《松原市2019年国民经济和社会发展统计公报》内容涵盖了松原市经济社会发展的主要行业和领域，通过大量翔实数据，描述了过去一年面对宏观经济环境趋紧、各类风险交织叠加、自然灾害多发等严峻挑战，松原市经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的趋势，经济平稳发展，转型步伐加快，生态环境改善，民生幸福提升，社会事业全面进步。
一、经济运行稳中有进，进中渐优
（一）全年经济稳增长。全年全市地区生产总值729.78亿元，按可比价格计算，比上年增长2.6%。分季度看，一季度下降1.7%，二季度增长2.0，三季度增长0.7%，全年经济稳步回升。分产业看，第一产业增加值192.71亿元，增长3.2%；第二产业增加值142.92亿元，增长2.2%；第三产业增加值394.15亿元，增长2.3%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为26.4%，第二产业增加值比重为19.6%，第三产业增加值比重为54.0%。
（二）财政收支运行平稳。全年全市完成全口径财政收入68.4亿元，比上年下降17.3%。完成地方级财政收入47.9亿元，增长6.2%。中央级企业所得税退税导致全口径财政收入负增长，但通过多渠道盘活国有资产资源增加非税收入，增加了地方级财政收入。全年完成地方财政支出269.7亿元，增长0.7%。其中，社会保障和就业支出40.9亿元，下降1.7%；卫生健康支出22.2亿元，下降2.2%；教育支出36.6亿元，增长3.7%。
（三）金融业蓬勃发展。存贷款增长势头强劲，年末全市人民币存款余额1386.71亿元，比年初增加160.18亿元，同比增长13.1%。其中，住户存款983.10亿元，同比增长20.4%。年末全市人民币贷款余额904.74亿元，比年初增加16.15亿元，同比增长2.3%。其中，住户存款387.41亿元，同比增长6.9%。人民币金融存贷比为65.2%。保险业呈现繁荣景象，全年全市保险保费收入46.17亿元，比上年增长5.9%。其中，寿险收入32.29亿元，增长8.5%，财产险收入13.88亿元，增长0.3%。全年保险赔付额14.00亿元，下降0.3%。其中，寿险赔款及给付6.57亿元，下降3.0%，财产险赔款及给付7.43亿元，增长2.1%。
（四）物价呈平稳略涨态势。今年以来，极端天气增多导致鲜果减产，猪瘟疫情等情况导致食品类价格上涨，带动消费价格上涨。全年全市居民消费价格总指数为102.7（以上年为100，下同），比上年上涨1.0个百分点。构成CPI的八大类商品和服务价格呈现七涨一降的特点。食品烟酒类、教育文化和娱乐类、其他用品和服务类、衣着类、医疗保险类、生活用品及服务类、居住类分别上涨7.5%、3.4%、3.0%、2.3%、1.2%、0.7%、0.1%，交通和通信类价格下降2.9%。
（五）城乡收入逐步提高。随着经济发展，社会保障体系不断完善，城乡居民收入不断增加，全年全市城镇常住居民人均可支配收入达到28423元，比上年增长6.4%；农村常住居民人均可支配收入达到12802元，增长9.6%，快于城镇3.2个百分点。
二、产业结构持续优化，亮出经济增长点
（一）农业丰产丰收。全年全市实现农林牧渔业增加值199.05亿元，比上年增长3.2%。全年粮食作物播种面积99.44万公顷，比上年增加0.38万公顷，增长0.4%。全年粮食总产量719.24万吨，增长2.5%，粮食总产量连续九年突破700万吨大关。全年全市猪牛羊肉产量24.86万吨，比上年增长8.7%。畜牧业发展势头良好，猪牛羊禽出栏价格均呈上涨态势，猪牛羊出栏分别发展到241.96、24.36和150.26万头（只）。
（二）工业生产保持平稳增长。全年全市规模以上工业增加值比上年增长1.8%，其中，中央省属企业工业增加值增长6.1%，地方企业工业增加值下降0.3%。全年全市规模以上工业中、石油和天然气开采业、开采辅助活动、电力、热力、燃气及水生产和供应业、农副食品加工业增加值分别比上年增长2.3%、10.7%、24.6%、8.2%，分别占规模以上工业增加值总量的53.1%、10.0%、8.2%、9.3%。全年全市规模以上工业企业营业收入比上年增长7.0%。此外，原油价格全年趋于稳定，在3200元/吨上下波动。
（三）建筑业发挥支撑带动作用。全年全市建筑业企业增加值32.57亿元，比上年增长4.1%，增速高于全市地区生产总值增速1.5个百分点。建筑业增加值占国内生产总值的比重为4.5%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值76.56亿元，下降7.2%。
（四）服务业发展放缓。全年全市服务业增加值同比增长2.3%，比上年回落2.9个百分点。分季度看，一季度增长4.5%，二季度增长3.1%,三季度下降2.6%。今年成功举办查干湖冰雪渔猎文化旅游节、查干湖首届“春捺钵”开湖鱼美食节等活动，威尼斯水上乐园。全年全市接待国内外游客1080.44万人次，比上年增长31.8%。其中，接待国内游客1077.69万人次，增长31.9%；接待入境游客2.75万人次，增长1.9%。全年旅游总收入180.07亿元，增长9.1%。其中，国内旅游收入179.12亿元，增长9.1%；旅游外汇收入1420万美元，增长1.4%，对于拉动消费需求起到了积极作用。
