2020年，面对突如其来的新冠疫情和经济下行压力，全市人民在白城市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，主动适应经济发展新常态，坚定践行新发展理念，全年经济运行稳中向好，城乡面貌不断改善，社会事业全面发展，民生福祉普惠性增强，白城市振兴发展迈出坚实步伐。

　　一、经济发展稳中向好，综合实力全面提升

　　经济发展稳中向好。初步核算，2020年全市实现地区生产总值（GDP）510.18亿元，按可比价格计算，同比增长1.4%。其中，第一产业增加值144.93亿元，同比增长2.2%，拉动全市GDP增长0.3个百分点；第二产业增加值83.33亿元，同比增长6.4%，拉动全市GDP增长1.1个百分点；第三产业增加值281.92亿元，增速同比下降0.5%，下拉全市GDP0.3个百分点。三次产业结构为28.4:16.3:55.3。按户籍人口计算，人均GDP达27230元，比上年增长2.4%。

　　民生保障支出持续增长。全年全市完成一般预算全口径财政收入62.04亿元，比上年下降10.1%。完成地方级财政收入40.79亿元，比上年下降7.3%。完成一般公共预算财政支出280.33亿元，比上年增长12.1%。其中,一般公共服务、社会保障和就业、卫生健康支出分别同比增长10.6%、18.4%、14.6%。

　　金融信贷一升一降。全年全市金融机构本外币存款余额1019.4亿元，同比增长12.4%，与上年同期相比提高3.3个百分点，存款平稳增长态势为白城市经济发展提供了充裕的资金。其中住户存款余额为743.7亿元，比年初增加135.2亿元。各项贷款余额707.9亿元，同比下降4.0%，降幅比上年同期扩大2.6个百分点。其中住户贷款257.6亿元，比年初增加7.5亿元。

　　物价指数保持合理区间。全年全市居民消费价格总指数为102.4（以上年为100），比上年提高0.6个百分点。八大类指标呈七涨一降态势。食品烟酒类价格上涨7.9%，衣着类价格上涨0.8%,居住类价格与上年持平，生活用品及服务类价格上涨0.3%，交通和通信类价格下降3.0%，教育文化和娱乐类价格上涨2.3%，医疗保健类价格上涨3.5%，其他用品和服务类价格上涨4.7%。

　　二、三次产业提质增效，服务业发展潜力有待释放

　　农业生产稳步推进。继续深入贯彻落实农业发展的各项措施。全年全市实现农林牧渔业增加值149.93亿元，按可比价比上年增长2.1%。全年粮食种植面积91.08万公顷，比上年增加1.96万公顷。全年粮食总产量509.34万吨，比上年增产0.9%。全市猪、牛、羊、禽肉类总产量10.70万吨，比上年增长3.8%。

　　工业生产继续保持较快增势。全市全口径工业增加值增长9.2%，规模以上工业增加值增长12.1%。支柱产业保持较高增速。全年全市工业19个行业大类中，有10个行业增加值保持增长，其中7个行业增速超过全市平均水平。其中，热力生产和供应业增加值同比增长8.3%，拉动全市规模以上工业增加值增长2.9个百分点；食品制造业增加值同比增长63.7%，拉动全市规模以上工业增加值增长7.9个百分点。

　　服务业保持逐步恢复态势。全市第三产业增加值281.92亿元，比上年下降0.5%，低于全省平均水平0.6个百分点，下拉全市地区生产总值0.3个百分点，服务业占全市GDP比重与上年相比降低3.0个百分点。其中批发和零售业下拉全市GDP0.3个百分点，房地产业下拉全市GDP0.1个百分点；住宿和餐饮业下拉全市GDP0.2个百分点。全年规模以上服务业实现营业收入30.95亿元，比上年增长47.8%。

　　三、三大需求“两增一降”，消费品市场仍需加速发力

　　投资规模不断加大。全年全市全社会固定资产投资（不含农户）比上年增长8.4%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资与上年相比同比增长114.1%；第二产业投资同比增长90.7%，其中，工业投资同比增长85.7%；第三产业投资同比下降27.9%。民间投资同比增长90.4%，占固定资产投资（不含农户）的比重为40.0%。全年全市新建项目投资比上年增长8.9%，扩建项目投资增长123.3%，改建和技术改造项目投资增长6674.8%。全年全市完成房地产开发投资比上年下降31.1%。其中，住宅投资下降34.0%。本年房屋竣工面积同比增长47.5%。商品房销售面积同比下降29.6%。其中，住宅销售面积同比下降47.4%。商品房销售额同比下降38.6%。

