2019年，松原市统计局党组在省局党组的正确领导下，以政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记在东北三省考察及深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，紧紧围绕地方中心工作，坚持党对统计工作的全面领导，时刻将政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持依法治统，各项工作顺利开展。

　　一、强化政治建设。松原市统计局党组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。

　　（一）认真学习贯彻落实中央各项决策部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度关注统计工作，多次作出指示批示。中央先后出台了《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》（以下简称《意见》）《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（以下简称《办法》）《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《规定》），松原市统计局上下联动，积极推动市县两级学习传达中央文件精神。松原市政府印发了《关于进一步贯彻落实深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》（松办发〔2019〕2号）文件，在松原市政府党组会和市委常委会上，松原市委常委、常务副市长领学《意见》《办法》《规定》等中央文件；各县（市、区）政府在2019年9月份也通过县委常委会和政府常务会等形式进行了学习传达。

　　（二）扎实开展主题教育活动。自松原市委部署“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，松原市统计局党组将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，真正将主题教育的成果转化为推动统计工作发展的强大动力，主题教育活动开展有序。

　　1.提高思想认识，周密安排部署。松原市委安排部署主题教育后，松原市统计局第一时间召开会议对主题教育活动进行安排部署。召开局党组会，传达学习中央、省委、市委“不忘初心、牢记使命”第一批总结暨第二批动员部署会议精神，并研究制定《松原市统计局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，成立主题教育领导小组。2019年9月17日上午，召开主题教育领导小组会议，2019年9月17日下午，召开全体党员参加的主题教育工作会议，松原市委第9巡回指导组到会指导。

　　2.采取有效措施，推进活动取得实效。坚持理论武装与统计实践检验相结合。举办学习班，松原市统计局领导带头先学一步、学深一点，为普通党员干部作出表率。开展5次集体学习交流，3次党组理论学习中心组学习研讨，2次座谈，重点学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书目，以及习近平对统计工作的指示批示精神和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，做到读原著、学原文、悟原理 ，切实从思想上来一次大洗礼、观念上来一次大转变。结合统计实践，松原市统计局领导分别以《加快入统入库 培育新经济增长点》《固定资产投资快速增长，促进经济加快向好发展》《强化统计源头管控 提高统计数据质量》《不忘初心抓增量 牢记使命稳增长》为题，聚焦主业主责，针对热点难点，深入县、市（区）局（分局）和部分企业，有针对、有重点地开展调研，倾听基层群众对松原市统计局的意见建议，切实解决松原市统计局在主题教育整治中存在的两个问题：松原市直相关部门、县（市、区）及企业分管统计领导和统计负责人对统计基础知识和法律法规掌握不够的问题；松原市“早见效、稳增长”缺乏新增量的问题，不断提升松原统计改革发展的能力和水平。坚持问题导向与整改落实相结合。松原市统计局把两个重点整治问题作为整改目标，组织召开班子会，专题研究开展统计培训方式方法、人员范围等各项问题，举办松原市统计专业知识培训班，培训内容包含统计法律法规和各专业统计知识，抽调局内14名业务骨干对全市分管统计的领导、基层统计业务骨干、“四上”企业报表人员进行全覆盖式培训。培训授课突出重点，针对目前统计制度工作流程及实际工作中存在的主要问题、解决方法做了分析、解答，并结合实际案例深入浅出地阐述了报表制度、指标填报等内容。从根本上解决企业负责人法律意识淡薄、统计人员数据报送错误、指标理解错误的问题，实现统计法治走进企业、走进机关全覆盖的良好效果，为提高统计数据质量奠定了坚实的基础。坚持规定动作与自选动作相结合。活动中，松原市统计局组织全体党员干部到宁江区烈士陵园开展革命传统教育、到党史馆参观松原历史展览，组织观看电影《我和我的祖国》和警示教育片《警醒2》等。为庆祝新中国成立70周年，全体党员干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织合唱《我和我的祖国》，营造了积极进取、团结向上的良好氛围。坚持目标总揽与阶段攻关相结合。松原市统计局坚持以“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标为总揽,倒排主题教育时间、细化落实举措，与统计日常工作有机结合。研究制定《松原市统计局处级领导主题教育学习日程表》《松原市统计局支部主题教育学习日程表》,把各阶段任务分别细化到日程表中,重点抓好处级领导干部主题教育工作及支部主题教育“十个一”，充分利用好3个月时间，在各种教育形式融会贯通的同时，每周每月都有不同侧重，各项教育举措有抓手、落得实，教育成果看得到、受欢迎，不断提升为地方党委政府、统计对象、社会公众服务水平。

