2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,延边州振兴发展迈入新十年的起步之年,也是持续提高统计数据质量,加快推进统计现代化改革的重要一年。延边州统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面学习贯彻党的二十大精神为统领,以加快推动延边跨越赶超迈出坚实步伐为目标,以“中国式现代化统计助力行动”为载体,重点实施“统计先导工程、统计破题工程、统计提质工程”,扎实推进“第五次经济普查”相关工作,砥砺初心,勇担使命,踔厉奋发,实干笃行,在全面建设社会主义现代化新延边奋楫争先的道路上贡献了统计力量。
一、实施“凝心铸魂工程”,全面提升机关党建引领力
(一)认真贯彻落实党的二十大精神
一是领导干部带头学。严格落实“第一议题”制度,将学习贯彻党的二十大精神作为“第一议题”和党组理论学习中心组学习专题。2023年,共落实“第一议题”制度16次,开展理论学习中心组学习10次。二是党组成员引领学。及时下发《关于做好党的二十大精神学习的通知》,研究制定《延边州统计局学习宣传贯彻党的二十大工作方案》《延边州统计局学习宣传贯彻党的二十大精神推进措施》,为全州统计系统党员干部宣讲党的二十大精神。三是专家学者讲解学。邀请州委党校经济教研室副主任、经济学教授李义为全系统党员干部进行专题辅导。四是支部堡垒强化学。将学习贯彻党的二十大精神纳入党员理论学习计划,通过“三会一课”、主题党日等形式认真贯彻落实。
(二)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
一是强化组织领导,扎实开展学习。研究制定《关于在延边州统计局深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》《读书班方案》《在主题教育期间进一步深化调查研究的工作方案》,在动员部署会、读书班开班式和读书班结业式上,延边州局党组书记、局长廉河作了动员讲话和总结讲话,并对如何开展好主题教育提出具体要求。10月13日到大荒沟开展“凝心铸魂促实干 踔厉奋发建新功”主题学习。二是开展统计大调研活动。研究制定《延边州统计局关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中进一步深化调查研究工作的实施方案》《延边州统计局县处级以上领导领题调研一览表》,调研指导组开展3项专题调研,围绕具有延边特色的网红经济、咖啡经济、冷面补身汤经济、母婴童经济进行专题调查并形成专报。
二、实施“强基培优工程”,全面提升干部队伍战斗力
(一)完善考核机制,激发工作热情
修订《延边州统计局岗位考核工作实施方案》,按季度通报全局干部考核共性指标完成情况,推动考核工作经常化、制度化、全覆盖,树立鲜明导向。
(二)量身定制培训,提升履职能力
一是与宁波浙江万里学院组织开展了延边州统计系统年轻干部培训班。各县、市局50名年轻干部参加了本次培训,通过此次培训,使年轻干部开阔视野、增长见识,为推动延边州统计事业发展注入新活力。二是积极开展调研,促进干部队伍建设。积极落实《关于在全党大兴调查研究工作方案》,提出15条培养选拔使用年轻干部对策,印发《大力推进培养年轻干部工作任务责任分工表》,确保对策建议落实到位。2023年,延边州局调整干部工作岗位5人次;县、市局年轻干部到延边州局挂职锻炼4人、培养学习6人;组织职级晋升科级干部16名;聘用事业单位干部6名,解除事业单位人员聘用2名;选拔科级领导干部5名;协助省局完成2名处级职级干部晋升。
三、着力实施“专项治理行动”,强化统计监督职能作用
(一)持续履行统计监督职能
一是出台《关于进一步加强和改进统计工作 更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》,及时分解任务,明确责任。二是认真开展自查自纠、执法检查、数据核查工作,对70户调查对象开展执法检查,撰写的《专项统计执法检查情况专报》被州委主要领导签批。
(二)持续健全监督体系建设,强化执法力度
一是建立健全统计监督与其他监督贯通协同工作要求,积极与延边州纪委监委等部门进行对接,建立联络机制。二是推动龙井市、安图县19户企业做好企业电子统计台账系统软件安装与试运行工作,及时掌握企业电子统计台账软件使用难点、堵点等问题,将台账建设情况纳入月度工作重点,确保电子台账工作稳步推进。三是开展对90户企业的双随机执法检查,通过执法检查和数据核查,提升统计调查对象的守法意识,推动统计监督扎实开展,切实保障统计数据质量。
四、高位推进“五经普”工作,全面摸清全州经济总量
(一)坚持高位推进,完善“两员”队伍建设
