2022年，白城市统计局深入贯彻习近平总书记关于统计工作的指示批示精神和习近平总书记视察吉林时的重要讲话重要指示精神，扎实落实党的二十大及省第十二次党代会精神，坚决落实全省统计工作会议精神。按照省统计局及白城市委、市政府的部署，紧扣当前党的大政方针和全省经济发展趋势，全面加强党的建设，聚焦经济运行高质量发展，全面加强服务业统计工作，主动服务经济社会发展，充分发挥职能作用，统筹推进疫情防控工作和日常工作，为推进白城经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。
一、突出党建引领，强化政治保障
白城市统计系统深入贯彻党的二十大精神，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，紧紧围绕统计中心工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（一）强化管党治党，提高思想政治建设
一是以上率下，加强政治理论学习。始终将党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导全局党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出党建引领，充分发挥党组理论学习中心组模范带头作用。二是以点带面，发挥带头作用。全市统计系统全年共召开理论学习中心组学习会议36次，完成22个专题，学习53次。召开党组会25次，专题议党、定期议党会议共8次、组织生活会3次，民主评议党员3次，共计召开支委会58次，机关党委会议2次，党员大会23次，讲党课13次，集中学习研讨33次。45名党员圆满完成学习内容30个，支部开展线下学习48次，廉政党课1次。三是完善制度，夯实思想阵地建设。严格落实“会前学法”“第一议题”制度，把政治理论和业务学习列入机关干部考核重要内容进行督促检查，检查结果作为年终评先选优重要参考条件。审议通过《白城市统计局关于落实坚决拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”全面加强党的政治建设的实施方案》《白城市统计局2022年党建工作要点》等，为全年党建工作提供根本遵循。
（二）抓实支部生活，增强基层党组织建设
狠抓支部建设，结合BTX活动清单，指导各党支部高质量开展支部活动。一是严格落实“三会一课”制度。严格落实“三会一课”制度。领导干部以普通党员身份参加支部各项活动，开展专题讲党课7次。二是提升支部的战斗力。积极开展基层党组织书记抓党建述职评议活动，组织各党支部参加市直机关党工委“六好”红旗党支部评选，市局第二联合党支部连续两年被评为全市“六好”红旗党支部，开展民主评议党员活动，评选优秀党务工作者2名，优秀共产党员4名。三是提高党员的身份意识。疫情防控期间，成立抗疫党员预备队，为白城疫情防控工作储备力量。召开全局党员干部常态下沉社区开展“双报到”活动动员大会，广泛发动全局党员干部下沉社区，积极认领兼职“双三长”，截止到目前，共有机关楼长1名，机关单元长3名，基层党组织的战斗堡垒作用不断增强，服务群众的能力不断提升。
（三）全面从严治党，优化党风廉政建设
一是从严管党治党，细化责任分工。全面落实“一岗双责”制度，按照“谁分管、谁负责”的原则，全面从严管党治党。坚持党政齐抓共管、业务科室各司其责、全员积极参与的领导体制和工作机制。二是严明政治纪律，强化监督体系。不断加强单位内部管理，坚持抓早、抓小，凡涉及“三重一大”问题，纪检组长全程跟踪监督，纪律意识进一步提高。二是筑牢思想防线，深化廉政教育。依托干部教育培训工作平台，把廉政教育融入干部教育培训活动中，采取集中学习、自主学习、廉政微课堂、观看警示教育纪录片、实地接受教育等多种形式开展学习。三是持续抓实整改，净化政治生态。开展“吃公函”排查清理行动，迅速成立领导小组，进一步健全快速发现问题、快速整改问题的常态化工作机制。持续抓好巡察整改落实工作，减少存量问题，抑制增量问题，坚持不懈抓整改，有序促进党风政风持续向好。
（四）严把选人用人关，深化干部队伍建设
