2022年，白山市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记重要讲话和对统计工作的重要批示指示精神，全面贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，落实省局和市委市政府部署要求，统筹推进疫情防控和统计工作，围绕“数据质量年”“基层建设年”，牢牢把握经济高质量发展要求，提升统计服务水平，夯实统计数据质量，充分发挥统计监督职能作用，不断提高统计对宏观经济的预判能力，为建设践行“两山”理念试验区、推动白山绿色转型高质量发展全面振兴提供更加扎实的统计保障。
一、回顾2022年全年工作，统计成果显著
（一）聚焦数据质量管控，统计监督职能有效发挥
白山市统计系统坚持依法管统治统，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，不断提升统计数据质量。一是有条不紊地推进全市统计系统“数据质量年”。截至目前，市局在贯彻落实“数据质量年”的12个工作项目中，共推出26个细化措施，推动全市统计工作在数据质量、服务质量、培训质量等方面得到质效提升。二是代市委市政府拟草白山市《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干举措》。自中央印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，省委省政府印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》以来，市委市政府高度重视，认真贯彻落实，白山市统计局组织人员代政府起草了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的工作措施》，白山市统计局也在此基础上印发了《贯彻落实<关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施>任务分工》的通知，为强化统计职能、加强全市统计工作提供了一套强有力的制度保障。三是统计监督成为市委市政府的重要工作之一。白山市委成立了以市委书记、市长为双组长的“白山市统计监督工作领导小组”，统计部门被市委纳入全市反腐败领导小组成员单位，并在12月14日召开的全市反腐败工作领导小组会议上做了经验介绍。四是编印由市委书记谢忠岩亲自作序的《领导干部统计法律知识读本》。印发《领导干部统计法律知识读本》，市委书记谢忠岩为《领导干部统计法律知识读本》作序，并要求发放至主要领导、主要部门。白山市统计局通过专题汇报、专题学习、《统计专报》、编印书籍等不同形式，广泛全面地向党政领导、相关部门、社区工作人员、企业统计人员等宣传统计法律知识、统计业务知识、国家统计局和吉林省统计局有关会议精神，送统计法律法规知识上门。先后印发《国家统计局关于河北省等有关地区统计违法案件的通报》《统计造假不收手不收敛问题专项纠治会议精神汇报》，获市委书记谢忠岩、市长马坚签批。五是开展了统计造假不收手不收敛专项纠治工作检查。第一时间召开全市统计法治工作会，传达国家局局长康义同志在统计造假不收手不收敛专项纠治工作动员部署会议上的讲话精神，印发了白山市统计局《关于开展“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查工作的通知》，成立了白山市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作领导小组。利用统计造假不收手不收敛专项纠治工作，积极与市纪委监委有效对接沟通，率先召开统计造假弄虚作假不收手不收敛专项纠治会议，结合省局工作方案与全市统计工作实际，有序开展自查核查工作。7月11日，白山市统计局印发《白山市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作方案》《白山市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作自查整改工作台账》。8月8日至12日迎接省局“双随机”统计执法检查。8月15日至19日迎接省局统计造假不收手不收敛专项纠治工作检查。六是全市完成全面清理纠正违反统计法律法规文件的工作。严格按照《国家统计局关于开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作的通知》精神，通过召开全市推进会，实地查阅党委、政府、部门发文情况，在全市开展专项清理工作。全市共发现违反统计法律法规文件1处，目前已经整改完成。
