吉林市2023年国民经济和社会发展统计公报^[1]

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，吉林市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，拼搏进取、扎实工作，全市经济运行逆势上扬，人民生活不断改善，经济社会发展取得新的进步。

一、国民经济

经济总量

初步核算，全年实现地区生产总值^[2]1583.7亿元，比上年增长6.7%。其中，第一产业增加值207.8亿元，增长5.4%；第二产业增加值576.3亿元，增长6.0%；第三产业增加值799.6亿元，增长7.5%。三次产业结构的比例关系由上年的14.0:36.3:49.7调整为13.1:36.4:50.5。全市人均生产总值达到44932元。

图1 2019-2023年地区生产总值及增速^[3]

图2 2019-2023年三次产业增加值比重^[4]

财政收支

全年全市全口径财政收入251.3亿元，比上年增长10.2%。一般公共预算地方级财政收入85.3亿元，增长2.3%。其中，税收收入57.0亿元，增长16.6%；非税收入28.3亿元，下降18.0%。一般公共预算财政支出411.1亿元，增长3.4%。 

图3 2019-2023年全口径财政收入及增速

市场价格

全年全市居民消费价格总水平上涨0.1%，其中服务价格指数上涨0.9%，消费品价格指数下降0.4%。

消费品价格指数中，其他用品及服务类价格上涨3.2%，医疗保健类价格上涨2.2%，教育文化娱乐类价格上涨0.9%，居住类价格上涨0.7%，交通通信类价格下降2.5%，食品烟酒类价格下降0.5%，衣着类价格下降0.5%，生活用品及服务类价格下降0.1%。

表1 居民消费价格指数（以上年价格为100）

图4 2019-2023年居民消费价格指数（以上年价格为100）

农业

全年全市农林牧渔业产值398.6亿元，比上年增长5.4%。

全年粮食种植面积67.4万公顷，比上年增长0.9%。其中，水稻种植面积12.7万公顷，下降0.5%；玉米种植面积50.9万公顷，增长0.9%；大豆种植面积3.3万公顷，增长5.0%。

全年粮食总产量467.2万吨，比上年增长2.6%。其中，水稻产量99.8万吨，下降0.1%；玉米产量357.0万吨，增长3.2%；大豆产量8.0万吨，增长5.9%。

图5 2019-2023年粮食总产量及增速

年末生猪存栏139.2万头，比上年下降0.1%；牛存栏70.3万头，增长8.9%；羊存栏6.0万只，增长8.8%；家禽存栏1746.5万只，增长11.2%。生猪出栏245.8万头，增长4.8%；牛出栏52.5万头，增长11.2%；羊出栏4.4万只，增长4.1%；家禽出栏5330.7万只，增长4.8%。

全年猪牛羊禽肉类总产量38.7万吨，比上年增长6.6%。其中，猪肉产量19.9万吨，增长6.4%；牛肉产量8.9万吨，增长11.5%；羊肉产量573.0吨，增长13.9%；禽肉产量9.9万吨，增长3.7%。禽蛋产量9.0万吨，下降4.1%。牛奶产量0.8万吨，增长5.4%。

工业

全年全市完成规模以上工业增加值增长7.1%。其中，国有控股企业增长6.8%，股份制企业增长4.8%，外商及港澳台商投资企业增长29.4%，民营企业增长4.5%。分门类看，采矿业增长32.9%，制造业增长5.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降8.4%。

高新技术产业^[5]增加值增长9.2%，高于全市规模以上工业增加值增速2.1个百分点。占规模以上工业增加值比重为4.8%，比上年提高0.5个百分点。

全市规模以上工业营业收入比上年下降4.0%，其中电子行业增长17.3%，汽车及配件制造行业增长10.0%，建材行业增长6.5%，机械加工与制造行业增长6.4%，轻纺行业下降16.6%，医药健康行业下降5.8%，石化行业下降4.8%，能源行业下降3.5%，农副食品加工行业下降3.0%，冶金行业下降1.1%。