　　3.继续深挖细照，确保整改落实到位。松原市统计局两个支部分别召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，严格检视剖析，认真整改。局领导班子和每位成员将根据习近平总书记提出的“四个对照”和“四个查找”的要求，结合征求到的意见、检视问题清单、调查研究发现的问题，对照党章查找出的差距，认真撰写民主生活会检视剖析材料，确保问题整改到位。

　　（三）严格落实一岗双责。深化“两个责任”的落实，真正把两种责任扛在肩上，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任。党组书记作为党风廉政建设第一责任人，与分管领导、县区局长、各科室和事业单位负责人逐级签订《党风廉政建设责任书》《行风建设承诺书》，细化廉政建设责任分工。制定松原市统计局党风廉政建设领导班子责任清单、主要负责人责任清单、班子成员责任清单、纪检监察主要负责人清单，厘清责任，以集体领导和个人分工负责相结合，突出党组织的主体责任不甩手，监督责任不松手，领导班子成员的分管责任不缩手。切实做到将党风廉政建设工作与统计业务工作同研究、同部署、同落实，推动全面从严治党各项要求落到实处。

　　（四）开展形式多样的廉政教育。纪检组充分发挥执纪监督职责，邀请松原市纪委领导到松原市统计局讲授廉政党课，通报违法违纪典型案件，组织干部职工参观宁江监狱、廉政教育基地等活动。通过正反两方面的典型事例，促使党员干部引以为戒，按规定报告个人事项，提高自我约束能力。利用党组（扩大）会、支部会、民主生活会等不同形式开展廉政教育，利用周三党建学习日观看警示教育片，并且坚持每周通报一个典型案例，用身边鲜活的案例进行警示教育，做到防微杜渐，警钟长鸣。

　　（五）坚定不移纠正“四风”。深入学习上级有关中秋国庆节日期间贯彻落实中央八项规定精神持之以恒纠正“四风”工作的通知精神，不断把每一项纪律要求原原本本传达。要求全体党员干部严格执行厉行勤俭节约和廉洁自律的各项规定，严禁接受可能影响公正执行公务的宴请；严禁以任何名义和借口公款吃喝、公款旅游、公车私用；严禁参与赌博等低级趣味活动；严禁出入高档娱乐场所等，始终保持节俭文明、清正廉洁的本色。国庆节之后连续两次下发通知，对办公室里的非办公用品进行清理，严明上下班纪律，对上班期间玩手机、吃东西、看与工作无关内容的网页、外出不报备等情况进行整治，树立纪律和规矩意识，维护统计工作人员的良好形象。

　　二、强化统计服务。面对经济下行压力，松原市统计局党组围绕中心工作，不断加强统计工作的主动性和执行力。坚持“双先双优、双稳双强”的原则，把为地方党委政府提供优质统计服务作为工作职能。坚持先立课题、先抓招商，优结构、优环境，稳增长、稳工业，强调度、强基础，将统计服务能力提升到一个新的层次。

　　加大调查研究力度，建立松原市统计局领导干部“三联系”制度，每位党组成员主动联系一个地方党委政府、一个市直重点部门、5户重点“四上“企业，为基层解决实际问题；几位处级领导分别以《加快入统入库 培育新经济增长点》《固定资产投资快速增长，促进经济加快向好发展—投资对区域经济发展的拉动作用》《强化统计源头管控 提高统计数据质量—对全市统计基层基础现状调研》《不忘初心抓增量 牢记使命稳增长》为题，聚焦主业主责，针对热点难点，走访调研，在服务地方经济发展方面出谋划策；印制《统计知识手册》1000份，发放到市、县两级领导及市直相关经济部门，使党员领导干部对统计工作有更加深入的了解；利用4天时间，举办“松原市领导干部及企业负责人统计业务知识培训班”，培训人数460人次；对经济运行多分析、多研判、多监测，多预警，全年印发《统计专报》3期，《统计分析》13期，11篇得到松原市政府领导签批。

