2022年上半年,四平市统计局统筹疫情防控与统计工作发展，贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，全面落实全省统计工作会议精神，紧紧围绕省统计局部署和市委、市政府中心工作，立足本职，发挥统计职能优势，守正创新，担当作为，深化统计改革，为高质量发展贡献统计智慧，提供统计保障。

　　一、提高站位，全面加强党的建设

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，致力于把党史学习教育与统计工作深度融合，切实把党的理想信念转化为推动统计工作的强大动力，以“四突出、四强化”布局谋篇，做好统计发展大文章，画好“党建+统计”的同心圆。一是突出以学促行，强化思想教育。认真贯彻落实习近平总书记关于把党的政治建设摆在首位的重要论述，持续用党的创新理论武装头脑，坚持把政治理论学习作为年度计划重要内容，引导党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是突出核心作用，强化组织建设。积极推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，依托“新时代e支部”党建云平台，使广大党务干部明确标准，知道做什么、怎么做，做到什么程度、达到什么效果。加强党员日常教育和监督管理，严把党员发展入口关，强化党员先进性教育。三是突出廉政建设， 强化纪检监督。严格落实党风廉政建设“两个责任”，落实“一岗双责”，深刻领会把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务和新要求，细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务。

　　二、尽锐出战，贡献抗疫统计力量

　　面对突如其来的疫情，按照省统计局和四平市委市政府的要求，靶向发力，上下联动，精准施策，扎实做好疫情防控和各项统计工作。深刻认识“疫情就是命令、防控就是责任”，领导班子成员带头深入疫区、坚守一线，带班值守，主动亮身份，当先锋表率，展现担当作为，构筑疫情防控的“铜墙铁壁”。全局55名党员干部在第一时间下沉社区，身着防护服，佩戴“疫情防控”红袖章，化身“大白”，顶风冒雪，舍身忘我，分秒必争，24小时4班轮流值守四平市铁西区二里小区17栋1200多户，耐心细致地为进入社区的居民测量体温、登记信息，参与核酸检测，维持小区出入口管控和秩序，仔细盘查登记进出小区人员和车辆信息，确保不漏一户一人。同时，为社区送去防疫工作急需的打印纸，中性笔等办公用品，开展防疫物资转运、环境消杀等工作，安装三处防护网，为孤寡老人送生活品，为学生送学习用品，充分展现“统计人、抗疫情”。严格落实“区域封控、足不出户、服务上门”的管控措施，加大小区防控力度，在封控区管理期间严格落实下沉干部“卡点-宾馆”“两点一线”闭环管理要求，为打赢疫情防控阻击战贡献统计力量。

　　三、丰富产品，提升统计服务质效

　　深入贯彻中央和省、市经济工作会议精神，围绕“十四五”规划总体目标，践行省统计局“经济稳增长、统计在行动”的理念，统计服务有序推进。一是编制《统计工作手册》，明确统计服务“靶向”。按照《吉林省统计局推进工作落实“图表化、清单化、手册化、模板化、机制化”实施办法》的要求，结合实际，以“五化”模式编制《2022年统计工作手册》，明确分管领导、责任人和完成时限。月末召开局长办公会，汇报工作落实情况，布置下月重点工作，有效促进统计服务工作的落实。二是编发《统计专报》，创新统计服务方法。采取即报即送的方式，在“第一时间”，全面解读数据，用“第一速度”为党政领导提供《统计专报》，得到党政领导和相关部门的充分认可，受到社会各界的普遍关注，统计的参谋作用日益突出，政府统计公信力不断提升。三是加强预警监测，突出服务的前瞻性。聚焦“精准预警、务实监测”，实现工作重心前移，变“统计视角”为“决策视角”，变“事后统计”为“事前预警”，全面深化“统计分析服务专项行动”，强化统计监测和经济运行分析，按季度刊印《经济运行分析》合订本。延伸触角，重心前移，及时向党委、政府提出了具有可操作性的意见和建议。

　　四、精准培训，提升素质增强能力

　　落实《吉林省统计局2022年统计业务能力提升培训服务专项行动方案》的要求，围绕“建设新形势下高素质的专业化统计队伍”的目标，全面落实吉林省政府和四平市政府关于疫情后经济复工复产的发展思路，以提高统计数据真实性为核心，以服务经济发展为目标，实施精准的统计培训。一是制定统计培训计划。年初，围绕今年的重点工作和目标要求，制定34项培训任务，已实施12项。二是明确培训重点。年初，在专业统计年报会议上，采取“以会代训”的方式，对县（市）局、区分局统计人员进行重点培训，提升素质，增强能力。三是创新统计培训形式。疫情期间，采取“一站式”“点对点”的网络培训方式，从领导干部到统计人员实施精准的统计业务培训。四是开展高质量发展统计培训。精心准备，制作课件，开展有组织、有步骤、有效果的培训。

　　五、协同联动，形成齐抓共管局面　　

　　持续完善《四平市统计局“高质量发展协同联动”工作方案》，认真梳理各相关部门的统计需求，加强与部门的沟通和协调，“量身订制”协同联动内容，形成“协调统一、步调一致、齐抓共管”的统计工作局面。一是开展高质量发展统计协同联动专项行动。履行协同联动工作领导小组职责，加强与发展和改革委、工信、商务等部门的协作联动，积极谋划、扎实推进，确保入规入统工作的有序开展。强化准“四上”企业的培育，定期梳理规模以上企业名录库，加强跟踪与服务指导，制定入库入统工作方案，分解任务目标，合力推动企业入库。二是畅通数据共享渠道，开展“送数上门”。坚持“信息共享、甄别汇总、部门联动、统计纳统”的原则，强化部门协同配合，畅通数据共享渠道，按照行业部门需求，主动“送数上门”，与部门开展点对点的连线，做到资源共享、信息互通，方便部门了解、知悉、获取和使用统计数据，形成“统计部门抓业务、行管部门抓推动”的工作模式，规范流程，压实责任，强化统筹协调和指导，建立多维度齐抓共管的工作机制。三是强化快速反应和动态监测的作用。关注疫情期间经济形势阶段性变化，增强快速反应能力，以线上调查为突破点，应对疫情等影响经济发展的不利因素，与各行管部门适时组织企业复工复产专项监测与专题调研，围绕企业经营情况、面临的困难和问题及对策建议形成统计分析报告，及时反映疫情期间经济发展的新情况、新变化，为党委和政府科学决策提供依据。

