2018年，四平市统计局在省统计局和四平市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实全省统计工作会议精神，落实中央和省、市领导对统计工作的重要指示批示精神，全面落实《2018年吉林省统计局年度重点工作督办事项》，围绕中心，埋头实干、开拓创新，加强全系统党风政风和廉政建设，积极推进统计改革发展，不断提高统计数据真实性，健全完善统计调查网络，提升统计服务水平，准确监测经济社会发展和全面建成小康社会进程，推进统计工作不断前行。

　　一、全面加强机关党的建设

　　（一）强化政治意识，维护政治形态

　　贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省市委、省统计局党组有关要求，确保政令畅通、重大决策部署落实。突出抓好政治纪律教育、监督，确保机关党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保机关党组织和党员始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织机关全体党员干部进一步深入学习领会党章的深刻内涵，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗型，维护风清气正的政治生态。

　　（二）坚定理想信念，深入开展教育

　　结合贯彻落实全省统计工作会议精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育、“三会一课”、新时代传习所、新时代e支部、职工书屋、主题党日等为载体，强化理论武装。4月，参加省统计局举办的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神培训班；5月，参加四平市直机关工委举办专兼职党务干部、基层党支部书记专题培训班；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步提升广大党员干部的思想政治理论素养；5月中旬举办了第二期全市统计党员干部井冈山理想信念教育专题培训班；6月，在市委党校举办为期3天的全市统计系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神培训班；在6月下旬举办全系统“不忘初心、牢记使命”主题演讲比赛；8月，在临江举办“重走抗联路·传承民族魂”主题教育培训班；11月，在四平市委党校举办解放思想推动四平高质量发展大讨论活动专题教育培训班。

　　（三）推进“两学一做”，强化知行合一

　　深入推进“两学一做”常态化、制度化，把学习教育与落实统计业务工作有机融合，坚持两手抓、两不误、两促进。年初以来，召开局党组理论学习中心组学习会5次、专题交流研讨7次、集中学习10余次，每名党员干部撰写学习笔记、心得体会约2万余字。“两学一做”重点在做，四平市统计局深入开展在职党员进社区活动，每名党员深入到所在社区，主动认领服务岗位，沉下身子为百姓服务。年初以来，累计到社区义务劳动和帮扶共建达20余次、200余人次，组织党的十九大精神宣讲员深入基层局和社区为干部职工和社区党员、群众宣讲党的十九大精神。

　　（四）全面从严治党，加强组织建设

　　严格落实党建主体责任，层层落实“一岗双责”，建立主要领导约谈制度。签订党风廉政“责任书”，有力推进党风廉政建设和反腐败工作。紧紧围绕“基层组织建设年”活动，积极推进标准化支部建设。积极创新组织生活内容和形式，有效推动支部主题党日活动的开展。扎实落实支部党建工作台账制度，推动党员信息化管理，规范党费收缴工作。落实执行好“三会一课”制度和主题党日制度，高质量的开好组织生活会和民主评议党员工作。组织机关支部开展形式多样的党内活动。充分发挥好长白山先锋e支部在党员学习教育中的作用。利用市局统计内网、公共微信群等，对党员进行形式多样的宣传教育。

　　（五）重视队伍建设，整顿干部作风

　　按照《吉林省统计系统开展党员干部作风大整顿活动的方案》部署要求，开展干部作风大整顿活动。一是注重实效、落实精神。召开全市统计系统干部动员大会，对干部作风大整顿活动进行动员部署。二是深入学习、查摆问题。活动中四平市统计局党组班子查摆问题5个，四平市统计局班子成员查摆问题34个，县、市（区）统计局（分局）班子查摆问题47个，县、市（区）统计局（分局）领导查摆问题85个，共计171个；共收集意见和建议37条，经过梳理、归纳出对市局党组的意见建议22条、班子个人的意见建议15条；形成市局党组及班子成员，县、市（区）统计局（分局）领导干部“整改措施清单”：其中，市局党组班子整改措施9个，市局班子成员整改措施32个，县、市（区）统计局（分局）班子整改措施56个，县、市（区）统计局（分局）领导干部整改措施98个，共计：195个。三是选树典型、正向激励。根据省统计局《关于结合干部作风大整顿活动选树一批担当作为先进典型工作的通知》要求，本着严管和厚爱相结合的原则，最终从6名候选人中，拟选树：金凤、于水两名同志为担当作为先进典型初步人选。四是召开会议、汇报成果。四平市统计局于10月23日组织召开专题会议，向省统计局党组书记、局长苏衡汇报大整顿活动情况，苏衡对四平市干部作风大整顿活动的开展以及取得的一系列成果表示充分肯定。通过为期五十天的干部作风大整顿活动，四平市统计系统全体机关干部积极性得到了很大的提高。

