2021年下半年,通化市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻落实十九届五中全会精神、习近平总书记考察吉林重要讲话和关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真贯彻落实全省统计工作会议精神,以党的建设为统领,以提高数据质量为核心,以服务经济高质量发展为目标,为通化市绿色转型、全面振兴,实现经济高质量发展提供坚强的统计保障。
一、强化职能定位,发挥引领作用。以省委省政府关于高质量发展的决策部署统一思想、统一意志,更加自觉地把统计工作放到党和政府工作全局中谋篇布局。一是转变传统的统计思维定式。变事后统计为事前预测研判、事中指导服务和监测预警并重,积极参与经济高质量发展全过程,在经济高质量发展的大潮中赢得先机、占据主动。二是积极服务于经济决策。主动协同相关部门做好地方高质量发展目标的制定和相关指标的测算,及时提供参考资料。积极建言献策,从统计的角度,及时提供有关高质量发展的指标数据和意见建议。三是整合统计资源。树立大统计理念,以开展“高质量发展协同联动”为契机,着力加强与GDP核算有关部门的协调配合,及时掌握行业发展亮点和困难,准确判断行业发展趋势,挖掘新的经济增长点,夯实核算基础数据来源。四是落实好统计工作部门联席会议制度。定期通报重要经济指标运行情况,分析和研判经济高质量发展态势,及时协调解决相关突出问题。
二、突出重点领域,夯实服务业统计工作。推动通化市服务业发展攻坚领导小组及其6个工作专班,以服务业单位入库入统百日攻坚专项行动为主攻方向,突出区域产业特色,合力抓好服务业统计工作。要把服务业统计纳入本部门“一把手”工程,配齐配强服务业统计人员力量,进一步规范服务业统计业务流程、细化服务业单位入库要件标准,切实提高服务业统计能力水平。
三、抓好入库入统,扩大总量规模。坚持做优存量、扩大增量,把企业入库入统作为推动经济高质量发展的重要抓手,积极会同相关行业主管部门,对前期摸底排查结果分门别类进行综合“会诊”。对接近规模的企业,纳入“准四上”企业培育库,实施全程跟踪监测;对已达到规模的企业,指导其尽早入库入统;对达到规模但不符合统计制度的企业,列出清单台账,“一企一策”研究解决方案,推动尽快入库入统。重点推动2户新注册的旅游服务公司和吉林澳洋清河人参商贸公司入库入统,壮大通化优势产业规模,真实反映通化经济高质量发展成果。
四、加强监测分析,科学研判预警。组建经济运行监测分析专班,利用已选取的70户样本企业、10个重点项目,灵活采取定期调度、走访调研的方式,进一步加大监测的力度和频率,实时关注企业(行业)生产经营状况,实时关注主要经济指标运行及增速的变化情况,充分利用历年经济监测数据资料,通过纵向、横向对比,全力做好月度、季度、年度经济运行监测预警,深刻分析地区间、行业间发展变化趋势,精准研判经济发展态势,有针对性提出对策建议,为党委政府科学决策提供参考依据。
五、加强业务培训,提高统计能力。面向市、县两级经济运行高质量发展领导小组成员单位和基层统计人员,大范围开展指标体系监测培训和统计业务培训。创新培训手段,制作企业和项目入库及报表规范流程动漫片,通过电话、远程、上门线上线下相结合等多种形式开展培训。建立统计人员包保联系部门和企业制度,深入现场、深入实际一对一进行业务指导服务,全面提高统计人员素质,进一步提升统计工作质量和效率。
六、夯实基层基础,提升基层统计能力。认真落实《国家局关于进一步加强统计基层基础建设的意见》,不断夯实基层基础,为经济高质量发展提供基础保障。一是加强和规范乡镇统计工作。以全省“深入基层、服务基层、加强基层”活动为契机,以推进落实《通化市乡镇统计工作规范》为载体,扎实抓好“基层统计工作能力提升行动”,着力在健全机构、配强人员、稳定队伍上下功夫,推动全市乡镇(街道)统计站建设取得新成效。二是扎实抓好部门统计工作。以《通化市部门统计工作规范化管理办法》为抓手,加强对各行业主管部门统计工作的交流指导和业务培训,推动部门实施统计工作全流程规范管理,促进部门合作与数据共享,发挥部门在“准四上企业”培育、入库入统、经济运行监测等方面的职能作用。三是推动加强和规范企业统计工作。抓紧制定出台《企业统计工作规范》,以此推动“四上”企业配备统计人员,执行统计法律法规和统计方法制度,建立原始记录和统计台账,按时完成统计报表任务,推动企业统计步入规范化轨道。
七、健全制度机制,抓好工作落实。切实把思想和行动统一到省局党组的部署要求上来,坚持围绕中心、服务大局,牢固树立全系统一盘棋的思想,进一步增强责任感和紧迫感,确保政令顺畅。大力推行“五化”工作机制,不遗余力抓好工作落实。对下半年的各项工作全面实行挂图作战、清单化管理、手册化操作、模板化要求、机制化推进,确保圆满完成各项工作任务。积极主动向地方领导报告和请示工作,加强与相关部门的沟通协调,最大限度争取利好政策,及时解决工作中的矛盾与困难,汇聚统计改革发展更多资源力量,为推动经济高质量发展提供坚实的统计保障。