　　三、强化措施助力稳增长。松原市统计局党组强化责任担当，着眼全局，把握大势，围绕稳增长做出了系列部署，打出了组合拳，为松原市经济运行在合理区间提供坚强统计保障。

　　（一）为稳增长提供经济增量。2019年9月份，松原市统计局监测到吉林油田在新疆吉木萨尔成立分公司，立即将相关情况向松原市委、市政府主要领导进行汇报，最后在省统计局的鼎力支持和倾心关注下，把“中国石油天然气股份有限公司吉木萨尔吉油勘探开发分公司”的统计权限留在了松原。吉木萨尔吉油勘探开发分公司计划计2019年打5-7口勘探评估井，2020年进入开发建设期。预计新建原油产能20万吨，投资规模10亿元以上，拉动松原投资4个百分点。因此，这个统计权限无论是对松原市还是对吉林省而言，意义都非常重大。

　　（二）抓好“四上”企业入库。松原市统计局对名录库实行动态管理，跟踪监测。对“准四上”企业加强联系沟通，确保达到“四上”标准的企业能及时申报入库。一是抓摸底。松原市统计局将“四经普疑似达规应深入调查企业名单”上报给松原市政府，市政府责成各行业主管部门对本行业“四下”企业发展现状进行全面摸排，建立“四上”企业培育库，把那些具有一定规模、符合产业政策、有发展前景的企业纳入培育库进行重点培育扶持。二是抓培育。对于重点企业进行分类指导，因企施策，掌握企业生产经营动态，推动企业多渠道、多形式发展。三是抓审批。根据“先入库，后有数”的原则，严格执行“四上”企业入统标准。指导企业办理申报材料，加大申报成功率，保证“四上”单位入库准确，做到应统尽统。

　　（三）对全市经济发展提供重要参考。为加快推进规模以上企业入统入库工作进程，提高新增入统单位数量，坚持长期挖掘经济增长点，松原市统计局研究制定《松原市规模企业入统及挖掘经济增量专项行动计划》，以“在库企业抓增长、达规企业抓入统、疑似达规抓培育、新建项目抓督导、非法人抓改制、大个体抓转型”为原则，坚持深度挖潜和鼓励各梯次预达规企业积极申报入统。总体目标是2020年计划完成完善查干湖收费管理体制、城市综合体或分散收银统一收银体制、多产业经营分产业注册子公司并入统3户、大个体转企业并入统10户、分公司完成转注子公司并入统10户，共计完成入统100户；2021年完成吉木萨尔项目周边项目开发计划、多产业经营分产业注册子公司并入统3户、大个体转企业并入统10户、分公司完成转注子公司并入统10户，共计完成入统150户。专项行动计划为今后两年松原经济发展抓增量方面指明了方向，提供了遵循，开统计服务历史先河，具有重要现实指导意义。

　　四、强化垂直管理最后一公里。按照党的十九大报告中提出的“完善统计体制”的总体要求，松原市在前郭县开展统计垂管试点。在经济开发区和22个乡(镇)建立统计工作站，由前郭县局和各乡（镇）政府双重管理，县统计局对统计站长的任免有否决权。统计站工作人员由县统计局以劳务派遣的形式聘用，派驻的聘用人员由前郭县局统一管理、考核。人员费用列入县财政年度预算。

　　五、强化提高数据质量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度关注统计工作，多次作出指示批示。中央先后出台了《意见》《办法》《规定》，松原市统计局上下联动，积极推动市县两级学习传达中央文件精神。松原市印发了《关于进一步贯彻落实深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》（松办发〔2019〕2号）文件，在市政府党组会和市委常委会上，松原市委常委、常务副市长领学《意见》《办法》《规定》等中央文件；各县区政府在今年9月份也通过县委常委会和政府常务会等形式进行了学习传达。

　　建立领导干部违规干预统计工作记录台账；从2017年开始组织全市执法骨干进行市级“双随机”执法检查；将《统计法》《意见》《办法》内容制作宣传片《松原统计依法前行》，纳入党校处级领导干部培训必修内容；组织观看统计造假、弄虚作假典型案例。通过系列活动，全面提升了《统计法》的知晓率。