　　消费市场呈低迷态势。全年社会消费品零售额比上年下降14.2%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额同比下降14.1%，乡村消费品零售额同比下降15.0%。按消费形态分，商品零售额同比下降18.7%；餐饮收入额同比增长14.4%。

　　对外贸易增势强劲。全年全市外贸进出口总额154701万元，同比增长98.9%。其中，进口额16578万元，同比增长38.6%；出口额138123万元，同比增长109.8%。全年全市完成外资项目3个，实际利用外资2838万美元，比上年增长2189%。实际利用外省资金73.07亿元，比上年增长29%。

　　四、居民生活持续改善，民生保障普惠性增强

　　城乡居民收入不断提高。随着全市经济不断发展，城乡居民的收支水平也得到相应提高。全年全市城镇常住居民人均可支配收入26668元，比上年增长4.0%；全市农村常住居民人均可支配收入12205元，比上年增长8.8%。农村增速高于城镇4.8个百分点。

　　脱贫攻坚取得全面胜利。全市通过创新实施“双带四增”产业扶贫、“三下沉两提高”医疗扶贫、“三帮扶一推动”驻村帮扶等工作模式，“两不愁三保障”水平持续提升，乡村环境不断优化。各县（市、区）全部“摘帽”，实现区域整体脱贫。

　　人居环境明显改善。统筹治理水草林湿，打好污染防治攻坚战。连通河湖泡塘124个，治理草原15.20万公顷、植树造林11.67万公顷、修复湿地10万公顷，荣获全国水生态文明城市、全国绿化模范城市。市民文明素养普遍提升，人民获得感、幸福感、自豪感显著增强。

　　民生保障持续加强。通过完善就业援助办法，加大对困难家庭的援助力度，全市就业和再就业工作取得了明显成效。全年全市城镇新增就业17053人，其中城镇失业人员再就业8697人，就业困难人员实现就业6629人，登记失业人员期末实有人数9952人，城镇登记失业率控制在3.13%以内。全市农村劳动力转移就业253701人。全市城镇职工养老保险参保人数同比增长2.4%。全市城乡居民养老保险参保人数同比增长42.3%。全市共有各类养老机构170家，全市共有城乡低保对象14.48万人。其中：城镇低保对象3.94万人，农村低保对象10.54万人。

　　五、社会事业协调发展，民生福祉惠及全民

　　科技创新深入推进。全年全市国内专利申请量665件，比上年增长25.5%。其中发明专利申请量85件，专利授权量544件，其中发明专利授权量16件。

　　教育事业均衡发展。全市拥有普通高等学校3所，在校学生4581人；成人高等教育学校2所，在校学生1731人；中等职业学校14所，在校学生7032人；高中17所，在校学生30555人；初中103所，在校学生43032人；小学97所，在校学生72719人；幼儿园312所，在园幼儿29770人；特殊教育学校5所，在校学生558人。

　　文化惠民工程全面推进。年末全市拥有群众艺术馆1个，文化馆5个,博物馆6个，公共图书馆6个。全市拥有广播节目7套自办频率，综合人口覆盖率为100%；电视节目6套自办频道，综合人口覆盖率为100%。全年扩建农村文化小广场919个，新建贫困村综合性文化服务中心919个、农村健身路径916套，送戏下乡265百场，全市13家社区图书流通站配发图书10000册。

　　卫生事业稳步开展。2020年末全市拥有医疗机构1980个，其中医院47个，妇幼保健院（所、站）6个，专科疾病防治院（所、站）5个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，社区服务中心11个，乡镇卫生院92个，诊所、卫生所、医务室、护理站858个。年末卫生机构拥有床位9516张，比上年增加183张。其中医院、卫生院床位8665张，比上年上升3.4%；拥有卫生技术人员14042人，其中执业医师4495人，执业助理医师969注册护士6712人。每万人拥有医生32.06人，拥有医疗卫生床位55.84张。

　　2020年是“十三五”收官之年，是极具挑战、极为艰难的一年，全市在新冠疫情防控和经济社会发展的大战大考中交上了圆满答卷。2021年是“十四五”规划的开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的开启之年，也是中国共产党建党一百周年。面对新时代新使命新要求，全市坚定不移贯彻新发展理念，把握“稳中求进”工作总基调，突出高质量发展主题，确保经济发展提质增效，攻坚克难，砥砺奋斗，共同谱写新时代白城振兴发展的新篇章。