2022年,是吉林市经济社会发展史上极不平凡的一年。面对宏观经济三重压力和各种超预计风险冲击,吉林市最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,通过推动农业丰产增收、稳住工业基本盘、激发消费市场活力等一系列举措,顶住下行压力,实现了稳经济、防风险、惠民生的目标,全市振兴发展取得新的扎实成效。最新发布的《吉林市2022年国民经济和社会发展统计公报》,以详实的数据和生动的图表,展现了2022年吉林市人民在全面建设社会主义现代化国家新征程中取得的新成就。
一、经济发展迈出坚实步伐
从经济总量看:初步核算,全年完成地区生产总值1517.9亿元,比上年下降1.9%。自2009年开始全市增速持续低于全省,2022年重新恢复到全省平均水平。总体看,全年经济运行呈现逐步回稳态势。
从经济基础看:全年粮食总产量455.5万吨,比上年增长1.1%,连续两年保持在450万吨以上。生猪、肉牛出栏量分别增长0.2%和6.0%。完成工业增加值455.0亿元,中油吉化全年原油加工量突破900万吨,吉林化纤碳纤维产值实现翻倍增长。全社会固定资产投资(不含农户)比上年增长0.1%。全年全市发放消费券4500万元,完成社会消费品零售总额507.1亿元。
二、新兴动能加快成长
招商引资成果喜人。全年全市招商引资到位资金比上年增长31.0%。270个招商引资项目签约落地,总投资额1302.0亿元。201个招商项目开工建设,投资额931.7亿元,其中,177个招商项目当年签约当年开工。总投资339亿元的吉化转型升级项目全面开工,这是新中国成立以来吉林省单体投资最大的工业项目,建成投产后将“再造一个新吉化”。总投资70亿元的蛟河抽水蓄能电站全面启动,标志着我国首个千万千瓦级抽水蓄能基地开建。
科技创新蓬勃发展。全年共认定技术合同465份,较去年增长75.5%,扶持资金4488.1万元,较去年增长10.6%。碳纤维及复合材料检验检测中心、石化产业计量测试中心投入运营,T700级大丝束碳纤维研发取得突破性进展并实现量产。与吉林大学吉林市研究院合作共建6个科技创新中心、50个企业研发机构。当前全市共有国家高新技术企业256户,科技型中小企业186户。全市专精特新企业营业收入增长10.6%。
三、城市面貌明显改善
城市建设更加完善。全市在网供热面积9334.0万平方米,较上年增加169万平方米。市区最高日供水量41.4万吨,较上年提高1万吨。市区现有市政桥梁104座,较去年新增加5座。城区现有市政道路787条,总长度为2099.0公里,总面积为29.0平方公里。按道路等级分类:城市主干路48条,次干路57条,支路301条,胡同381条。
城市环境更加清新。全年全市环境空气优良天数比例88.2%。主要污染物细颗粒物年平均浓度29微克/立方米,同比下降9.0%。地表水19个国控考核断面水体优良比例为94.7%,9个达到二类优以上水质,松花江吉林江段水质指标达到目标要求。
城市名片更加亮丽。成功举办第28届吉林国际雾凇冰雪节暨吉林市开板仪式,冬奥会火炬永久落户北大湖。四条乡村旅游线路入选全国乡村旅游精品线路。万科松花湖、北大湖先后获评第一批和第二批国家级滑雪旅游度假地;万科松花湖度假区连续6年蝉联世界滑雪大奖,北大湖滑雪度假区扩建后成为亚洲单体规模最大的滑雪度假区。南沟村获评国家级乡村旅游重点村。金珠花海获评4A级旅游景区,文庙博物馆等5家单位获批3A级旅游景区。
四、民生社会事业全面进步
城乡就业稳定。全年全市城镇登记失业率3.5%,较上年下降0.5个百分点,“零就业”家庭保持动态为零,建设75个农民工等人员返乡创业基地和13个高校毕业生创业就业实训中心,累计吸纳和带动就业9961人。全市城镇新增就业4万人、农村劳动力转移就业46.2万人、高校毕业生择吉留吉就业1.1万人。
民生福祉有保障。全年全市城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到33269元和18380元。年末全市城乡居民基本养老保险覆盖总人数41.5万人,城镇职工基本养老保险覆盖总人数79万人,基本养老保险参保率提升到92%。基本医疗保险参保338.8万人,参保覆盖率为95.5%。失业保险参保人数22.9万人。工伤保险参保人数35.2万人。
福利事业蓬勃发展。年末全市共有各类收养性社会福利事业单位34个,城镇社区公共服务中心389个。吉林市被确定为全国社会救助标准化试点项目创建城市。全年共计10个居家养老服务中心、20个社区嵌入式养老服务项目和584个农村养老服务大院建成投用。10.9万人享受最低生活保障,最低生活保障资金支出6.4亿元。1.3万余人享受特困人员救助供养,特困人员救助供养资金支出1.3亿元。
五、社会事业全面发展
教育事业稳定发展。年末全市共有幼儿园967所、小学483所、初中145所、普通高中39所、中等职业学校32所、特教学校10所。新改扩建公办幼儿园10所,普惠性幼儿园覆盖率达到82%。义务教育“双减”工作取得实效,校外培训机构违规问题得到有效治理。吉林工业经济学校夺取全国职业院校技能大赛金牌。吉林化工学院丰满校区开工建设。
文化事业健康发展。全年全市13处不可移动文物获批第八批省级文物保护单位。新建2家乡村博物馆并开放。市歌舞团参加央视春晚、冬残奥会开闭幕式、五一劳动节晚会等大型文艺演出21场。组织开展松花江文化讲坛、儿童剧免费公演、送戏下乡等惠民演出350余场。组织开展了龙潭山城等5处国保单位保护范围和建设控制地带复核划定。《初心—中国共产党吉林市历史展览》入选国家文物局社会主义核心价值观主题推介展览。
卫生事业不断进步。年末全市社区卫生服务人口覆盖率达到100%。各级各类医疗卫生机构3792所。全市卫生技术人员35211人,执业医师及执业助理医师13865人,注册护士16565人,全市编制医疗床位27485张。市中医院中医诊疗康复中心改建等5个公共卫生项目投入使用,全市公立医院医患总体满意度评估连续5年位列全省第一。
体育事业全面进步。全市有83名冰雪运动员入选国家队和国家跨界跨项选材队,吉林市培养输送的武大靖、韩雨桐等9名运动员为国家在本届冬奥会获得2金1银1铜的优异成绩。同时,选派87名吉林市教练员、退役运动员服务竞赛,担任嘉宾及裁判工作。在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上,吉林北山四季越野滑雪场被评为“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”。
2022年是吉林市的非常之年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚决贯彻中央部署,科学精准优化防控措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。但同时仍要清醒地看到发展中还面临着经济下行压力加大,转型升级、动能转换任重道远等问题。2023年,是开启全面振兴新征程的第一年,全市把“打造全省副中心城市”作为统领振兴发展各项工作的战略重点,加速构建全省高质量发展重要增长极,坚决扛起第二大城市的使命担当。