全市规模以上工业企业盈亏相抵后亏损7.6亿元，比上年减利增亏26.5亿元。分门类看，采矿业盈利13.0亿元，增利5.4亿元。制造业亏损11.1亿元，减利增亏29.0亿元。电力、热力、燃气及水生产和供应业亏损9.5亿元，增亏2.9亿元。 

全市规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为87.2元，比上年增加0.8元。每百元营业收入中的费用为7.7元，与上年持平。营业收入利润率为-0.4%，与上年相比回落1.4个百分点。年末资产负债率为64.5%，与上年相比提高1.5个百分点。 

重点产品中，水泥、黄金、化学纤维、原煤、粗钢、成品钢材产量及原油加工量分别比上年增长54.1%、36.4%、11.8%、10.7%、5.1%、5.0%、2.7%，石墨及碳素制品、乙烯产量分别下降27.4%、7.4%。 

表2 吉林市主要工业产品生产量^[6]

全年全市建筑业增加值106.5亿元，比上年增长15.4%。建筑业实现总产值262.6亿元，其中域外完成建筑业总产值81.3亿元。房屋施工面积420.7万平方米，竣工面积131.2万平方米。 

图6 2019-2023年建筑业增加值及增速

固定资产投资

全年全市全社会固定资产投资（不含农户）比上年增长15.2%，其中，第一产业投资增长26.0%，第二产业投资增长35.4%，第三产业投资下降5.7%。

全年全市房地产开发投资比上年下降11.0%。其中，住宅投资下降15.5%，商业营业用房投资增长42.6%。商品房销售面积107.4万平方米，增长4.8%。

表3 分行业固定资产投资（不含农户）增长速度

国内贸易

全年全市社会消费品零售总额555.5亿元，比上年增长9.5%。按经营地分，城镇消费品零售额500.3亿元，增长9.7%；乡村消费品零售额55.2亿元，增长7.9%。按消费类型分，商品零售额481.4亿元，增长9.2%；餐饮收入74.1亿元，增长11.6%。

招商引资

全年全市招商引资到位资金比上年增长38.8%。246个招商引资项目签约落地，计划总投资额1677.2亿元，其中签约投资额十亿元以上大项目26个。

全年全市141个招商项目开工建设，计划总投资额405.3亿元，其中112个招商项目当年签约当年开工。

开发区建设

全年吉林高新技术产业开发区地区生产总值79.2亿元，比上年增长6.6%。地方级财政收入5.0亿元，增长54.7%。规模工业增加值增长6.2%。固定资产投资32.1亿元，增长19.4%。社会消费品零售总额36.1亿元，增长9.1%。招商引资到位资金113.0亿元，增长51.0%。

全年吉林经济技术开发区地区生产总值44.9亿元，比上年增长7.6%。地方级财政收入3.7亿元，增长13.1%。规模工业增加值增长12.9%。固定资产投资下降28.1%。社会消费品零售总额增长8.0%。招商引资到位资金85.2亿元，增长42.0%。

全年吉林中新食品区地区生产总值9.4亿元，比上年增长7.1%。地方级财政收入4643.0万元，增长100.0%。规模工业增加值增长6.7%。固定资产投资增长11.5%。社会消费品零售总额增长9.6%。招商引资到位资金22.6亿元，增长42.7%。

全年吉林北大湖体育旅游经济开发区地方级财政收入2649.0万元，比上年增长37.1%。固定资产投资7.1亿元，下降20.6%。规模以上服务业营业收入2.7亿元，增长16.9%。招商引资到位资金18.2亿元，增长31.2%。 

交通运输和邮电

全年全市公路货物运输量4295.3万吨。货物周转量142.0亿吨公里，比上年增长23.1%。全年旅客发送量1369.7万人次。其中，公路客运量1320.3万人次，增长54.3%。水路客运量49.3万人次，增长100.0%。 