一是开展谈心谈话。制定《白城市统计局“同心战疫 畅谈心声 共建无疫机关”谈心谈话活动实施方案》，在全系统广泛开展谈心谈话活动2次，共计谈话120余人次，进一步改进工作作风，鼓舞士气，激励党员干部立足本职岗位，促进机关作风持续好转。二是树立正确用人导向。突出政治标准和“好干部”标准，逐一研究了解全市统计系统干部职工的学历、专业、年龄、工作经历等。根据特点因地制宜、因材施教，牢牢把握正确的选人用人原则，全年提拔、晋升副处级以上干部两批次，共计4人；提拔、晋升科级干部4批次，共计12人次；事业单位岗位聘用2批次，共计3人次。三是充实基层统计力量。成立白城市“四下”企业抽样调查办公室，核增8名地方事业编制，并要求各县均成立该机构，全市采取此方式与购买服务的方式结合的方法解决人员短缺问题。
（五）细化责任清单，深入推进意识形态工作
一是明确职责。制定全局意识形态任务清单、个性任务清单及风险清单，坚持以“五化”方式抓好意识形态工作。严格落实党组书记履行抓党建第一责任人和班子成员分管党建工作职责，落实管党治党责任，强化党管意识形态工作机制。二是制定工作预案。建立白城统计舆情收集、研判、回应工作预案，提升统计工作舆情处置能力，把稳舆论导向，进一步加强统计舆情应对工作，提升统计工作公开水平，增强白城统计部门公信力。三是加强意识形态阵地管理。进一步提升全市统计系统意识形态和新闻宣传工作能力，对相关工作进行再部署再落实。落实“党媒姓党”政治意识，全面把握正确方向导向，管理本系统意识形态阵地，提升处理突发事件能力。四是发挥载体作用，抓意识形态安全。针对网络信息量大、覆盖面广、传播速度快等特点，依据《白城市统计局政务新媒体管理办法》，强化信息报送审签流程管理，保障报送信息内容的完整性、准确性，确保信息报送流程规范化、标准化。建立网上统计讯息发布和咨询渠道、及时公开最新统计数据，回应统计热点，发挥统计舆情在传播社会经济信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。
（六）强化公仆意识，扎实开展“我为群众办实事活动”
积极对接“书记项目”1个，办实事项目3个，组织34名党员认领“微心愿”。积极推进“书记项目”工程，为包保学府社区提供数字化办公设备升级维护服务。推进“美丽乡村”建设，筹措资金1万余元，为包保村建设主干道路绿化带提供帮助。开展“为民统计、爱心助企”活动。多方争取，募捐款项，争取政策，解决职工实际困难。
二、注重部门联动，强化统计服务
（一）持续打造“精准统计”品牌，加强统计预警监测分析。进一步加强对高质量发展、政策建议的预警监测分析，深化“五比五查”。探索清洁能源监测制度。积极配合省统计局构建“西部风光氢能源统计指标监测体系”。全市共完成省级重点课题1篇，经济信息、统计分析108篇，政务信息95条，22篇被国家网采用。
（二）强化协同联动，推进“送数上门”，打造优质统计服务和高质量统计产品。进一步深化协同联动，着力推进“数据质量年”建设，制定《白城市局统计资料对外提供管理制度》，将“送数上门”融入统计工作实际。根据《白城市统计局舆情回应机制》建立白城市统计局舆情应急方案及常见问题清单。12月，由市政府组织，为重点行业部门做GDP统一核算指标指导培训、服务业行业指标培训，并在政府常务会议上为市级领导普及经济指标核算知识。全年共组织撰写统计分析68篇。为政府及行业主管部门提供经济运行有关背景资料17次。
（三）完成地区生产总值核算，进一步夯实数据质量。按要求完成2021年4季度、2022年前三个季度全市及县（市、区）地区生产总值核算、审核工作，切实把握基础数据质量，确保统一核算真实反映经济发展情况。协同各相关专业严格做好数据质量审核评估，确保核算各项基础数据指标上下衔接、横向可比，确保统一核算的数据来源客观准确。
（四）筑牢统计基层基础，深化基层统计工作站建立和电子统计台账试点工作。根据白城实际，制定《白城市统计局关于基层统计工作站建设推进方案》，召开基层统计工作站建设推进会议扎实落实工作。目前已按“八有八化”标准组建标准化基层统计工作站15个。深入推进企业电子统计台账试点工作。助力企业建立电子统计台账，规范企业统计数据生产过程，提高效率、减轻负担，夯实基层基础建设，为政府宏观调控提供可靠的数据支撑，助推白城经济高质量跨越式发展。目前已在通榆县选取11户企业开展试点。
