2022年上半年,梅河口市统计局紧紧围绕吉林省统计局和梅河口市委市政府的中心工作,不断提升统计服务水平,夯实基层基础,推进统计改革创新,强化党建引领,扎实有效地完成各项工作任务。
一、提升统计服务水平,助推经济高质量发展
梅河口市统计局进一步转变服务理念,由事后统计转变为事先指导,增强主动服务、超前服务和高效服务意识。一是做好统计监测服务。上半年,向市委市政府呈报经济发展相关的统计专报12期,获得市领导签批3期。二是丰富统计产品。拓展经济月报的内容,增加了梅河新区的规模以上工业、投资、商贸、服务业等经济指标,全面展现梅河口市和梅河新区的经济发展现状。三是关注时事提供精准的统计服务。充分发挥统计职能作用,精心制作了《涉农项目入库指南》知识手册,联合国家统计局梅河口调查队、农业农村局等部门指导乡镇项目和产业入统工作。关注疫情对经济造成冲击的同时,推进因防疫形成的方舱建设项目、疫情防控物资和蔬菜包运输、防疫人员工资补贴等经济活动纳入统计,实现应统尽统,颗粒归仓。四是实现统计建议转化政府决策,推动经济发展。推动市政府出台《梅河口市进一步培育和壮大建筑业产业的实施意见》,培育龙头企业,实施“引进来”和“走出去”战略,吸引外地企业入梅,开拓外地市场,建筑业产值显著提升。五是积极主动开展部门联动,发挥统计指导作用。与各相关主管部门协同联动,实现信息共享,共同梳理入库重点和难点,点对点做好拟入库企业指导工作,营造企业单位纳规入统良好环境,确保达标企业及时入库。
二、推进统计改革,展现统计作为
梅河口市统计局着力适应新变化、新气象、新面貌、新常态,紧跟形势求发展促发展,积极谋划和理清工作思路,彰显统计新作为。一是保持统计话语权。将统计工作按5%的权重纳入全市绩效考核,具有一票否决权,保持了统计在对部门工作中的话语权,为开展各项统计工作打下良好基础。二是做大统计架构。深化全市统计管理体制改革,建立了市政府领导班子成员加强分管领域的统计工作领导、部门管行业就要同时管统计的领导和责任体系,市统计局推行“街道统计工作垂管、乡镇统计工作督管、社区统计工作协管”模式,为未来能够顺利圆满完成各类普查调查和实现统计业务精准化奠定坚实基础。三是做优运行机制。将局机关基本单位名录库维护、商贸、工业、投资、服务业、劳资等专业催报、踏查、管理等工作逐步下摆到五大片区统计工作站,实现梅河口市统计运行链条大循环。四是做强统计品牌。延伸经济、社会、民生、生态等领域统计调查工作,大力开展统计调查和统计监测,拓展统计服务的广度、维度、刻度;建成“四上”企业入库申报平台、部门绩效考核平台等,解决基层来回奔跑、纸质上报费时费工的问题;建成人口信息管理监测平台,将社区居民的家庭人口信息维护与人口动态管理有机结合起来,提升了提升了统计服务基层治理能力。五是做活统计资源。持续完善和提升现有统计信息化平台和载体功能,探索统计信息化成果深层次挖掘和利用,用信息化推动梅河口市统计现代化。“数据梅河口”收录了历年统计公报、年鉴、月报和历次普查公报,实现“数据装进口袋”的便捷和统计资料灾备存储功能。
三、加强“双基”建设,狠抓信息化赋能
在统计“双基”建设方面。一是完善架构,设立五大片区统计工作站,对城区五个街道统计工作实施垂直管理体制,将19个乡镇统计业务划到各片区统计工作站督管,建立了片区化统计管理新格局。二是充实基层队伍。将市政府配备财政开支的统计专岗23人充实到五大片区统计工作站,组织实施统计业务下摆和各类大型普查调查工作。协调市财政支持,完成了梅河口市24个乡镇街、16个社区统计工作站办公场所、统计内网、办公电脑、打印机、桌椅卷柜等硬件建设。三是创新运行模式。构建成市统计局“街道统计工作垂管、乡镇统计工作督管、社区统计工作协管”模式。四是加强统计管理。出台新的基层统计站管理办法,突出党管统计,抓住“一把手”直管统计;坚持年度绩效“硬”考核和平时专项“软”考核相结合,推进统计考核常态化制度化。
在信息化赋能方面。一方面为各项统计业务提供网络保障。与移动、联通公司合作建立梅河口市统计信息化云储存平台,将统计专网延伸到全市乡镇、街道和社区,为大型普查调查及统计业务延伸到乡镇街和社区提供网络保障。另一方面平台建设取得实质性成效。建成梅河口市基本单位名录库维护平台和“四上”企业入库退库电子审批平台,利用统计工作站建设成果,打通数据生产、采集最后一公里。建设梅河口市部门统计数据采集平台。创新部门统计数据采集方式,将全市90个部门的统计报表纳入平台管理,形成全市部门统计大数据资源库,实现各部门资源共享。