图7 2019-2023年货物周转量及增速 

旅客周转量7.5亿人公里。其中，公路客运周转量7.4亿人公里，增长41.8%；水路旅客周转量553.0万人公里，增长123.3%。 

图8 2019-2023年公路旅客运输周转量及增速 

年末全市民用机动车拥有量78.3万辆，比上年下降0.6%。其中，私人机动车拥有量71.9万辆，增长8.6%。 

图9 2019-2023年民用机动车拥有量及增速 

年末全市民用轿车拥有量42.6万辆，比上年增长4.2%。其中，私人轿车拥有量40.5万辆，增长3.7%。

全年全市邮政行业业务总量15.3亿元，比上年增长31.1%。邮政服务业务总量累计8.2亿元，增长24.8%。邮政寄递服务业务量累计2870.5万件，增长3.1%。快递业务量累计6736.2万件，增长51.2%。 

图10 2019-2023年邮政行业业务总量及增速

旅游业

全年全市接待游客5015.3万人次，比上年增长198.4%。旅游总收入898.6亿元,增长295.7%。 

全市现有A级旅游景区37家，其中4A级13家，3A级11家。有星级饭店7家，其中四星级2家，三星级5家。有旅行社122家，旅行社分社35家，旅行社网点190个。全市有注册导游3566人。有A级乡村旅游经营单位237家，其中5A级9家，4A级21家，3A级20家。有国家和省级乡村旅游重点村23个，省级乡村旅游精品村2个，市、县级乡村旅游精品村20个。 

全市运营高、中、初级雪场8家，雪道129条，雪道总面积465.2公顷，雪道总长度130.0公里。

金融业

年末全市金融机构本外币各项存款余额4552.9亿元，比年初增加553.3亿元。其中，本外币境内存款余额4550.4亿元，比年初增加553.6亿元；本外币境外存款余额2.5亿元，比年初减少0.3亿元。 

年末全市金融机构本外币各项贷款余额为2695.3亿元，比年初增加107.0亿元。年末人民币各项贷款余额为2694.9亿元，比年初增加107.3亿元。其中境内贷款余额2694.9亿元，境外贷款余额54.0万元。 

图11 2019-2023年金融机构本外币各项存款余额及增速 

图12 2019-2023年金融机构本外币各项贷款余额及增速 

年末全市共有保险公司31家。其中，财产险公司14家，寿险公司17家。全年原保险保费收入99.2亿元，比上年增长8.5%。其中，财产险保费收入24.5亿元，增长10.3%。寿险保费收入74.8亿元，增长7.8%。赔付支出36.6亿元，增长20.1%。其中，财产险赔付支出16.3亿元，增长32.6%。寿险赔付支出20.3亿元，增长12.9%。 

二、社会发展

科技

全年共认定技术合同766份，技术合同成交总金额5.1亿元。国家高新技术企业257户，科技型中小企业224户。全口径省级以上立项项目293项,扶持资金6241.7万元。省科学技术奖40项，其中一等奖3项、二等奖8项、三等奖29项。省级以上科技企业孵化器(众创空间)17个。 

教育

年末全市共有幼儿园777所（含附设幼儿班228所），幼儿教师7630名，在园儿童51377名。小学181所，小学教师14365名，小学生153523名。初中144所，初中教师11718名，初中生81867名。普通高中38所，高中教师6738名，高中生59673名。中等职业学校31所（含职高，成人中专，中等职业技术学校，进修学校），职校教师3560名，职校生21860名。特教学校10所，特教教师379名，特教学生1214名。 

文化

全市共有图书馆10个，其中市级1个，县级9个。文化馆11个，其中市级2个，县级9个。各类博物馆38家，其中国有博物馆35家，非国有博物馆3家。不可移动文物2080处，其中列级文物202处。市级以上非物质文化遗产303项，其中国家级7项，省级70项。馆藏文物39587件，其中国家一级文物21件，二级文物28件，三级文物1218件，一般文物38320件。 