三、巩固“七人普”成果，筹备第五次全国经济普查
（一）“七人普”工作圆满完成。一是组织开展白城市第七次全国人口普查先进集体和先进个人表扬评比活动，在全市评选表彰先进集体100个，先进个人200个，进一步巩固了七人普成果。二是扎实做好扎实做好全市第七次全国人口普查资料编印工作，并围绕全市“十四五”时期经济社会发展规划纲要、人口发展战略和政策体系等方面深入研究开发利用普查资料的方向、方法，努力推动普查成果转化。
（二）全力谋划“五经普”开篇。积极筹备第五次经济普查，组建白城市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室，专班推动筹备工作，要求所辖五个县（市、区）组建完成本级第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室，为“五经普”顺利开展提供坚实组织保障。与市级财政部门沟通，编制经费预算，科学谋划“五经普”经费保障，向市政府提出申请《关于白城市第五次全国经济普查市级经费的请示》报告，已得市政府领导签批。
四、注重排查调研，强化入库入统
（一）积极开展基本单位名录维护、更新工作
一是基本单位名录维护、更新。截至2022年10月，白城市共有法人单位9801户，全市基本名录年报共维护法人单位各类错误4300余笔，所有错误已经全部修改正确。二是做好“一套表”调查单位入库申报审批。积极组织开展“一套表”审批工作。截至11月末，全市通过“一套表”平台申请入库64户。截止到2021年12月，白城市“一套表”调查单位在库单位共计574户。
（二）组织实施“一套表”申报入库工作
加强项目预报预审。实施动态监测，成熟一个入库一个。一是积极部署。制定《白城市统计局入库入统工作方案》，明确分工，夯实责任，确保入库入统各项工作有序推进。二是协同联动。积极与发展和改革委、商务局等行业主管部门对接，重点关注新增服务业企业成长情况，达到规模及时入统。积极与税务部门沟通协调，将达到入库标准的企业名单下发到市直各开发区（园区）及各县（市、区），经市、县对符合入库条件的企业，积极组织入库，确保应入进入，颗粒归仓。三是深入排查。深入开展全市企业入库入统排查，常态化开展排查行动。建立“准入库培育企业”“‘好苗子’培育企业”和“潜力型培育企业”三类培育企业准备库。根据白城经济走势变化情况，在2021年白城市服务业入库入统“19条”建议的基础上，进一步协作会诊，适时提出合理建议。四是开展调研。持续对新开企业开展调研，分行业和年内预期列出清单，调研各行业数据变化情况，调研企业入库入统存在的问题，深入挖掘入库入统潜力，做到“一企一策”、应统尽统。
（三）加强企业入库入统培训指导
严格开展拟入统企业入企现场核查核验工作。依据企业实际经营状况准确界定所属行业范围，指导企业提交入库材料，提高省、国家审核通过率。对新入库企业开展培训，开发业务指导手册，“手把手”“面对面”让企业学通联网直报方式和指标解释，提供高质量统计指导，扎实推进入库入统取得成效。
五、注重专项行动，助力稳住经济大盘
全国、省、市稳经济大盘会议之后，白城市统计局深入贯彻稳经济会议精神，迅速召开党组会和专项工作部署会议深入传达贯彻会议精神，成立专项工作领导小组，下设6个专项工作专班，分组制定方案，市县两级统筹推进，努力分析疫情不利影响，助力经济平稳运行。疫情期间，坚持做好统计服务，统筹疫情防控和经济发展。
（一）“面对面”解题。全市实施静态管控前，充分研判防疫形势，及时启用VPN设备，优化登录方式，解决静态管控期间报表难等难题，克服疫情对统计专网使用的不利影响，确保统计数据生产工作不断不乱，切实保障数据质量。
（二）“点对点”指导。充分利用电话调查、“微信”“QQ”工作群等数据收集方式发布通知提醒，对上报数据进度进行跟踪通报，提早掌握未填报企业名单及原因，确保疫情期间报表上报率。帮助企业利用居家条件下载证书，按照实际经营情况估算销售额，尽量做到应报尽报。
