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白山市统计局2020年上半年工作总结

发文日期:2020-07-30 14:54:00
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  2020年上半年,白山市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和对统计工作的重要批示指示精神,全面贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》)。落实国家统计局、省统计局工作部署要求和白山市委、市政府中心工作要求。重点做好疫情防控工作,政治站位不断提高,统计体制改革不断深化,人口普查前期工作取得阶段性显著成果,统计基层基础不断夯实,统计数据质量不断提高。统计工作的测量仪、指示器、风向标作用更加明显,为全面建设“一谷一城”、推动白山市绿色转型全面振兴高质量发展了提供更加扎实的统计保障。

  一、高强度做好疫情防控工作

  新冠肺炎疫情发生以来,白山市统计局认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,以及市委市政府关于加强疫情防控工作的部署要求,提高政治站位,把疫情防控作为最重要的工作来抓,主动作为,迅速行动,采取多项措施凝聚统计抗疫合力,全面做好疫情防控工作。一是制定《白山市统计局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,成立疫情防控工作领导小组,明确责任分工。迅速下发《关于做好全市统计系统疫情防控工作的紧急通知》,压实责任,增强合力,协同各县、市(区)统计局(分局)密切配合全市疫情防控工作,抓实抓细,始终牢记“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”,切实做好全市疫情防控工作。二是做好统计防疫监测服务。新冠肺炎疫情以来,积极响应市委、市政府的号召,立足统计工作,充分发挥统计监测、服务职能,第一时间参与到全市疫情防控工作,抽调有工作经验的科长到市政府新冠肺炎疫情防控组物资组,全力配合调度各县、市(区)防疫物资调配工作。投入骨干力量充实到市政府新冠肺炎疫情防控领导小组,牵头综合组统计小组,对县、市(区)上报的排查人员情况及外来人员去留及密切接触者人员情况等数据进行监测,积极做好疫情相关统计汇总工作,定期提供疫情统计分析。截至目前,累计为市委市政府提供42篇疫情统计分析报告,为市委市政府疫情防控和企业复产复工决策提供依据和参考,得到市委市政府领导的一致认可。撰写的《白山市新冠肺炎防控走势及规模以上服务业经营情况调查分析》《企业生产经营趋稳境外风险不容忽视》等分析先后获白山市委书记王冰、市长马坚、副市长陈映龙签批。三是全力做好联防联控。积极响应市委、市政府号召,把包保小区管控作为疫情防控工作重点,联防联控,切实加强疫情防控一线工作力量,全力投入到全市疫情防控阻击战。第一时间下沉包保社区红旗街道民中社区,严格执行24小时值班和领导带班制度,科学合理配备值守人员,认真做好外来人员返乡登记卡点值守工作,做到严防死守,不漏死角,不流于形式。同时,积极为工作在一线的社区疫情防控工作人员送去防控应急物资,协助靖宇县三道湖镇支边村包保扶贫村有效应对疫情。四是加强疫情防控宣传。充分利用白山统计微讯、白山市统计局门户网站和白山统计微信工作群等载体平台作用,及时宣传全市关于疫情防控工作的重要通知、新冠肺炎科普小知识、宣传标语等,在包保社区、值守卡点悬挂防控疫情宣传标语,协助社区人员做好相关宣传工作。配合白山市疫情防控工作领导小组,全力做好各项宣传工作,提高群众防范意识和安全意识。同时要求各县、市(区)统计局(分局)积极做好正面宣传引导工作,教育引导全市统计系统干部职工严格遵守各项疫情防控规定,提高自我防护意识,自觉增强底线意识,落实疫情防控各项要求。