（二）聚焦经济社会发展，统计服务水平不断提高
白山市统计系统聚焦经济社会发展，着力服务宏观决策。一是加强经济运行监测预警。紧盯经济社会发展目标任务，加强经济运行分析研判和预警预测，跟踪月度、季度主要经济指标变化，定期向市委市政府汇报全市经济运行情况及工作建议。截至目前，向市委、市政府报送统计分析报告18篇、统计信息56余条，其中有11篇统计专报获市领导批示。白山市统计系报送的信息统被国家统计局工作信息网采用55篇，市局内网发布信息728条，外网发布信息257条，“白山统计微讯”共发布信息25条，其中4条被“白山机关党建”采用，2条被“白山发布”采用。信息工作无论是在数量上还是质量上再创新高。二是加强统计政策数据解读。及时发布《2021年白山市国民经济和社会发展统计公报》，编印《2022年白山统计年鉴》《统计月报》《统计特专》等，通过市政府在线访谈、《每日要情》、统计“两微一端”等形式，加强统计政策、经济形势、普查数据解读和宣传，有效服务社会各界需求。针对开展了小微企业生存现状调查，汇总工业、贸易、服务业、投资等专业调查结果形成工作调研报告6篇。三是扎实开展高质量发展协同联动服务专项行动。通过在市直各部门和县（市、区）两个层面开展高质量发展协同联动服务行动，持续推动统计部门与6个县（市、区）、26个市直行业主管部门、50户重点企业之间的联动协同，提升全市统计工作水平，构建三位一体、齐抓共管的大统计工作格局。截至目前，已完成全部对接，形成政府、部门、企业需求单。四是扎实推进六个统计服务专项行动。为进一步提升数据质量，深化统计体制改革，全力提升统计服务水平，下发《关于印发2022年统计服务专项行动方案的通知》《白山市统计局2022年高质量发展协同联动服务专项行动方案》，在全市召开经济增长点挖掘座谈会，巩固深化“六个专项行动”成果，持续推动统计部门与行业主管部门之间的交流配合、协同联动，挖掘全市经济新的增长点，助力全市经济发展。
（三）聚焦统计基层基础，统计治理能力持续增强
白山市统计系统坚持夯实统计基层基础，着力提升统计治理能力。一是推动市政府出台《关于进一步加强统计基层基础工作的通知》。为确保全市统计基层基础工作落实到位，切实发挥统计在服务科学发展中的重要作用，积极协调市政府下发了《关于进一步加强统计基层基础工作的通知》。紧跟省局步伐，推进企业电子统计台账工作，统计基层基础不断夯实，源头统计数据质量不断提高。二是编印了《调查单位入库工作流程指南》。为强化项目入库管理工作，做好企业入规入统工作，及时编印下发了《调查单位入库工作流程指南》。扎实做好基本单位名录库年度和季度维护更新工作，对辖区内基本单位实行全覆盖动态管理。建立健全单位信息共享机制，加强与各相关部门的沟通联系，加大线上指导入规入统。三是开展“统计业务大培训”。为相关部门统计人员和企业统计人员提供具体业务指导，通过电话、微信等多种方式对重点企业进行“一对一”服务。在全市范围内举办线上统计业务培训班，通过钉钉视频会议，进行统计培训指导，全市共组织培训120次，累计培训工业、贸易、房地产等13个专业，参训人次共6480人，其中：集中现场培训88次，线上培训24次，现场指导8次，全面提高统计数据质量。截至目前，针对统计法律法规、人口变动抽样调查、“七人普”资料编印、地区生产总值核算、统计网络信息写作、《统计志》编撰业务等召开了19次针对性培训，累计培训1600余人次。四是干部队伍建设切实加强。坚持新时代好干部标准，提拔重用忠诚干净担当的干部，克服疫情等因素，配齐了白山市统计局主要科室负责人，为抚松县局和抚松调查队配齐了领导班子，新招录3名公务员已全部上岗，大大地提升了干部队伍的能力。激活人才队伍交流机制，选拔基层优秀年轻干部到市局挂职锻炼。进一步完善了人事工作各项规章制度，健全了人事工作分工责任制，明确了人事工作的目标和责任，实行过错责任追究制度，确保人事工作扎实有序开展。先进工作者不断涌现，白山市统计局边树军光荣地被授予全国统计系统“先进工作者”称号。五是统计信息化建设不断加强。进一步加强统计信息专网建设，全新改版白山统计信息网，健全统计业务信息网络，提高统计工作信息化水平。与联通公司合作建立了“慧御网络安全网关系统”，实现了入侵防御、病毒查杀等功能，保障了全局互联网安全及访问的稳定性。
（四）聚焦疫情防控需求，加强党的建设全面推进