（三）“一对一”服务。开展全市增值税留抵退税问卷调查，向调查单位讲解填报途径及填报要求，对没有电脑无法独立完成的样本单位进行代报，“一对一”服务，全面反映全市抵扣税政策落实情况，为下一步政策实施打下基础。
六、注重统计监督，夯实数据质量
（一）强化法制宣传，营造监督氛围。坚持统计职工深入学、统计人员共同学、党政领导带头学。8月在市委理论学习中心组会议上开展《坚守统计底线，不碰统计红线》专题学习。12月，在市委常委会上专题汇报统计监督工作情况。深推统计法进党校，市委党校已连续三年组织开展统计法律法规知识培训。12月8日，联合举办“深入学习贯彻党的二十大精神，开启依法统计依法治统新征程”主题宣传活动，推动全社会统计监督认同感。
（二）做好专项纠治，夯实监督基础。7-8月，深入开展统计造假不收手不收敛专项纠治。以提高认识为落脚点，确保纠治工作全面铺开。先后召开2次党组会议、1次局长办公会、1次专题研讨会，传达上级部署，研究全市举措。以健全组织为切入点，确保各项任务全面推进。组建专项纠治工作领导小组，落实处级领导包保县区工作责任制。以高位推动为着力点，确保各方责任全面落实。7月5日，在全市上半年主要经济指标完成情况暨防范统计数据造假专题调度会议上，市政府主要领导同志亲自部署。7月11日，市政府召开全市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署视频会议，进一步部署全市专项纠治工作。以加强指导为支撑点，确保纠治能力全面提升。7月20日，组织全市统计造假不收手不收敛专项纠治工作培训。以检查抽查为突破点，确保纠治效果全面体现。8月8-12日，市局各包保组深入县市区开展抽查检查，开展座谈，发放调查问卷，深入企业实地核查入退库、数据质量等情况，要求县统计局与政府和相关部门建立起工作协调机制。抽查检查过程中，共发现12项问题，已逐条与县市区统计局沟通，提出整改要求，明确整改任务，确保本次专项纠治检查工作落到实处。
（三）深化日常监督，确保数据质量。建立“一套表”调查单位部门协作制度、拟入库跟踪制度，制定入退库实施方案，对拟入库企业、项目开展实时监测，深入实地核查企业和项目，强化 “一套表”调查单位及重点单位的跟踪管理。强化数据审核验收，针对波动较大企业，及时沟通核实修正，并要求上报文字说明。常态化开展数据质量核查。针对增速异常、波动较大的企业开展县级自查、市级抽检的专业核查。狠抓统计执法检查。全年“双随机”执法检查和专项统计执法检查共检查79户企业（项目）。其中“双随机”统计执法检查首次尝试与市场监督管理局联合的方式进行。所检查企业（项目）均未发现统计数据造假的问题，但存在统计制度理解有误、四舍五入、工作疏忽等原因造成的数据差异，检查人员已现场进行指导改正。
（四）开展专项调研，完善监督体系。制定电话问卷，每个县区随机抽取6户规模以上企业开展问卷调查，30户企业均积极配合填写电话问卷，全部为独立上报统计数据，真实准确。坚持首课“学法”制，在开展各项专业会议、专业培训时，将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和四个文件精神以及统计法律法规知识等作为培训内容，推动讲话指示批示精神和四个文件精神进课堂、进头脑。
七、抓机关运行，提升服务效能
一是落实上级部署。及时传达贯彻吉林省统计局各项会议精神，确保政令畅通，保质保量完成省局布置的各项重点工作。二是厉行勤俭节约。落实中央八项规定及省委实施细则精神，厉行勤俭节约，完成公共节能目标。三是规范办公管理。加强制度执行，确保各项流程规范。完善《请示报告制度》，按时向省局报告要事。四是加强安全保密。完善保密工作领导小组，建立工作秘密清单，开展保密自查自评工作，全年共举办2期安全保密培训班。五是统筹疫情防控。定期调度疫情防控工作情况，建立外出报备台账，实行人员管控，密切关注防疫信息，及时开展防控排查。制定消杀工作方案，严格规范网络信息管理，守好网络舆情阵地，全力保障。六是深推“五化”工作。推进入统流程图表化，规范入库入统和项目审批流程。推进重点工作清单化，年初制定全年工作计划，建立重点工作台账并定期督察督办。推进培训指导手册化，制作入库入统指导手册。推进依法治统机制化，完善依法行政机制。推进统计服务模块化，捋清统计服务模块。