　　六、强化重点工作。“四经普”是2019年松原市政府重点工作目标任务。松原市统计局作为牵头单位，精心组织，认真谋划，从制订方案、成立组织机构、经费落实、两员选调、两员培训、宣传动员、清查摸底、正式登记等环节，抓早抓实抓好，为松原市“四经普”工作顺利开展尽职尽责。松原市共登记法人单位15927个（含2018年报913户“四上”单位，不含铁路、金融和军队等部门普查单位），比三经普增长51.5%，高于全省平均水平5.7个百分点。登记多产业法人所属的产业活动单位3372个，比三经普增长21%；对清查登记时期的8万户个体户进行抽样调查了9519户。

　　七、强化建章立制打基础。以国家统计局督察为契机，对近三年统计基础材料进行规范整理，采取“下抓两级”的方式，指导县区统计局和“四上”企业层层压实工作责任，强化基层基础建设。松原市本级以修改完善制度为抓手，对现行制度进行认真梳理，结合巡视、巡察、审计等发现和反馈问题，对存在漏洞的制度，进一步修订、完善；对应建未建制度，马上建立。目前，已经从机关工作制度、财务内控制度、数据质量管理制度等三个方面进行归纳整理，准备近期形成制度汇编，全面加强机关作风建设。县区统计局对基础统计资料进行整理，并接受市局检查指导，同时对所辖地区“四上”企业进行指导，帮助企业建立统计台账。并将巡察整改中形成的好经验、好做法上升为制度规范，通过建章立制将巡视整改措施制度化、长效化，为统计工作有序开展提供保障。

　　八、强化信息化建设。2019年，松原市统计局在信息化建设方面积极探索，帮助前郭县局多次与前郭县委、县政府协调沟通，为前郭县局在搭载县委、县政府智慧城市建设平台方面牵线搭桥，力促前郭县统计信息化建设工作取得全新的突破。目前，前郭县政府已将统计大数据平台建设纳入了政府设计方案。平台建成后，将指挥调度全县各乡镇统计工作站数据和部门统计数据的采集、加工、汇总和应用，建成县统计局与各乡镇统计工作站共频、共音和单品、单音的信息现代化统计办公系统。全面提供书面、电子等统计信息资料，并对历史资料进行整理归纳，形成了真正意义上的互联互通、资源共享。大数据平台的建立，对于统计的信息、咨询职能的充分发挥将起到积极促进作用。

　　九、强化巡察整改。2018年，省局巡察组对松原市统计局党组进行了巡察。2019年1月18日，省局巡察组向松原市统计局反馈了巡察整改意见，实事求是地指出松原市统计局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争六个方面存在17个问题，有针对性地提出了整改意见和建议。松原市统计局党组高度重视，结合本地工作实际，制定整改方案，逐项整改。

　　（一）认真制定整改方案。成立省局巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，制定《松原市统计局党组关于省局巡察组巡察反馈意见的整改方案》，切实对整改事项、整改责任和整改措施进行细化分解，明确完成时限，明确责任单位、责任人。

　　（二）严格落实党组主体责任。局党组负主体责任，党组书记、局长负第一责任人责任，分管领导是分管领域整改工作责任人，各县（市、区）局负责人是本单位巡察整改第一责任人。

　　（三）建立健全长效机制。针对省局巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

　　截至目前，上述六方面17个问题均已整改到位。

　　十、强化脱贫攻坚和社会主义新农村包保。几年来，松原市统计局对长岭县三十号乡三十二村认真进行帮扶，先后多次送去扶贫物资，包括电脑、打印机、各种生活用品，先后为帮扶村打1眼深水井，24眼配套抗旱井，赞助2万株柳树苗，筹措资金为帮扶村修路，驻村干部、帮扶工作组充分发挥作用，全体党员干部积极投身参与脱贫帮困活动中，帮助包保的困难群众和广大村民增加收入、巩固扶贫成果，为全市实现全面小康做出了卓有成效的积极贡献。

　　在新农村包保活动中，松原市统计局与市人大、市政法委一起，帮助前郭县八郎镇青山村实现全村12.2公里村路硬化，其中3.6公里路面通过协调省交通厅拨付200多万元专项资金得以解决。村屯硬化、美化、绿化工作得到老百姓的认可，彻底解决了雨雪天气车不能进村等出行老大难问题，真真正正的把路修到老百姓心里。