一是突出党的政治引领。白山市统计局认真落实省局和市直机关工委有关部署，精心抓好党的十九届六中全会、“党的二十大”精神的学习宣传和贯彻落实，不断强化政治理论学习，开展党组理论学习中心组带头学、党支部制度学、党小组基础学、广大党员干部自觉学的“四级联动”学习机制，灵活运用新时代e支部和“学习强国”APP等学习平台，不断提升学习实效。全年共组织召开7次党员大会、9次支委会、10次党小组会、3次讲党课活动。二是重点做好疫情防控工作。按照习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，长期坚持参与包保小区核酸检测工作，白山局结合当地疫情防控安排和统计工作实际做到了两结合、两不误。严格按照地方党委、政府的安排参与了全市疫情防控的采样、扫码、登记、消杀。截至目前，全体党员干部共参与63轮全民核酸检测，入户开展“敲门行动”4次，累计参与核酸检测56346人次。白山市统计局收到来自红旗街道党工委、办事处送来的印有“风雨同舟并肩抗疫 深入一线情暖人心”的锦旗，感谢白山市统计局抗击疫情第一线的严防严控，全力守护群众安全和健康。三是下沉社区呈常态化。全局党员干部下沉社区累计共开展集中环境整治16次，服务人次已达400余人次；在包保小区内清除小广告400余处，绿化美化200平方米，清理垃圾5吨，共投入资金0.1万余元；参与全市“双百共建”工作，积极认领绿地2块，积极参与绿色生态城区建设工作；参与“三城”创建，成立党员突击队，党员干部积极加入居住地所在社区党组织，带头践行“双服务双报到”，积极参加各类志愿活动，在职党员到居住地“双报到双服务”18人，参加居住地服务30余人次。四是突出有特色的党建活动。先后组织全体党员干部开展“我为白山建设践行‘两山’理念试验区建言献策”及“逆行有我凝聚战‘疫’力量”“‘六域’党建引领‘三城’创建”等特色主题党日活动6次；围绕2022年度“双百共建”活动，落实“书记一号工程”项目清单。开展“我为群众办实事”活动，用心用情解决群众困难事、烦心事，为包保村村民丁丽平的2岁因患有先天性心脏病女儿，捐款两千余元；为特困残疾学生毛馨悦送去学生用品及一千元慰问金；走访看望了局退休老党员、老干部，并向患病住院的老同志送去了慰问金，体现了组织温暖。组织党员干部参加5期国家统计局时代统计大讲堂，切实加强党建和统计业务培训，提升工作能力。五是党风廉政建设工作得到加强。选拔调整了部分县区纪检监察员，对专兼职纪检监察员进行了培训，组织党员收看了廉政教育片、到市廉政教育基地组织开展了现场学习，进一步提升了提高全体干部廉洁从政意识。
（五）聚焦前期准备工作，“五经普”工作有序开展
一是市、县两级筹备机构组建完成。在省局组建筹备领导小组及办公室后，市局立即行动，于5月12日组建了白山市第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室，六个县（市、区）也全部于6月22日前组建完成。二是率先开通了白山市“五经普”网站。为充分发挥信息资源优势，更好地为“五经普”服务，白山市统计局于8月15日建立白山市“五经普”网站，并第一时间与省“五经普”网站连接。三是做好经费预算保障工作。下发了《关于做好白山市第五次全国经济普查经费预算编制工作的通知》。白山市统计局拟文《关于开展第五次全国经济普查筹备工作的请示》，已获得市委常委、常务副市长张铁明的签批，为全市“五经普”的顺利开展提供保障。四是开展专题调研调查。白山市局先后开展了企业复工复产、企业用工和工资、乡村文化建设、生育意愿与生育行为、基层医疗卫生服务情况等专题调研活动。首次开展了公民科学素质调查，高质量完成了300份公民素质调查问卷。扎实完成“七人普”数据资料编印工作，为第七次全国人口普查工作画上圆满的句号。积极协调市政府印发了《关于开展人口抽样调查的通知》，推进人口变动情况抽样调查工作，加大对人口变动情况抽样调查培训工作力度，为全面开展入户登记打下了坚实的基础。
二、当前工作中存在的主要问题
（一）统计干部队伍素质亟待提高
白山市统计系统干部队伍不同程度存在年龄偏老化、专业结构不匹配、知识结构不合理等问题，尤其是中层干部严重缺乏，且能够适应新形势新任务新要求的讲政治、高素质、专业化人才较少，特别是掌握经济理论的统计分析人才和掌握统计法律法规的执法监督人才匮乏。市、县两级缺乏独立的统计执法机构，取得执法证的基层人员数量少，缺乏实战经验，业务熟练不够，不利于统计执法的开展。
（二）基层统计人员亟待增加
当前基层统计人员力量不足，承担着繁重工作任务，一人从事多个专业，存在基层统计人员少，正式编制少，干部选拔交流职级晋升机会不多，干部交流轮换机制不健全等问题。在中央事业编制下划过程中，省统筹将白山市统计局事业编制就地转化和外借12人，直接影响全市普查中心减少12人，相当于每个县（市、区）净减员2人，导致各县（市、区）局存在人员不足等问题。