　　二、全面推动落实省统计局年度重点督办业务工作

　　（一）开展精准化服务体系建设，增强精准预警监测能力

　　一是进一步健全完善各专业主要经济指标调度监测服务机制。按季度核算统计报表，做好季前监测工作，形成分析预报材料，向省统计局及市政府提供统计数据调度预测情况。二是围绕四平经济社会发展当前现状，积极开展大调研大走访活动，确立统计分析重点课题2篇。三是加强统计宣传。深入与四平日报社合作，在《四平日报》民生版设“数说四平”栏目，编辑《四平市2017年统计公报》《统计文化集2017》《统计工作日志本》《四平改革开放四十年》。以第九届“中国统计开放日”活动为契机，以宣传第四次全国经济普查和庆祝改革开放40周年为主要内容，制作印发统计专业知识以及四经普宣传手册300余份，并在主要街道悬挂宣传条幅、展示宣传图板，向过往市民发放宣传单、宣传品。四是加强信息报送工作。截至11月末，市级网络共报送各类信息585篇，省统计局内网共报送各类信息286篇，国家局内网共刊用32篇；四平市统计局统计网络信息备案工作得到了省统计局的肯定，10月中旬在全省网站工作会议上向其他市（州）局介绍网络信息备案工作经验。

　　（二）围绕统计法治工作要点，扎实开展统计数据核查

　　一是“双随机”执法检查工作全面开展。按照省统计局工作部署，“双随机”执法检查工作按计划在四平地区全面铺开，2018年全市5个县、市（区）计划检查45家企业，占全市入库单位总数的3%以上，目前，各县、市（区）统计局（分局）已经按照“双随机”执法检查工作程序分别完成了2018年统计执法检查工作计划发布、审批、公示等工作。四平地区实现了“双随机”执法检查工作全覆盖。二是积极参加全省统计执法检查工作。上半年共抽调3名同志参加了全省两个地区四个县、市（区）的全程执法检查工作，圆满完成了省统计局交办的工作任务。三是圆满完成企业经济经济数据核查和“一套表”平台企业信息核查工作。4月下旬，组织专业人员深入到通化市工业企业进行经济数据核查；5月中旬，配合省局人员开展经济数据下降较大工业企业的调研。四是有序组织开展学法活动。年初，制定了全年学法计划，全年按照季度进行四次集中法律学习，要求全体干部职工按计划学习《统计法》《统计法实施条例》等10余部法律，组织开展《规定》培训达100多人。五是加强统计专业执法队伍建设。在省统计局培训的基础上，对各县市法规工作人员和取得统计执法证人员进行了再培训，全市共1名同志参加了国家统计执法证的考试并合格，建立统计执法检查人员信息库。

　　（三）有计划开展统计培训，切实提升各类人员素质

　　根据省政府的督查指示精神，结合吉统字〔2018〕22号文件相关要求，四平市统计局联合相关部门及所属县、市（区）统计局（分局）对相关单位及企业人员进行业务培训。截至目前，国民经济核算与法规、服务业统计、工业、固定资产投资、农业、贸易等专题培训的参培人员达到200余人次；举办“四上”企业培训班、联网直报培训班、统计基础知识培训班等共计40班次，参培人数共计1200余人次。

　　（四）高标准完成报表工作，严把 “四上”企业入库关

　　高标准做好规模以上服务业年、定报工作。2018年规模以上服务业年报直报企业达到360户，定报直报企业为236户。截至目前，全市限额以上批零法人217户，限额以上住餐法人23户，批零个体119户，住餐个体113户，限个抽样调查样本数量达到271户。年报在库“四上”单位1777户，比上年年报增加330户，圆满完成四平市年报申报审批工作。截至目前，全年共有77户规模下企业通过年度审批将进入到明年的规模上企业名录库中，顺利完成了四平市工业企业名录的更新，为明年的报表工作奠定了基础。

　　（五）落实《实施意见》文件精神，尽快打通“最后一公里”