全市现有文化产业示范园区（基地）6个，其中国家级文化产业示范基地1个，省级文化产业示范基地4个，省级文化产业示范园区1个。夜间文化和旅游消费集聚区3个，其中国家级1个，省级2个。省级研学旅行基地4个。省级中医药健康试点基地1个。 

卫生

年末全市社区卫生服务人口覆盖率达到100%。各级各类医疗卫生机构3835所，其中医院172所，卫生院97所，门诊部329所，急救中心1所，采供血机构1所，专科疾病防治院（所、站）10所，妇幼保健机构11所，疾病预防控制中心11所，卫生监督机构3所，医学科学研究机构2所，诊所1445所，卫生所（医务室）298所，社区卫生服务中心（站）81所，村卫生室1354所，护理站6所。全市卫生技术人员36770人，执业医师及执业助理医师14516人，注册护士17440人，全市编制医疗床位27164张。 

体育

全年全市运动员在国际、国内重大体育比赛中共获得金牌27枚，银牌14枚，铜牌14枚。其中吉林市籍2名运动员在杭州第19届亚运会获得2金1银的成绩，射击项目破亚洲纪录。全年共培训国家社会体育指导员326人，其中国家级18人，一级65人，二级243人。 

全年共建设全民健身场地设施128处，其中笼式足球场1个，可移动自然冰场2个，公益冰场10个，越野滑雪场3片，健身路径115处。拥有国家高水平体育后备人才基地1个。 

全年举办吉林市马拉松、全国体育舞蹈公开赛、全国冬季龙舟赛、全国社区运动会（吉林市站）、全市少儿篮球赛等百项次全民健身赛事活动。

城市建设和市政公用事业

全市区现有热电厂5家、供热企业24户，在网供热面积9547.4万平方米，热电联产集中供热面积8993.9万平方米，占比94.2%。城区供热管网总长度为6262.4公里，其中，供热一次管网长度1091.6公里，二次管网长度5170.8公里。 

全市区现有水厂5座，DN75以上管网935.1公里，日供水总能力为50.5万吨。共有排水管线1151.0公里，其中污排497.5公里，雨排644.4公里，合流管线9.1公里。全市建有雨污排水泵站41座，其中雨水泵站18座，污水泵站23座。 

全市城区现有市政桥梁105座，总长度27.7公里，面积75.3万平方米。其中，大型桥梁28座^[7]、中型桥梁42座、小型桥梁35座。全市城区现有市政道路792条，总长度为1743.0公里，总面积为26.6平方公里。按道路等级分类，城市主干路67条，次干路72条，支路282条，胡同371条。 

三、人民生活

人口与计划生育

年末全市户籍人口394.4万人。其中，男性人口197.0万人，女性人口197.4万人。城镇人口207.1万人，乡村人口187.4万人。出生人口1.1万人，死亡人口4.5万人，人口出生率2.9‰，死亡率11.3‰，人口自然增长率为-8.4‰。符合政策生育率达99.9%，与上年相比提高了0.04个百分点。 

就业

全年全市实现城镇新增就业45859人，农村劳动力转移就业48.0万人，促进高校毕业生择吉留吉就业10941人，域外高校吉林市籍应届毕业生回吉就业5083人，“零就业”家庭保持动态为零，开展重点群体职业技能培训22552人。 

发放创业者初次创业补贴25.5万元；发放企业社保补贴36.0万元；发放创业者和企业创业担保贷款6.4亿元；发放求职创业补贴、就业见习补贴558万元；发放灵活就业人员社会保险补贴2.6亿元。推进肉牛养殖创业担保贷款项目，发放农户肉牛养殖专项贷款3.0亿元。 

新建就业扶贫车间90个，累计建设91个农民工等人员返乡创业基地和13个高校毕业生创业就业实训中心，1887名创业者进入农民工等人员返乡创业基地创业，累计吸纳和带动就业10950人。224名高校毕业生进入就业创业实训中心创业就业。 