  二、高频度强化统计数据质量管理

  把贯彻落实习近平总书记对统计工作的讲话、批示和指示精神作为首要的政治任务和指导、推进统计工作的根本遵循,切实防范和惩治统计造假,不断提升统计数据质量。一是认真学习传达落实党中央、国务院关于统计工作决策部署。坚决贯彻落实《意见》《办法》《规定》,深刻把握统计工作既是业务工作,更是政治工作的要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决践行“两个维护”。狠抓理论武装,定期组织学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规,把《意见》《办法》《规定》纳入每周学习日内容。通过党组(扩大)会议、理论学习中心组学习会、局办公会议多次学习《意见》《办法》《规定》,不断强化依法统计、依法治统施政观念。二是在市政府党组(扩大)会议上传达省内统计违纪违法案件情况。5月9日,在市政府党组(扩大)会议上专题传达了《中共吉林省委 吉林省人民政府<关于白城经济普查违纪违法案件的通报>》《吉林省人民政府<关于长春市下辖三县市区统计违纪违法案件大安市和桦甸市统计违纪违法案件的通报>》。以国家统计督察为重大契机,坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任,层层压实责任,时刻把“数据质量”第一位的理念贯穿于统计调查监测的全过程,不断提高统计数据真实性、准确性。同时进一步加大数据监督检查力度,以高压态势狠抓数据质量,确保统计数据真实反映社会经济发展水平,为助力白山“一谷一城”建设,全面振兴高质量发展提供真实数据保障。三是白山统计工作首次被市政府纳入2020年绩效考核。为进一步加强统计监督和责任追究,配合市政府落实各地各部门统计职责,白山市统计局向市委市政府申请,将统计工作纳入2020年市委市政府对各县、市(区)、市直各部门的目标绩效考核。制定具体考核办法,着重考核贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展各项决策部署,考核学习贯彻《意见》《办法》《规定》情况、对统计工作的重视程度、统计基层基础建设、统计数据质量监管、统计法律法规宣传等,将按照日常考核和年终考核相结合的方式进行统计工作绩效考评工作,为持续有效推进各项统计工作提供了制度保障和抓手,有力推动了全市统计工作的顺利开展。

  三、高态势强化全市依法、客观、真实统计

  一是组织印发《白山市人民政府关于进一步加强统计工作的通知》。为加强各县、市(区)政府及相关部门队统计工作的重视,更好地发挥统计在服务经济社会发展中的重要作用,市局组织人员代政府起草了《白山市人民政府关于进一步加强统计工作的通知》,报市委市政府适时下发了《白山市人民政府关于进一步加强统计工作的通知》,强化各地、各部门、各单位要深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于统计工作重大决策部署,以真实可信为出发点和落脚点,深化统计体制改革,完善统计制度,创新统计方法,夯实统计基础,增强配合意识,提高服务水平,力求统计数据的准确、全面、可靠,做到依法统计、客观统计、真实统计、应统尽统,全面提高政府统计公信力。二是认真贯彻督察反馈意见整改落实。坚决把国家统计局统计督察反馈意见整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的最直接体现。聚焦“防范和惩治统计造假弄虚作假”这个主题,下发《白山市统计局关于“国家统计局统计督察反馈意见”中涉及我市问题的通知》,以有力措施和严格标准抓好整改,确保工作组织到位,责任压实到位,问题解决到位。围绕问题整改,建立长效机制,着力增强统计工作严肃性、权威性,着力提高统计数据真实性、准确性。三是数据核查和“双随机”执法检查同步推进。认真履行执法职责,加大执法力度,综合运用统计“双随机”抽查、数据核查、统计执法大检查、统计督察等多种方式,不断提高统计执法的针对性和有效性,使统计执法工作经常化、制度化。制定《白山市统计局2020年双随机抽查计划》,严格按照抽取比例对被调查对象开展统计监督检查,坚决维护统计法律法规的权威。按照省局《吉林省统计数据质量核查工作方案》,结合统计造假专项整治工作,成立由贸易、工业、服务业、投资等重点专业的数据核查小组,6月10日至17日,在6个县、市(区)开展数据质量核查,现场随机抽取企业,采取上门走访方式,核实企业上报数据,数据质量核查取得了预期效果。

