2019年，辽源市规模以上服务业呈现平稳增长的运行态势，主要指标增长良好，营业收入同比增长5.0%。

　　一、规模以上服务业运行基本情况

　　2019年，辽源市规模以上服务业企业38户，实现营业收入13.14亿元，同比增长5.0%，居全省第一位。其中，其他营利性服务业企业11户，实现营业收入0.68亿元，同比下降4.0%。

　　从分行业看，9个行业门类三升六降。其中营业收入增幅最高的是交通运输、仓储和邮政业，同比增长26.2%;增幅最低的是科学研究和技术服务业，同比下降44.4%。

　　二、运行中存在的主要问题

　　(一)行业发展不均衡

　　全市规模以上服务业行业门类缺失，未能形成专业化、规模化、集约化的产业集群，对经济发展的影响力和拉动能力较弱。32个行业大类中，辽源市规模以上服务业企业目前仅涉及15个行业，其中有10个行业企业户数少于3户，有7个行业仅有一户企业，代表性较差。

　　从营业收入来看，营业收入占比最大的是电信广播电视和卫星传输服务业，占全市规模以上服务业营业收入的43.0%，其次是道路运输业、邮政业、房地产租赁业，分别占全市的21.6%、11.4%和8.4%，剩余的12个行业合计仅占全市的15.6%。

　　(二)企业规模小占比低

　　目前，全市规模以上服务业企业户数只有38户，总体实力较弱，对经济发展的贡献相对较小，企业总体规模不大,竞争力不强，抗风险性差，均制约着企业的发展前景，不利于全市服务业总体的持续健康发展。

　　1-12月，营业收入超过亿元的企业有5户，占全市规模以上服务业营业收入的73.1%；5000万元-1亿元的企业1户，占全市规模以上服务业营业收入的4.9%；营业收入在1000万元-5000万元的企业有7户，占全市规模以上服务业营业收入的12.8%。其余25户企业营业收入仅占全市的9.2%。

　　三、促进全市规模以上服务业健康发展的几点建议

　　（一）壮大企业规模，增强企业新动能

　　1.要全力扶持重点行业和企业，推动企业做大做强

　　支持适应行业发展趋势、代表市场发展方向的优势服务业企业加快发展，使服务业企业走上规模经营之路，实现行业规模扩张和结构优化。

　　2.对资产上规模、利税上水平，从业人员多、发展潜质大的服务业企业，在政策资金、税费等方面给予扶持，使其优先发展，促进服务业发展提档升级。

　　3.重点培育高技术、高附加值的新兴产业，推进企业自身技术升级，鼓励企业开展科技研发，拓展互联网服务业新业态，提升企业信息化基础设施互联互通、智能化升级改造，带动科研、人才、投资、管理等方面体制机制的改革创新。

　　（二）抓好入库工作，培育新的增长点

　　建议各职能部门充分利用“四经普”的数据，全面摸清服务业企业发展现状，对已经达到规模的服务业企业推动入库，对具有一定规模、有发展前景的服务业企业列入“准四上”库进行重点培育，以进一步优化全市的服务业产业结构，准确反映辽源市服务业发展成效。

　　（三）加大投资力度，注入产业新活力

　　项目建设作为稳增长、促发展、增后劲的第一引擎，加大辽源市服务业项目投资刻不容缓。引入项目后，采取深度谋划、领导包保、高位运作、服务调度等强有力的措施，开辟项目审批“绿色通道”，开展“下沉式”服务，推动项目落地、加快建设、达产达效。通过项目建设的持续发力，促使产业活力持续发酵，为服务业的全面跃升奠定基础。