2019年，面对经济下行压力加大、改革发展任务繁重等考验和挑战，全市上下在市委、市政府领导下，凝心聚力、攻坚克难，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，通化市经济实现平稳健康发展，各项社会事业全面稳步推进，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
一、经济运行总体平稳，综合实力稳步提升
2019年，通化市实现地区生产总值725.8亿元，按可比价格计算，比上年增长4.3%，增速比上年提高0.9个百分点。从贡献率看，一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为3.4%、38.4%、58.2%，三产正成为拉动经济增长的主要动力。从产业结构看，三次产业比例由上年的8.5:38.7:52.8调整为10.4:32.0:57.6，产业结构逐步优化。全年人均地区生产总值为33702元，比上年增长4.9%，增幅比上年提高0.6个百分点。
财政收入有所下降，民生支出持续加大。2019年，通化市实现全口径财政收入103.2亿元，增速比上年回落8.1个百分点。其中，地方级财政收入53.3亿元，增速比上年回落3.5个百分点。全年地方级财政收入中，税收收入33.5亿元，同比下降10.8%，非税收收入19.8亿元，同比增长11.9%。全市完成地方财政支出267.3亿元，同比增长7.5%。全年财政支出用于民生方面的投入222.7亿元，占地方财政支出的比重为83.3%，同比增长7.4%，增幅比上年提高10.4个百分点。其中，教育支出、社会保障和就业支出以及农林水支出仍为主要支出，全年共支出124.2亿元，同比增长1.9%。
金融市场稳中向好，存贷余额持续增长。2019年，通化市金融业实现快速增长，实现增加值45.9亿元，比上年增长3.6%，占全市地区生产总值的比重为6.3%，占比较去年上升3.2个百分点。全市金融机构本外币各项存款余额1362.8亿元，比上年增长6.9%；各项贷款余额890.1亿元，比上年增长5.0%。
物价指数保持平稳，八大指标七涨一降。全年居民消费价格上涨2.7%，八大类指标呈七涨一降态势。除交通和通信类价格下降3.5%以外，其他七大指标均呈增长态势。食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务分别增长6.6%、1.7%、2.7%、0.2%、2.4%、0.6%、4.8%。
全市工业生产者出厂价格上涨0.1%，工业生产者购进价格上涨1.0%。
二、产业结构持续优化，供给侧改革初见成效
农业保持平稳发展。2019年，通化市农、林、牧、渔业总产值达到141.6亿元，同比增长4.9%，实现增加值80.7亿元，比上年增长1.2%。全市粮食总产量为204.04万吨，同比增长7.2%。其中玉米产量138.87万吨，同比增长16.6%；水稻产量86.09万吨，同比增长26.8%。
工业基础进一步夯实。2019年，通化市规模以上工业企业达到342户，全年实现工业增加值166.3亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。其中，轻工业实现增加值111.1亿元，比上年增长8.2%；重工业实现增加值55.2亿元，比上年增长6.3%。
全市医药、食品、冶金三大行业实现增加值134.5亿元，同比增长0.7%，三大行业占全市规模以上工业增加值的比重为80.9%。全市规模以上工业企业中有民营企业298户，占全市规模以上工业企业户数87.1%，实现增加值96.6亿元，按可比价格计算，比上年增长4.7%，增幅比上年提高1.9个百分点。民营经济增势强劲，为工业经济进一步夯实基础，推动工业经济持续健康发展。
服务业支撑作用不断增强。2019年，全市服务业完成增加值418.3亿元，比上年增长4.5%，较上年提高2.6个百分点；拉动GDP增长2.5个百分点，对全市GDP的贡献率为58.2%。其中，批发和零售业增长5.2%，高于全市GDP增速0.9个百分点，营利性服务业增长7.5%，高于全市GDP增速3.2个百分点。
三、投资消费保持稳定，对外贸易有所回落