　　认真落实《进一步深化统计管理体制改革提高统计数据真实性实施意见》的通知（吉办发〔2017〕28号）文件精神，在3月30日四平市委常委扩大会议上作为一个专门的议题，对《实施意见》的主要内容进行了传达；4月，市委全面深化改革领导小组办公室下发文件（吉改办发〔2018〕2号），将落实《实施意见》作为2018年一项重点改革任务进行安排和部署；6月末完成统计改革重点任务分解；7月四平市统计局代市委、市政府起草了《进一步加强统计工作的意见》，并于8月以四平市委办公室、四平市政府办公室名义，下发《进一步加强统计工作的意见》（四办发〔2018〕59号，秘密），对统计的各项改革和重点工作提出了明确的要求。10月23日，向省统计局党组书记、局长苏衡汇报《实施意见》精神落实情况。四平市统计局将积极研究探索解决好体制和机制上的束缚，不断创新工作思路，争取尽快打通这“最后一公里”。

　　（六）发挥局队业务优势，顺利完成工作交接

　　按照国家统计局关于局队业务分工调整优化工作的统一要求，四平市统计局根据《地方统计局与国家调查队部分业务分工调整优化方案》（国统字〔2017〕209号）要求，严格按照省统计局下发的实施细则，结合四平市实际，明确分工交接工作的负责人和联系人，及时召开碰头会，与调查队建立良好的沟通协调机制，顺利完成局队业务交接工作。

　　(七)做好“三农普”后续工作，维护“基本单位名录库”

　　完成了“三农普”公报整理和数据发布工作，如期在《四平日报》分四期刊登，面向社会发布“三农普”主要数据。完成了对“三农普”资料的整理、归档，资料开发部署工作。完成了“基本单位名录库”月度更新维护和年报工作。利用工商、税务等“五证合一”数据更新维护基本单位名录库，通过年报工作的整理，更新修改，目前在库单位有32800户，比去年年报增加4000余户。

　　三、全力做好“四经普”工作

　　落实国务院《关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔2017〕53号）和省政府《关于认真做好全省第四次全国经济普查工作的通知》（吉政明电〔2018〕11号）的精神，切实做好四平市第四次全国经济普查工作。

　　（一）及时组建机构、物资保障到位

　　四平市第一时间成立了四平市第四次全国经济普查领导小组，8月6日四平市四经普领导小组办公室成立，8月20日，5个县（市）区、2个开发区相继成立了领导小组和领导小组办公室，82个乡（镇）街完成了普查办公室的组建（成立经济普查工作组）。目前，手持电子数据采集终端（PDA）和全市“两员”普查用品等普查物资已经保障到位。

　　（二）完成“两员”选调培训，做好比对清查工作

　　截至8月末，全市共选调了3137名普查指导员和普查员。省经普办8月12日培训结束后，四平市、县、乡三级经普办第一时间进行分级培训，9月17日县级“两员”培训全部完成，9月20日各乡（镇）街完成了单位清查前的再培训。截至9月17日，全市通过部门数据比对合并生成单位底册48715户。现在各级普查机构、普查指导员和普查员正利用底册数据进行“地毯式”清查工作，进一步优化底册，最后生成干净名录库，按时高质量完成单位清查工作。

　　（三）抓好普查宣传契机、及时开展动员活动

　　四平市“四经普”领导小组办公室按照《吉林省第四次全国经济普查宣传工作方案》的要求，于9月10日与市委宣传部联合下发了《四平市第四次全国经济普查宣传工作方案》；在《四平日报》开辟专栏，出专刊，宣传“四经普”；印制6500册“四经普”工作手册，制作了“四经普”宣传画册，并印制5万册向普查对象发放；经普专题网页制作完成，正在运行中；9月15日利用市直机关迎“国庆”职工趣味运动会宣传经济普查，制作宣传展板6块、在主赛场悬挂宣传条幅，为参赛运动员统一佩戴了印有经普宣传口号的运动衫；9月20日利用“统计开放日”在四平市英雄广场通过出动宣传车，立宣传板、挂条幅、发放宣传册、纪念品等向社会大众宣传；同移动、联通等通讯公司已经达成协议，免费发送宣传“四经普”短信。各县、市（区）都已经召开了普查动员大会，并和乡（镇）街签订了责任书；12月4日，在四平万达广场举行四平市第四次全国经济普查宣传日暨经济普查宣传月活动启动仪式，在宣传月里由2100台出租车在四平市大街小巷内利用车顶灯滚动播出经济普查宣传标语及口号。

　　（四）从严、从细、从实，搞好清查摸底工作

　　各级普查机构“两员”培训完成后，从9月25日起，各县、市（区）、乡镇已经全面进行清查摸底工作。10月15日，四平市委和政府统一签发明传电文，召集市直机关各委、办、局，各人民团体统一培训，保质保量完成了四平市委、政府部门和各人民团体的填报工作。10月25日完成清查摸底工作，28日完成查遗补漏、编码审核工作，29日完成县级验收工作。