  四、高标准做好统计监测服务

  全面落实国家统计局、省统计局统计工作会议精神,精准统计、精准研判、精准谏言、精准服务,有效发挥统计职能,全面提高统计服务能力。一是建立白山市经济运行高质量发展监测体系任务清单。结合地区生产总值统一核算改革,主动作为,积极探索,细致谋划,把握核算改革重点和方向,与有关部门协作建立经济运行高质量发展指标监测、分析、研判体系。为准确反映全市高质量发展成效,代市政府起草白山市经济运行高质量发展监测体系任务清单。统筹生活、生产、生态三大指标动态监测,按月度做好“一套表”法人企业的监测工作,加强对行业的发展指导和重点企业帮扶工作,重点分析主要指标的预计完成情况和全年走势的科学预判。二是市委市政府高度重视统计服务。在白山市委、市政府的大力支持下,将地区生产总值统一核算改革相关内容纳入市政府党组理论学习中心组学习计划。4月27日,市政府党组2020年第二次理论学习中心组举行集体学习(扩大)会议,专题学习了新核算制度下做好统计工作和促进经济高质量发展。多次在市政府常务会议和市委常委会上,汇报全市经济运行情况,重点对GDP、服务业、投资、贸易等主要数据变化进行详细解读,提出了当前经济增长存在的问题和下阶段完成全年目标的对策和措施,重点加强了对当期经济运行态势的监测和预警研判,得到了市委、市政府领导的肯定和认可。其中撰写的《1-2月份全市经济指标运行情况》被时任常务副市长王树平签批。三是开展“调研服务年”活动。全面推进全市统计系统调研活动常态化、制度化,倡导全市统计系统所有在岗人员充分利用丰富的统计信息资源,积极撰写统计分析或调研报告,发挥统计的调研优势,主动融入市委、市政府重大决策和中心工作,围绕全市经济社会发展中的重点、热点、难点问题,深入开展年度重点统计课题研究和成果评选活动,努力打造统计分析精品,更好地发挥统计的参谋助手作用。四是创新开发统计产品。白山市统计局把“围绕中心、服务大局”作为统计服务的出发点和落脚点,定期为党委政府提供精准统计服务,向相关部门提供统计产品。在定期编印了《数据白山》《白山统计月报》《统计专报》《统计分析》的基础上,结合统计法律法规知识,编印了《领导干部统计知识读本》,白山市委书记王冰充分肯定了《领导干部统计知识读本》的编写并为《领导干部统计知识读本》作序。五是积极打造统计新闻宣传新样本。白山市统计局高度重视统计宣传工作,利用多种渠道向社会各界宣传统计工作。利用白山统计信息内网和外网发布各类统计数据及信息,加大对统计工作、统计知识、统计数据解读的力度。上半年,发布各类统计数据及信息352条,充分满足了党委政府、部门及社会各界查询统计数据的需求。利用“白山统计微讯”公众号第一时间发布全市相关统计产品,解读主要经济指标,宣传最新动态,让社会公众及时了解统计、了解经济运行。上半年,白山统计微信共发布信息数量36条,并在1月《全国统计调查系统微信公众号综合影响力月榜》中荣获榜单前50强,在全国统计系统308个微信活跃账号中传播影响力不断扩大。

  五、高要求统计基层基础建设

  白山市统计局把不断夯实统计基础作为统计工作的重要任务来抓,继续从加强组织领导、配齐人员、强化培训、完善网络、建立台账等多种方式,重点加强县、乡、村级统计基础规范化建设,全市统计基层基础建设取得了明显成效。一是加强基层统计机构和队伍建设。积极协调县(区)、乡(镇)加强统计机构设置和人员配备,着力保障源头数据真实。以白山市政府的名义下发《白山市人民政府关于进一步加强统计工作的通知》(白山政明电〔2020〕3号),进一步加强和规范乡镇(街道)统计工作,促进基层统计工作标准化、规范化。二是规范企业统计工作。指导、督促、帮助企业按照《吉林统计管理条例》和“五证合一”要求,健全原始记录、统计台账和各项统计管理制度,完善联网直报工作条件,确保源头数据质量。三是强化基层业务培训。为强化项目入库管理工作,做好企业入规入统工作,3月25日,召开针对各地各部门的全市大规模的统计业务培训,市直30个相关部门及各县、市(区)相关部门近百余人参加会议,促进了相关部门及时掌握项目纳统业务知识,加快全市及时入库纳统、项目建设推进。同时通过“钉钉”软件多次开展统计线上培训,加强对基层统计人员的业务指导、管理和培训,抓好年度统计继续教育、统计人员岗位知识培训,努力提高基层统计人员素质。四是继续加强统计信息化建设。建立白山市综合数据查询平台以及实时数据发布平台,强化统计业务应用系统开发和统计数据管理。着力推进统计手段创新,进一步加强统计信息专网建设,健全统计业务信息网络,提高统计工作信息化水平。五是抓好基本单位名录库维护更新工作。为加强一套表调查单位入库工作的组织领导,白山市统计局代白山市政府起草印发《关于做好一套表调查单位入库工作的通知》(白山政明电〔2020〕2号),全面部署一套表调查单位入库工作,要求各县、市(区)政府及相关部门高度重视此项工作,为企业“入规纳统”工作提供必要的保障。加强与各相关部门的沟通联系,建立了由相关部门组成的部门联席会议制度,利用部门登记变更资料、纳税记录等信息及时对调查单位进行核查,确保企业入库工作平稳推进。继续做好统计基础数据库等应用系统管理和技术支持工作。六是加强基层统计台账的建立工作。切实规范电子台账工作程序,确保建立的台账规范完善,各类统计台账有专人管理,统计人员变动及时办理统计台账移交。