四、统筹疫情防控和经济发展
一是专班推进。在疫情期间,为贯彻落实省统计局统筹疫情防控和经济社会发展决策部署,梅河口市统计局制定经济运行监测方案,组建经济运行监测专班,由局长任组长,各分管局领导为副组长,各相关专业负责人为成员单位,开展疫情期间经济运行监测工作。二是加强沟通协调,确保监测分析准确性。对内做好各专业间、上下级之间的数据沟通,做到信息畅通,判断一致。对外强化与行业主管部门的沟通衔接,同行业主管部门共同研判行业发展情况,形成合力。三是加强疫情期间数据核查,保证数据质量。各专业科室利用QQ、电话、微信等方式,及时调度企业生产经营情况,帮助企业解决数据上报过程中的难题,提高企业上报率。同时,加强对数据的审核和评估,坚决保证数据质量。
五、持续开展六个专项行动
按照省统计局努力提升统计服务水平的决策部署,梅河口市统计局结合实际,组建了“六个专项行动”工作专班,推进各项工作。在入库入统专项服务行动方面。截至目前,梅河口市在库企业数达到289户,其中本年新入库企业数20户,入库入统成效显著。在高质量发展协同联动方面。梅河口市统计局通过强化责任分工、加强部门间交流,利用“五化”工作法推进各项工作,掌握了梅河口市各行各业的主要情况,联合部门破解了电商企业入统,外埠建筑业企业产值数据落地等入统难题。在经济增长点挖掘促进专项服务行动方面。拉动了建筑业产值回归,通过发展全域旅游和持续开展促销活动双重推动,激发服务业活力。在统计分析服务专项行动方面。通过围绕经济运行数据开展统计分析,汇总制作各类经济指标动态表,满足市领导对统计数据的需求,充分发挥了统计部门指导经济发展的作用,统计的话语权进一步增强。在统计能力提升大培训行动方面。通过制定培训方案,采取“线上线下”相结合的方式,对统计人员进行统计业务、统计技能培训,提升了基层统计人员的业务能力和水平。在数据质量保障提升专项行动方面。通过开展企业数据质量核查、对申报入库的企业开展实地核查,全面提升了数据质量,各行各业遵守统计法的意识进一步增强。
六、加强统计法治建设,提高统计数据质量
一是明确依法治统主体责任。深入贯彻落实党中央统计对统计工作的重大决策部署,完善统计管理体制,压实各级领导和部门的统计责任,推动《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的落实落地。二是深入各行业开展统计法治教育活动。以“四上”企业统计人员培训为抓手,对数据存在风险隐患的企业开展统计法律法规的普法宣传教育,着力提高教育培训的针对性、实用性,为提高统计数据质量奠定基础。三是强化基础工作检查。进一步依法规范统计行为,着力依法规范基层统计单位统计台账的设置和原始资料的搜集归档工作,重点抓好对工业、服务业、投资等基础工作检查,不断强化基层调查单位基础规范化建设和管理,确保源头数据的科学、准确、完整、及时,满足社会各界对经济社会统计信息的需求。四是加大统计核查力度,保证数据质量。加强对重点行业和重要数据的检查,联合行管部门,主动对全市46户工业企业开展数据质量核查,实地核查率达到60%,进一步提高了数据质量。
七、加强党的建设,强化责任担当
一是加强党的政治建设。梅河口市统计局始终把党的政治建设摆在首位。通过召开专题议党会议,研究党建、党风廉政建设、意识形态等重大事项。深刻认识政治建设在全面从严治党中的重大意义,强化政治引领,增强全局干部政治能力,以更加坚定的政治自觉,把政治建设落到实处。二是开展党史学习教育。巩固党史学习教育成果,通过理论学习中心组领学、个人自学、观看专题影片、微信公众号推送党史学习内容等丰富的活动形式,抓好全局同志的学习引导,加强党性锻炼,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量。三是严肃党的组织生活。严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,班子成员带头围绕党史学习教育谈体会,找差距和存在的不足,战斗堡垒作用不断增强。