2022年,辽源市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神为指导,积极贯彻落实党的二十大精神,入脑入心、指导实践,坚持党建引领全面工作,不断深化全面从严治党。紧紧围绕市委、市政府中心工作,将“依法依规、善于协调、当好参谋、靠前服务、业务精干、作风优良”二十四字确立为工作总体目标,通过一年多的不懈努力,辽源市统计干部思想逐步转变,担当意识逐步增强,服务能力和综合素质大幅提高,形成人人想干事、能干事、干成事的良好氛围。一年来,我们不断提高为地方党政领导服务质效,用心谋划统计改革,迅速开展“六个统计服务专项行动”。克服疫情不利影响,积极为助推经济稳增长建言献策,主要经济指标增速保持在全省第一方阵。下面就辽源统市计系统一年来的工作回顾和明年工作打算总结如下:
一、扎实推进“六个专项行动”
在接到吉林省统计局下发的开展六个统计服务专项行动的通知后,辽源市统计局党组高度重视、迅速行动,5月31日,召开了局领导、科长参加的党组扩大会议,逐个研究每个行动的具体落实措施,成立了以主要领导为组长,分管领导和县(区)局长为副组长的六个专项行动领导小组,负责行动的具体组织实施,下发了六个专项行动方案至全系统。我们主动开展高质量协同联动。辽源市统计局局长岳斌亲自带队与各县(区)政府,市人大、市委宣传部、市委组织部、市发展和改革委、市工信局、市商务局、市城管局、市场监督管理局、市农业农村局、市农调队、市邮政局、市人民银行、银保监局、市政数局等部门,与部份企业进行对接,共计开展69次协同联动,通过对接研判,更好地了解县(区)政府、部门与企业需求,及时提出切实可行的发展建议,为辽源经济高质量发展贡献统计力量。我们积极推动企业入库入统。按照吉林省统计局要求,结合市政府百项攻坚任务,建立“准规模”企业培育库,靠前指导,加强统计与部门、统计与企业的沟通协调,积极营造企业单位升规入统的良好环境,确保达标企业及时入库。截至目前,深入企业指导入库业务85次,成功推动34户“达规入统”企业入统,比去年同期多4户。其中工业9户,比去年同期少1户。贸易业14户,比去年同期少4户。服务业11户,比去年同期多9户。服务业入库入统攻坚行动效果显著。我们全力提升在库企业质量。通过清单监测、重点企业监测、新入库企业监测实现核查全覆盖,实地调研39次,4户不符合标准企业退库。我们深入开展统计分析服务。为加强预警,确保经济运行合理区间,事前预测做到准确性,事中分析做到穿透性,事后解读做到有效性。优化产品,提升服务效能,做到用数据说话,为经济决策服务。目前,编发《统计专报》8期、《统计月报》11期、各项专题汇报30篇,编印了《辽源市2021年国民经济和社会发展统计公报》《辽源市城市年报》《2021年统计年鉴》正在最后校对。印制了《2022年一季度GDP核算相关指标情况表》《规模以上服务业统计业务指导手册》《企业入库入统指导手册》,使各级领导和部门了解核算指标情况和方法,服务业行业分类、统计方法、入库标准和基本知识。我们广泛开展统计培训。辽源市统计局各专业分管领导多次深入市、县政府、财政局、商务局、工信局等部门,开展核算方法制度、入库入统知识、统计报表等方面的统计业务培训20余次;重新录制标准化的统计“微课堂”课件普及统计业务知识;针对部门和企业等基层统计人员开展培训30次,培训人数2000余人。我们严格保障和提升数据质量。强化中央文件贯彻落实,常态化开展统计法律法规学习教育。夯实普法宣传,将普法宣传贯穿统计工作全过程,岳斌局长撰写的《转变服务方式方法 提升统计监督效能》在《辽源日报》刊登。有序开展执法检查核查,落实“双随机、一公开”监管制度。
一年来,市委市政府高度重视统计工作,主要领导亲自部署、亲自研究统计工作,全市上下形成了既要干好,又要统好的良好氛围。辽源统计工作得到了市委、市政府领导的高度认可,9月18日,市委书记柴伟带领市委常委到辽源市统计局开展工作调研,看望统计干部,感谢统计局为辽源经济发展出谋划策和作出的贡献。
二、强化引领,开创党建新局面