　　六、快速反应，增强统计监测能力

　　根据《吉林省统计局关于统筹疫情防控强化经济运行监测服务的工作方案》要求，增强快速反应和应急处理能力，及时了解和掌握重点县（市、区）重点行业、重点企业情况，精准研判经济运行态势，提高统计监测的及时性、准确性和有效性。一是强化平台监测，严把数据进口。实时监测进度。通过平台及时查看企业报表进度，对进度较慢、困难较大的县（市、区）加强沟通协调和指导，保证质量，提高上报率。实时监测质量。充分利用省局共享查询模板，运用自建查询模板对重点、易错指标加大审核力度，对数据变动较大的企业重点核实，并通过自定义汇总表、审核公式和查询标记等功能，做到随报随审，做到每一笔数据数出有据。二是提前监测预警，提早分析研判。建立网报期间即报即审和日进度汇报制度，重点关注疫情防控期间“四上”工业、服务业、贸易和投资等专业主要经济指标的变动，每日分析走势，对影响变化较大的苗头性和倾向性问题进行动态监测预警，把统计监测预警由事后报告向事前监测转变。三是整合部门资源，开展高质量监测。高质量发展统计监测涉及部门多，指标范围广。因此，四平市统计局积极调动部门力量，组织构建长效有序的政府统计监测网络，促进政府统计规范化。加强对部门统计数据的收集、整理和研判，形成了科学系统、全面有效的数据资源库，为党政领导科学决策当好参谋。

　　七、跟踪培育，推进企业入库入统

　　落实《吉林省统计局2022年企业入库入统服务专项方案》要求，密切关注发展潜力大的新开业（投产）企业状态，加强准入库企业跟踪培育，强化统计业务指导培训，以“三个紧盯”发现“好苗子”，培育“潜力型”，做到“颗粒归仓”。一是紧盯“部门”环节，协调入库纳统。按照“政府主导、统计业务指导、部门分工负责、企业依规报表”的工作模式，加强与发展和改革委、工信、商务等部门的协同联合，分行业多维度分析经济运行趋势，了解跟踪准入统企业动态情况，实现与部门和企业信息的互通互联。加强同市场监管、税务、电力等部门信息比对，全面排查，推进达规企业及时入库,确保“先入库，后有数”。二是紧盯“统全”环节，建立共享机制，形成工作合力。全面落实四平市《关于加强“四上”企业出入库工作的通知》精神，按月度共享部门信息资料，加强重点跟踪监测。按照企业注册口径，集中对税务、市场监管、招商等部门反馈的企业信息进行甄别分析，汇总临界限额标准的企业，形成“四上”企业储备库。三是紧盯“统准”环节，强化督察督导。对已达“四上”标准尚未纳统企业，建立工作台账，精准分析原因，做好纳统的各项准备工作。同时，根据工作任务清单，定期推动政府对“升规纳统”责任部门和县（市）、区工作开展情况进行督导，通报准“四上”企业的储备、申报情况。

　　八、固本强基，夯实统计基层基础

　　落实《吉林省乡镇、街道统计工作规范化管理办法》，把统计基层基础建设工作作为全年重点，将任务分解到季、细化到月，具体到人，明确落实措施和进度要求，夯实基础，补齐短板，提升源头统计数据质量。一是加强统计制度建设。制定“一办法、三制度”，规范统计基础基层工作。二是加强统计队伍建设。按照县（市）局、区分局和乡镇（街道）两个层面实施培训计划。明确专业培训目标，下发《统计专业知识手册》，加强对基层单位领导和统计人员的统计法律法规和统计业务的培训，提高综合素质，增强依法统计能力。同时，规范基层统计工作流程，加大业务指导力度，推进基层建立统计台账，健全统计原始记录，规范统计关注行为。三是加强统计业务指导。不断拓宽统计培训渠道，针对疫情期间无法进行大规模培训的情况，通过QQ群、视频培训等方式，分专业对统计人员开展业务指导，不定期开展问题解答反馈，为基层统计人员扫除盲点、答疑解惑。

　　九、依法统计，保障统计数据质量

　　制定统计法律法规学习计划，强化学习的主动性和自觉性，提高政治站位，增强依法统计意识，深刻认识统计数据造假、弄虚作假的危害性，切实承担起防范统计数据造假、弄虚作假的责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。一是加强学习，增强依法统计的责任意识。5月19日，在四平市政府理论学习中心组集体学习会议上，市长胡斌组织学习了统计相关的法律法规知识，要求要依法提高统计数据的真实性。二是制订计划，强化依法统计的培训效果。把统计法律法规知识学习作为统计培训课堂的第一课，彰显“统计培训搭台，统计法治先行”的统计法治建设思维、理念和特点。年初，在劳动工资统计人员业务培训班上，开展了学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《监督意见》）内容的宣讲，培训人数达300余人。三是加强宣传，营造依法统计工作环境。围绕“数据质量年”活动，结合《监督意见》的学习宣传，在《四平日报》整版刊发了《监督意见》应知应会，积极营造“依法治统、依法统计”的氛围。