局确定的统计云综合试点单位，为全面落实省局的工作部署，四平市局在第一时间向市委、市政府领导汇报相关情况，得到市领导的充分支持，综合试点工作扎实推进。一是高位部署，做好先导。下发《关于做好统计云平台联网直报系统一套表统计调查制度综合试点工作的通知》，提出了具体要求和指导意见。二是精心培训，细致指导。4月11－16日，召开统计云综合试点工作培训会议，学习《统计云应用管理平台常见问题解答》等资料，介绍了统计云联网直报系统的主要功能及系统操作，并结合平台操作进行现场演示。各县（市）局、区分局和综合试点单位相关业务人员共计1400余人参加培训。三是扎实推进，认真督导。在录入填报过程中，市县两级统计机构相关专业人员对应录入的924户单位以催报的形式进行跟踪指导，对平台上报数据进行随报随审，及时收集、整理和反馈发现的各类问题和建议，确保相关工作圆满完成。

七、厘清统计职责，落实率先突破行动

认真贯彻落实《吉林省政府2024年率先突破行动任务书》，聚焦省统计局牵头的破解企业入库难题重点任务，结合四平实际，制定《四平市统计局落实全省“率先突破行动”工作方案》，加强准入库企业跟踪培育，强化统计业务指导，做到应统尽统，颗粒归仓。

一是成立工作小组，落实责任。四平市局“率先突破行动”由市统计局局长方伟担任总负责人，各分管副局长负责具体推进。各相关部门、科室按照任务分工，明确落实任务举措、路径、进度，倒排工期，压茬推进，各项工作保质保量按期完成。同时，畅通与各部门联系工作机制，常态化开展协同联动和培训。

二是推动工作落实，巩固成果。立足统计职责，加强与行业主管部门的协同联动，跟踪企业生产经营状态，深入挖掘增长潜力空间，做好培育服务工作。加强对各部门、各地区统计业务指导，形成业务共研、问题共析的工作模式，提高信息共享度，提升统计服务水平。

印发4000本《入库入统工作手册》，发放至地方领导、行管部门、企业等相关个人、单位。手册对入库入统相关要求及所需材料进行详细说明，为各部门和各单位入库入统提供业务支撑。

借助“五经普”，建立企业、单位“准四上”库和培养库，形成年度培育库清单、月度培育库清单。借助全市第五次全国经济普查数据资料，筛选出非一套表企业中营业收入达标企业，了解掌握企业（单位）经营状况，建立“准四上”培育库、“拟入库”企业清单。其中，工业“准四上”培育库4户，贸易“准四上”培育库176户；工业“拟入库”企业19户，“种子”培育库22户；服务业初步形成年度入库清单5户，月度入库清单3户。

联合行管部门开展统计服务活动。联合税务部门建立信息共享机制，定期提取税务数据作为入库入统参考；联合发展改革委对县（市、区）开展入库一对一培训，对拟入库项目进行实地初审，并与省统计局沟通协调，全力指导符合条件的项目及时入库、入统，联合工信局、商务局等行管部门实地调研指导拟入库企业培育状况，组织本系统及行管部门相关业务工作人员进行专题入库工作培训，主动对接企业需求，助力企业发展。

原属外市州调查单位库或基本单位名录库在库企业，因注册地或实际经营地变更，通过与相关市州沟通协调，3户企业顺利实现转库，成为四平市新增入库入统企业。

三是追踪工作进展，维护成效。利用五经普阶段性成果，持续动态更新基本单位名录库，跟踪监测企业发展状况，及时提供行管部门着力培育，一经发现达标企业，第一时间推动企业入库。定期总结汇报“率先突破行动”进展情况、工作成效，重要情况及时报告。