始终坚持以党建引领全局工作,压实全面从严治党主体责任,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定了《辽源市统计局2022年党建工作要点》《辽源市统计局党组理论学习中心组2022年学习计划》《2022年辽源市统计局党员理论学习计划》,开展集中学习20次。严格坚持“一岗双责”,层层压实主体责任,压紧压实意识形态责任,加强了各类阵地管理。建立了以“依法依规、善于协调、当好参谋、靠前服务、业务精干、作风优良”二十四字为总目标,以将辽源统计工作、辽源统计干部队伍打造成为辽源经济社会发展响亮名片为新要求;以当好“五员”,练好内功为抓手,领导要增强统计“四个意识”:服务大局意识、创优争先意识、攻坚克难意识、求真务实意识;干部要从“主动、效率、精细、攻坚、突破、下沉”六个方面提升工作效率;以“团结、紧张、严肃、活泼”为机关文化主旨的党建引领理论体系。召开了全面从严治党暨党风廉政建设大会,深入学习贯彻吉林省统计局局长赵海峰在全省统计系统全面从严治党大会上的讲话,提出了本年度从严治党和党风廉政建设的总要求。组织开展集体观看《跨过鸭绿江》电影等6次主题党日活动,引导全体党员干部记国史、守初心。“七一”前夕举办了全市统计系统“党建业务大融合、统计服务大提升”主题知识竞赛,实现党建与统计业务的有机结合,9月份举行了“喜迎二十大 奋进新征程”主题演讲比赛,辽源市统计局45周岁以下党员、干部全部参加比赛,抒发统计情怀,诉说统计担当。疫情突袭,局党组本着疫情就是命令,防控就是责任的原则,召开党组紧急会议,落实疫情防控工作,第一时间下发《关于加强疫情防控监督工作的通知》,全面贯彻落实中央、省、市疫情防控部署要求。在全局55人中抽调40人组建抗疫志愿队,主要领导亲自带队参与防疫工作,下沉社区1060余次,先后参与53轮全民核酸检测,3次入户登记“敲门行动”,共入户登记9106人次、下发自测试剂盒1900余个,参与核酸检测332758人次,卡点值守共计6天5夜,34人次24小时值守,做好小区人员信息登记、出入证查验等相关工作。建立下沉人员次日休息、核酸检测当日休息制度,发放热帖、加热鞋垫等保暖物资,体现人文关怀。同时为全局参与疫情防控人员购买“太安疫”新冠疫情专属保险,为大家提供人身保障。选派2批次10人驰援长春汽开区抗疫一线。此外,积极开展党建与创城深度融合,先后10余次组织全局人员深入包保社区开展“走遍辽源 为城市美颜”“我为文明填光彩 城市因我更精彩”活动、“为城市美颜祛斑”“文明交通”等志愿服务活动。全面贯彻落实中央八项规定,整治“四风”不断深化。切实加强党风廉政工作,提高拒腐防变能力。通过建立廉政档案,开展廉政谈话,观看警示教育片,在统计系统微信群中开展网上警示教育学习等措施。强力推进党风廉政建设工作,为统计事业健康发展提供政治保障。
三、强化监督,法治建设再上新台阶
一是强化中央文件贯彻落实。认真贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》),持续推动党中央下发《意见》《办法》《规定》《监督意见》学习纳入市委党校、行政学院市管干部教育培训班必修课。常态化开展学习教育,《监督意见》在市委常委会上集中学习,把《意见》《办法》《规定》《监督意见》等事关统计改革发展重要文件纳入统计系统2022年度专业培训计划,实现市、县、乡全覆盖,着力提升统计监督效能,牢固树立统计全流程、全领域统计数据质量控制管理理念,全面提高统计数据质量。积极组织召开统计造假不收手、收敛专题会议,落实国家局和吉林省统计局相关文件精神,主动与市纪委监委对接,汇报“专项纠治”工作开展情况,对统计专项纠治工作提出建议,与市纪委监委联合对市直相关部门及抽取的两个县(区)开展《统计造假、弄虚作假重要汇编》的学习情况进行检查,推动国家两办关于统计工作决策部署的贯彻落实。
二是夯实普法宣传。利用统计调查、统计年报、执法检查、专业培训、现场业务指导、统计调研等工作开展嵌入式普法,将普法宣传贯穿统计工作全过程。以开展统计执法检查为依托,通过以查代教、现场说法,增强普法效果。全面推进“互联网+普法宣传”。邀请吉林省统计局执法监督处为全系统干部职工培训《监督意见》的贯彻落实。利用微信公众号、内网宣传平台,全方位、多角度、近距离地展现新时代统计法治工作。