（五）投资、消费、出口协同拉动经济增长。固定资产投资稳定增长。围绕省、市“三抓”项目建设年大会部署，组织开展“三早”行动项目集中开工、全市项目大联检等活动，带动全市重点项目建设数量和质量均明显好于往年。全年全市固定资产投资（不含农户投资）比上年增长7.5%。其中，民间投资比上年下降29.4个百分点,占不含农户的固定资产投资比重达到25.1%。消费稳居全省前列。社会消费品零售额增长3.5%，居全省第二位。按经营地统计，城镇消费品零售额增长3.1%，乡村消费品零售额增长5.0%；按消费形态统计，商品零售额增长4.0%，餐饮收入额增长8.9%。限额以上社会消费品零售额下降2.5%，居全省第一位。出口增速喜人高于进口。全年全市累计实现外贸进出口总值126831万元（人民币），比上年增长6.5%。其中，出口总值125799万元（人民币），增长8.8%；进口总值1032万元（人民币），下降70.1%。
三、基础设施持续完善，共享文明建设成果
（一）基本建设水平大幅提升。松原市立体化交通格局日趋完善，火车站站前广场升级改造全面完成，查干湖机场运行良好，交通路网全面升级。年末全市公路总里程13413公里，其中，等级公路总里程10835公里，等外公路2578公里，高速公路472公里。2019年，松原机场保障航班起降2161架次，完成旅客吞吐量15.25万人次。
（二）文化服务设施配套跟进。年末全市拥有文化馆7个（包括群众艺术馆），艺术表演团体5个，公共图书馆5个，图书馆总藏书量81.28万册，博物馆7个，全年博物馆参观人数达27.82万人次。全市广播人口覆盖率达到98.89%；电视人口覆盖率达到99.71%。
（三）扎实做好体育惠民实事。全年承办了吉林省青少年乒乓球和射箭项目锦标赛。全市组队参加吉林省青少年锦标赛，共有100余名运动员参加省锦标赛，共获得金牌16枚、银牌20枚、铜牌21枚。全年培训国家二级社会体育指导员200人，全民健身志愿者80人。配建全民健身场地设施21处。
四、优化资源配置，可持续增进民生福祉
（一）教育资源配置不断优化。年末全市小学677所，招生19833人，在校生134576人，毕业生26325人。初中129所，招生25705人，在校生81829人，毕业生27215人。普通高中学校20所，招生19625人，在校生54929人，毕业生18596人。中等职业教育学校22所，招生3078人，在校生7067人，毕业生2169人。幼儿园392所，在园（班）人数35447人。特殊教育学校4所，在校生1128人。
（二）公共医疗资源不断提升。年末全市有卫生技术人员16794人，其中执业医师和执业助理医师6843人，注册护士6434人。医院和卫生院有169个，拥有医院床位数10457张。
五、保障体系不断完善，托底保障能力提高
（一）社会保障体系不断完善。年末全市城镇基本养老保险覆盖总人数达到37.59万人，比上年增长0.3%。其中参保职工为22.02万人，下降2.4%。全市城乡居民基本医疗保险参保人数达到186.66万人，职工基本医疗保险参保人数达到36.21万人。年末失业保险参保人数达到17.56万人，增长0.5%。工伤保险参保人数达到20.85万人。
（二）各项社会事业全面进步。全年全市共发放城乡低保资金3.19亿元，其中城市低保资金1.51亿元，农村低保资金1.68亿元。市城区城市低保月标准达到570元，比上年增长5.0%；农村低保年标准达到3800元，增长5.6%。全年投入医疗救助资金4982.47万元，资助救助城乡困难群众46180人次，其中住院救助32388人次，门诊救助18506人次；资助参加新农合97191人次；资助参加城镇居民基本医疗保险9928人次。
六、坚持绿色发展理念，生态和经济共发展
全市坚持推动绿色循环低碳发展，生态环保持续加力。全年全市万元GDP综合能耗降低率为3.3%；万元规模以上工业增加值综合能耗降低率为6.5%。空气质量状况总体稳定，2019年，市区达到国家二级标准天数为319天。持续保护生态环境，全年松花江流域实施规划项目12个，完成投资1.55亿元，松花江监测断面有3个，好于Ⅲ类水质断面的占100%，松花江流域出省界断面稳定保持国家规定的水质要求。年末全市拥有各类自然保护区5个，其中，国家级自然保护区2个，省级自然保护区3个。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。总体来看，过去一年松原市正处于爬坡过坎的艰难阶段、振兴崛起的关键时期，在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇、迎难而上，真抓实干、开拓创新，坚持稳中求进工作总基调，推动经济高质量发展，努力实现经济社会的平稳健康发展，为实现全面建成小康社会战略目标奠定坚实基础。