生活与保障

全年全市全体居民人均可支配收入29710元，与上年相比增长6.9%。城镇居民人均可支配收入35608元，增长7.0%。农村居民人均可支配收入19621元，增长6.8%。 

全年全市有5567户家庭享受住房租赁补贴1187.0万元。 

年末全市城乡居民基本养老保险覆盖总人数41.1万人。全市城镇职工基本养老保险覆盖总人数89.7万人^[8]，其中在职参保48.7万人。失业保险参保人数23.2万人。工伤保险参保人数30.3万人。 

年末全市基本医疗保险参保338.9万人，参保覆盖率为96.2%。全市基本医疗保险基金收入60.9亿元，支出55.3亿元，当年结余5.5亿元。 

全年全市各类收养性社会福利事业单位29个。全市福利彩票站792个，销售社会福利彩票4.1亿元。接受社会捐赠0.6亿元。 

全市10.6万人享受最低生活保障，其中城镇4.3万人，农村6.3万人。最低生活保障资金支出5.3亿元，其中城镇支出3.0亿元，农村支出2.3亿元。全市1.4万人享受特困人员救助供养，其中0.2万人享受城镇特困人员救助供养，1.2万人享受农村特困人员救助供养。特困人员救助供养资金支出1.4亿元，其中城镇特困人员救助供养资金支出0.3亿元，农村特困人员救助供养资金支出1.1亿元。 

全年全市共登记管理社会团体492个，民办非企业1195个。 

全年全市登记结婚18821对，离婚9833对。救助流浪乞讨人员822人次。 

资源和环境

全年全市环境空气优良天数324天，比上年增加2天。优良天数比例88.8%，比上年提高0.6个百分点。主要污染物细颗粒物（PM2.5）年均浓度32微克/立方米，六项污染物均达到国家二级标准。地表水19个国考断面优良水体比例达到89.5%。 

全年全社会综合能源消费量2041.1万吨标准煤，单位GDP能耗降低率3.5%。全年全社会用电量175.1亿千瓦时，比上年增长8.2%。其中，工业用电量124.7亿千瓦时，增长8.7%。 

说明：

[1]本公报数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。 

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。 

[3]按照国家统计局地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2022年吉林市地区生产总值现价总量为1511.3亿元，按照不变价格计算，比上年下降2.0%。2022年三次产业及相关行业增加值也相应进行了核实修订。 

[4]见注释[3]。 

[5]高技术产业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。 

[6]表中数据口径为规模以上工业企业。 

[7]含江城大桥、白山大桥、临江门大桥、吉林大桥、江湾大桥、雾凇大桥、龙潭大桥、清源大桥、松江大桥、哈龙大桥、秀水大桥、金珠大桥等12座跨江桥梁。 

[8]按最新《人力资源社会保障部统计报表制度》要求，机关事业单位养老保险参保人数纳入城镇职工基本养老保险统计。 

资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；价格指数、粮食种植面积、粮食总产量、猪牛羊禽肉类总产量、城乡居民收支数据来自国家统计局吉林市调查队；用电量数据来自市电力公司；公路里程、公路运输、水路运输数据来自市交通运输局;户籍人口和机动车拥有量来自市公安局；金融类数据来自中国人民银行吉林市中心支行；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；生活救助资金、城乡低保等数据来自市民政局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；科研机构、科研成果、技术合同、专利等数据来自市科技局；旅游、文化数据来自文化广播电视和旅游局；体育数据来自市体育局；环境监测数据来自市生态环境局；招商引资数据来自市商务局；邮政业务数据来自市邮政管理局；保险数据来自国家金融监督管理总局吉林监管分局；城市建设和市政公用事业数据来自市住建局；基本养老保险数据来自市社会保险事业管理局；基本医疗保险数据来自市医疗保障局；其他数据均来自市统计局。