三是有序开展执法检查核查。落实“双随机、一公开”监管制度。制定年度“双随机”执法抽查计划,计划抽查90户,现已完成45户。依法依规开展执法检查工作,切实保障统计数据真实性。对全市投资项目核查3次,共核查项目36个。跟随市委市政府开展一次督察,共督察项目229个。6月17日,吉林省统计局执法监督处对辽源市统计局执法档案标准化进行了检查,档案的程序、装订和取证材料完全符合标准。
四、强化夯实,基层基础建设实现新突破
我们积极探索学习实效改革。建立了局领导每年讲一次党课,科长每年讲一次业务课,定期检查学习笔记的机制,并在每次学习之后采取随机点名复述学习内容的方法,起到了“当堂温习、熟记于心”良好效果。我们积极探索工作改革。建立局领导和县(区)局长季度例会、科长月度例会制度。通过例会总结工作亮点,谋划工作思路,集体研判经济发展形势,达到了谋划、促进工作的目的,锻炼了个人能力。
此外,我们在15个标准化统计工作站基础上,推进了5个标准化统计工作站的建设;全市企业电子台账试点工作顺利开展,两个试点县经前期摸底调研向吉林省统计局上报了19家试点企业,虽然城市规模小,但是试点数量全省最多。组织各专业和各试点县按时参加吉林省统计局与重庆市统计局电子台账视频座谈会,学习电子台账建设工作经验和软件操作过程,进一步梳理了全市企业电子台账工作思路,为下步工作开展奠定了基础。
五、强化实效,信息化建设取得新佳绩
我们积极探索信息报送改革。积极落实国家和省统计信息、分析的要求,出台了信息报送考核评比办法,将国家局和吉林省统计局信息任务分解到科室和个人,两办信息和市级媒体(辽源电视台、辽源日报)参与赋分,提高了赋分比重。为提高统计干部写作能力,开阔视野,岳斌亲自部署加订《中国信息报》18份,《中国统计》杂志22份,发放至每位局领导和各科室,并选取优秀文章适时领学。截至目前,被国家统计局工作信息网采用51篇,比上年增加45篇,率先在全省完成国家统计局工作信息网采用任务;吉林省统计局内网采用363篇;市“两办”信息31篇,比去年增加23篇;《辽源日报》采用3篇,统计分析信息质量和数量再创新高。我们坚持丰富宣传内容和载体,重新启用了“辽源统计微讯”公众号,目前,浏览总数为5582人次,共发布各类信息104条。其中转载《人民日报》《经济日报》“国家统计局工作信息网”“中国吉林网”“吉林统计微讯”共计20余条。在“网络安全宣传周”期间转载3篇,党的二十大期间转载3篇,理政府信息公开申请共19条。在党的二十大等重要的时间节点,升级防火墙、杀毒软件,停用各种安全隐患的网络端口。加强网络安全巡查。要求各服务区执行每日上报安全报告制度。加强机房设备与外来人员安全管理。为保证机房安全运行,对机房老化设备UPS进行更换。同时针对外来人员进入机房进行了严格的检查与登记。成立了数据安全领导小组,制定了数据安全责任制方案,全市统计系统开展了一次网络安全与办公安全大检查,对亮点进行梳理、总结、推广,对问题当场进行整改。圆满完成吉林省统计局网络安全检查,开展“网络安全宣传周”宣传活动。共印制宣传单1000份,条幅3条、宣传展板3块,现场为居民讲解网络安全的重要性与防止诈骗的办法等。高质量完成公民科学素质调查,辽源统计局是唯一按时完成此项调查任务地区,调查数据质量在全省名列前茅。
六、强化前置,提前谋划五经普工作
一是加强组织领导。组建由主要了领导任组长,分管领导任副组长,相关专业科室为成员的辽源市第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室。二是细化责任分工。办公室下设5个工作组,并及时指导各县(区)做好机构、人员、经费预算、物资保障、重点问题研究等准备工作。三是注重整体谋划。及时跟进国家局、吉林省统计局工作要求和安排部署,召开全市经济普查办公室主任工作会议和筹备工作会议,做到同步推动。四是强化普查宣传。开通了辽源市第五次全国经济普查专题网站,并及时向省级、国家五经普专题网站上报工作信息。通过辽源市第十三届“中国统计开放日”同步开展“五经普”宣传活动。五是夯实普查根基。有序开展基本单位名录库全面清查工作,在市委常委会上,我们提出的东北袜业园区在五经普中如何不重不漏、普查组织实施等建议得到了柴伟书记的首肯。六是多措并举做好五经普2023年市级专项经费预算编制和申请工作。目前,全市各县(区)均已成立五经普筹备领导小组及办公室,筹备工作正有序开展。