一是高度重视“五经普”工作,成立了由州委州政府主要领导任“双组长”的领导小组,提出了摸清总量、查全主体、优化结构、争先进位、打牢基础的总体工作目标。先后制定《延边州第五次全国经济普查领导小组及成员单位工作职责》《延边州第五次全国经济普查单位清查入户登记阶段工作实施方案》,扎实推进“五经普”工作,牢固树立各成员单位“一盘棋”意识,共同打造良好的经济普查工作局面。二是坚持科学普查,筑牢“两员”队伍。制定《延边州第五次全国经济普查办公室制度》《延边州第五次全国经济普查办公室机构设置及职责》《延边州第五次全国经济普查办公室集中办部门抽调人员工作职责》等各项规章制度,明确普查工作计划,规定普查内容、对象、方式、实施步骤、时间安排等工作内容,确保“五经普”的每个阶段组织不放松、协调不放松、标准不放松,为经济普查取得阶段性成果提供了坚实的组织保障。以高标准、严要求的工作态度组建了一支高学历、年轻化、业务能力强、政治素养高的“两员”队伍,为全州经济普查提供高素质人员保障。
(二)广泛宣传动员,抓实单位清查质量
一是圆满承办了吉林省第十四届“中国统计开放日”活动。向市民发放普查宣传折页、《全国经济普查条例》以及印有第五次全国经济普查标识和口号的纸抽、水杯、布兜等宣传产品,为“五经普”工作更好地开展奠定坚实基础。二是抓实单位清查,提升数据质量。对辖区内所有的清查对象进行“地毯式”清查,截至11月10日,全州清查单位4.8万户,个体户14.7万户。三是强化服务意识,提高服务质量。开展“五经普”比对合并数据处理软件培训,重点讲解一套表和非一套表平台数据导入、数据预处理、比对合并等内容。加强信息报送与宣传,全州共采编“五经普”信息108篇,其中18篇被国家局“五经普”网站发表,有力促进全州“五经普”工作高效、有序地运行。
五、“先导工程”前置,着力抓好统计服务水平
(一)积极谋划“六新产业”相关统计工作
一是始终坚持重心前移,充分发挥统计服务职能。围绕现代产业新格局,率先在全省范围内探索研究,积极构建“六新产业”统计体系。二是针对网红经济开展全面调研。撰写《聚集“网红墙”抓好经济实体应统尽统》《延边州“网红经济”发展状况的调研报告》《延边咖啡文化火爆 “出圈”助力我州经济高质量发展》等统计专报先后被州委主要领导签批。三是贯彻执行服务业消费入统工作措施。2023年,已完成年度月度贸易服务业企业入库47户。
(二)宣传统计知识,实现数据共享
一是编撰《让我们认识统计 了解统计》领导干部手册向各级领导干部宣传统计知识,加深对统计工作的了解,助力各级领导干部运用统计知识抓好当前经济工作。二是积极开展林业数据资料共享工作。根据地方政府对林业全面入统工作的要求,与延边州农业农村局等部门达成共识,共同推进林业数据资料共享工作,为如实反映全州林业发展现状提供数据保障。
六、“破题工程”突围,着力提升统计担当大格局
(一)持续推动“抓指导、强服务”统计专项行动走深走实
一是依托“统计法进党校”活动,加强各级领导干部对统计工作的认识。9月20日,延边州局主要领导在州委党校为全州县级干部进修班、优秀青年干部选育工程培训班、习近平新时代中国特色社会主义思想中青年干部班三期学员举办统计法和统计专题知识讲座,共计参训140人。引导学习班的广大党员干部能够在今后工作中,了解统计,运用统计,为全州经济高质量发展,实现跨越赶超贡献力量。二是持续加大“大培训”指导力度。在贸易业、服务业、农业等领域开展统计人员业务培训,共计1000余人参与其中。
(二)持续加强统计基层基础建设
协同有关部门召开延边州农村统计工作会议,要求加强基层统计队伍建设,乡镇层面配齐专兼职统计人员,村级层面要保持统计人员稳定。政府督导问责,切实强化了各级党委政府对农村统计工作的重视程度,统计基层基础建设工作取得新进展。
七、“提质工程”溯源,着力抓好统计监测服务
(一)积极开展统计监测
一是全面落实乡村振兴统计监测专项调查。完成对200多项指标的搜集、录入、审核、验收工作,并上报到国家平台。通过县、乡、村实际变化,考量数据波动情况,为服务乡村振兴战略打下坚实的基础。二是主动监测全州投资项目。充分依托年初5000万元以上重点项目计划表进行跟踪监测,及时掌握项目进展情况,对入库进程缓慢的项目加强指导。截至目前,全州新增投资项目(含房地产)389个,同比增加148个,完成投资额131亿元,同比增长10.7%,拉动总投资增长47.6个百分点。全州共现场核查项目单位、房地产企业、建筑业企业共196户,占2023年在建单位数的86%。三是加强公共服务指标统计监测工作。制定《延边州“十四五”公共服务监测指标体系》,编撰延边州2022年公共服务指标体系和监测报告。
(二)抓好数据审核和数据安全
一是对全州309户规模以上工业企业进行了全面数据质量核查,不断加强月度强制、明细、事后审核力度。截至目前,完成强制审核、明细审核、事后抽查企业140户企业,均在第一时间进行了基础材料的审核及上报工作,确保了规模以上工业企业统计数据上报的准确性和时效性。二是稳步跟进5‰人口变动抽样调查工作。开展2023年度延边州人口变动情况抽样调查工作,共抽中122个村级样本块,474个调查小区。三是强化统计网络和数据安全管理。切实落实网络安全责任制,建立健全数据安全管理长效机制,第一时间对延边州局网络安全领导小组成员进行调整,明确分工,压实责任,有效防范和化解网络和数据安全风险,筑牢统计网络和数据安全屏障。按照“谁建设、谁管理,谁使用、谁负责”的原则,对VPN系统和电子邮件系统严格执行实名制管理和账号口令管理,落实具体责任人。