投资规模不断扩大。2019年，通化市完成全社会固定资产投资372.2亿元，比上年增长10.9%。从投资方向看，全年完成工业投资114.9亿元，同比增长2.0%，占总投资的比重为30.9%，从投资结构看，第一产业完成投资10.9亿元，比上年增长16.5%；第二产业完成投资115.1亿元，比上年增长2.0%；第三产业完成投资246.2亿元，比上年增长15.4%。三次产业投资结构比重为3.0:30.9:66.1，投资亿元以上项目152个，完成投资额217.4亿元，比上年下降5.7%。全年完成房地产开发投资86.6亿元，比上年增长32.2%；其中住宅投资68.9亿元，比上年增长34.0%。
消费市场运行稳健。2019年，全市实现社会消费品零售总额445.4亿元，比上年增长3.0%，消费市场总体相对稳定。按消费形态看：商品零售比上年增长2.8%，餐饮收入比上年增长5.6%；按销售地区看：城镇地区零售额比上年增长2.7%，乡村地区零售额比上年增长5.2%。
进出口额增速双降。2019年，全市外贸进出口总额为27.5亿元，比上年下降20.3%。其中，实现进口总额18.9亿元，比上年下降17.5%；实现出口总额8.7亿元，比上年下降25.0%。全年实际利用外资11396万美元。
四、 居民生活持续改善，民生保障惠及城乡
城乡居民收入稳步提高。2019年，通化市城镇常住居民人均可支配收入28394元，比上年增长5.6%；农村常住居民人均可支配收入13497元，比上年增长8.6%，农村高于城镇3.0个百分点。
社会保障体系逐步健全。2019年，全市企业职工基本养老保险覆盖人数达到61.3万人，比上年末增长3.2%。失业保险参保人数达到17.8万人，比上年末下降1.1%。
社会福利事业不断完善。2019年末，全市共有养老机构180个，养老机构床位数8728张。全市共有28058户，39379人享受城市居民最低生活保障；24276户、36165人享受农村居民最低生活保障。
精准脱贫扎实推进。2019年，通化市集中解决:“两不愁、三保障”突出问题，累计实施产业项目477项，实现产业项目全覆盖。落实各项扶贫政策，贫困群众基本生活得到有效保障。全年实现减贫4267人、退出贫困村18个。
五、社会事业稳步推进，城市面貌明显改观
教育事业全面加强。城镇小区配套幼儿园专项治理扎实推进，义务教育优质均衡发展在全省率先启动，新建、改扩建幼儿园8所、校舍127所，中考、高考改革衔接工作基本完成，立德树人综合素质教育全面展开，校外培训机构进一步依法规范。
医疗设施水平显著增强。在全省率先建成基层医疗卫生信息管理系统、建立行业综合监管制度、实施国民营养计划，国家基本药物临床试验基地1期、国家级胸痛中心、卒中中心和市人民医院门诊住院楼投入使用，市中心医院创伤中心在全省率先通过国家验收，建成4个国家名老中医工作室、9个中医质控中心，基本公共卫生优质服务均等化水平显著提升。
文化体育事业蓬勃发展。2019年，通化市共有艺术表演场所8个、艺术表演团体6个、群众艺术馆2个、文化馆10个，公共图书馆8个，图书馆藏书103.4万册。2019年，通化市制作电视节目6636小时，制作广播节目24799小时。精心排演话剧《白山红雪》，编纂《知家乡爱通化》千字文，让通化人记住乡愁。全年送演出下基层194场、建成农村文化小广场23个，建成市滑冰馆。在全国冬季项目比赛及多项国家赛事上获21金、12银、11铜优异成绩。
城市基础建设不断完善。2019年，通化市新建、续建棚户区安置房2753套，完成老旧住宅小区改造16.7万平方米；建成官道岭大街、通化大街等地下综合管廊，6条市政道路和集贸步行街改造、文化桥翻建等工程完工。新建热源厂投入使用，新增供热能力260万平方米。城市取水口上移工程开工，完成工程总量的60%。改造室内老旧燃气设施1.2万户，新增燃气用户3058户。南山植物园、红岭公园等10座公园游园前期工程。市区6条黑臭水体治理和污水处理厂提标扩建工程完工。更新新能源公交车76台，开通5条定制公交和通化至白山城际公交线路、通化至沈阳省际定制客运专线，“交通一卡通”实现全国225个城市互联互通，公交车实现手机移动支付。
总体来看，过去一年，面对经济下行压力加大的复杂形式，面对改革任务繁重的考验和挑战，通化市认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全力进行精准脱贫，全面实施深化改革，为全面建成小康社会奠定坚实基础，但也应看到通化市经济仍存在企业生产成本上升、创新力不足、产业结构不优、现代服务业发展水平不高等诸多问题。
下一步，通化市将继续坚持以推进供给侧结构性改革为主线，着力振兴实体经济，全年提升发展质量和效益，着力保障和改善民生，着力保护生态环境，在省委、省政府和市委的正确领导下，砥砺初心，不负韶华，努力奋斗，共同续写新时代通化绿色转型、全面振兴的精彩篇章！