  六、高质量做好第七次人口普查前期工作

  白山市第七次全国人口普查工作被列入市政府2020年政府工作报告重点工作。上半年,白山市统计局在省人普办的统一部署下,在市委市政府的高度重视下,在各县、市(区)人普办的积极配合下,前期各项准备工作扎实有力推进,取得了阶段性的显著成果。一是强化机构组建,提供组织保障。1月13日,市政府印发《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(白山政发〔2020〕1号),组成以政府主要领导担任领导小组组长,部门主要负责人担任领导小组成员的人普“高配机构”,为高质量统筹协调人口普查工作、高效率落实工作部署筑牢了政治保证,夯实了组织基础。截至4月末,全市所辖6个县、市(区)、65个乡(镇、街道)、659个村(居)委会普查领导机构均已组建完成。二是强化部门职责,发挥职能优势。根据白山市实际,在吉林省七人普领导小组成员单位的基础上进行调减增补,于4月20日印发《白山市第七次全国人口普查领导小组成员单位职责分工》(白山人普办字〔2020〕7号),对全市23个人口普查成员单位的协调配合、联动机制进行了明确职责分工,保障第七次全国人口普查工作有序进行。三是强化物资保障,落实普查经费。为确保普查工作的顺利进行,有相应的物力和财力支持,多次与市政府、市本级财政部门进行沟通,保障了人口普查工作的有序开展。截至目前,全市所辖6个县、市(区)第七次全国人口普查经费到位资金为182.45万元,其中:浑江40万元、江源20万元、抚松50万元、靖宇42.45万元、长白20万元、临江10万元。四是强化工作基础,科学布局工作进度。结合全省人普工作进度安排和全市工作实际,合理制定了《白山市第七次全国人口普查工作进度安排》。工作进度共分17个步骤,73项工作内容,对白山市第七次全国人口普查每个阶段的工作都制定了详备的时间表。5月15日绘制了《白山市第七次全国人口普查工作示意图》,以挂图作战方式,明确时间节点和职责任务,确保全市人口普查各项工作高质量、高标准地完成。五是强化宣传动员,多措并举提高知晓率。充分发挥新兴媒体作用,打造宣传快捷平台,利用白山统计微讯、白山统计局官网等新媒体,广泛宣传人口普查,做到普查未动、宣传先行。依托传统媒体优势,实现宣传资源整合。在12个乡(镇、街道)LED电子屏幕制作“七人普”户外宣传广告,设立4个擎天柱、 15个七人普宣传墙、 21块公益户外广告牌。融合共建载体资源,创新宣传互动模式,与联通公司深度合作,充分利用大数据精准定投能力,通过微信朋友圈第五条(是基于微信生态体系,以类似朋友的原创内容形式,在用户朋友圈进行展示的原生宣传)向区域内常住人口发布关于第七次全国人口普查意义、目的、内容、方式、时点等内容,切实提高本次人口普查的社会认知度和配合度。融合AI智能技术,在第七次全国人口普查前期,向区域内常住居民进行定点电话宣传,使社会各界了解人普工作、支持人普工作、配合人普工作。

  七、高起点做好党建和党风廉政建设

  始终以“抓好党建就是最大的政绩”的标准,在抓细抓实、抓出成效方面下工夫,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,自觉践行“两个维护”,坚决做到“四个必须”。紧紧围绕省统计局党组各项工作部署和市委、市政府中心工作,抓基层、打基础、促发展,落实党风廉政建设主体责任,细化责任制落实的考核、督察、追究等制度,实现党建和业务工作的联动推进。

  (一)稳步扎实开展党建工作。一是切实抓好理论武装。制定《白山市统计局“三会一课”学习工作计划》,通过采取支部党员大会、主题党课、理论学习中心组学习、个人自学、主题党日等有效形式,推动学习活动深入开展。二是“云党建”学习模式不断深入。以“新时代e支部”平台、“学习强国”平台、“学做”管理平台、白山机关建设网、“我的e社区”和“白山统计信息网”、钉钉党建课堂等有效载体,提高了机关党员干部学习效率和质量。三是基层组织建设更加规范。机关党支部按期及时做好党费收缴工作,定期参加市直机关工委有关党建工作座谈会,推进基层党组织全面进步全面过硬。四是实践活动突出“党味”。多次下沉一线,向包保社区民中社区送去防疫应急物资,为有效缓解社区防疫物资短缺现状,有序开展防控疫情工作提供了有力保障。为贯彻落实省统计局《关于在全系统深入开展爱国卫生运动的通知》的文件精神,积极开展“爱国卫生运动”系列活动,针对办公环境进行卫生清洁和病毒消杀,动员全体干部职工参与“楼道革命”,多措并举营造健康美好的工作、生活环境。结合主题党日活动,先后开展“党员在行动”之美化社区环境、卫生环境清扫、清理小广告等系列活动,充分发挥机关党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用和机关党员的模范带头作用,在确保疫情得到有效控制的同时,共同为大家营造一个整洁有序、健康卫生的宜居环境。

  (二)持续深化党风廉政建设。一是落实全面从严治党主体责任,认真履行党风廉政建设承诺,层层签订了《党风廉政建设责任书》。加强对重要岗位、环节、事项的研究、落实和监督,强化对重点工作落实情况进行动态跟踪,梳理统计干部思想建设、责任落实、监管管理、作风建设和从严治党等方面的突出问题,坚持依法行政、依法统计,规范统计执法程序和管理行为,严格遵守执法检查纪律和各项廉政规定,有效规范权力运行。强化统计执法监督和责任追究,不折不扣落实统计执法主体责任,定期召开专业科室负责人座谈会,防范和惩治统计造假、弄虚作假和以“数”谋私行为。二是将统计督察整改作为政治任务抓紧抓好,组建《白山市统计局贯彻落实国家统计局统计督察反馈意见整改工作领导小组》,以高度的政治自觉和责任担当抓好整改落实,对整改问题再梳理再明确,全面排查清楚,找准问题重心,找准症结根源,细化整改措施,按照明确的时间表和路线图推进各项整改措施落细落实。加强对各县、市(区)统计局(分局)的督查指导,重点对统计造假、弄虚作假问题进行全面排查,深入挖掘问题成因,制定具体整改措施并形成长效机制。

  八、高成效持续推进扶贫工作

  聚焦脱贫攻坚战役目标,扎实开展扶贫收尾工作。作为扶贫包村牵头部门,为助推脱贫攻坚落实到位,研究包保支边村蓝莓产业在疫情期间销售事宜,保证贫困村产业项目持续向好,率先联系国内知名企业收购支边村蓝莓,替村民做好事、做实事。为解决村民多年蓝莓采摘后出售价格不稳定和保鲜难、销售有积压等诸多实际困难,利用招商引资与燕谷坊集团合作,充分利用燕谷坊集团“农业+大健康+互联网+金融资本”的发展模式,提高蓝莓销售的附加值,同时在合作的基础上逐步实现燕谷坊集团在靖宇建蓝莓仓储基地、加工生产基地、包装基地等扶贫项目,持续精准发力,提高脱贫攻坚质量。

  

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