今年以来，随着白城市固定资产投资工作力度的不断加大，固定资产投资呈现持续向好发展态势，投资规模不断扩大、投资增速平稳前行。全市高度重视投资对经济增长的拉动作用，不断加大投资项目开工力度、督促工程进度，1-4月份全市固定资产投资保持平稳增长。

　　一、总量规模基本稳定，速度增长平稳前行

　　1-4月，全市完成固定资产投资34.4亿元，同比增长11.8%。增速比1-3月提高0.8个百分点。1-4月，五千万以上项目完成投资29.8亿元，同比增长181.3%，项目投资占全市投资比重为86.7%。五千万以下项目完成投资1.0亿元，同比下降94.4%，项目投资占全市投资比重为2.9%，房地产开发投资3.6亿元，同比增长74.8%，房地产开发投资占全市投资比重为10.4%。

　　二、投资增长凸显新特征，结构调整取得新进展

　　（一）第三产业投资增速较高，结构优化进一步凸显。

　　1-4月，全市第一产业投资1.3亿元，同比下降79.7%，第二产业投资15.2亿元，同比仅增长1.6%，第三产业投资17.9亿元，同比增长93.6%，三次产业占比由去年同期的21.5：48.5：30调整为3.8：44.2：52，投资向第三产业转移，产业结构优化进一步凸显。

　　（二）基础设施投资快速增长，拉动作用进一步凸显。

　　今年以来，全市新一批城市道路及地下管网工程等建设项目已启动投资。1-4月，全市基础设施投资17.9亿元，同比增长93.6%，高于全市投资81.8个百分点，占比全市投资52.0%，自年初以来一直保持快速增长态势。其中，交通运输、仓储投资增长129.8%，公共设施管理业投资增长6.6倍，道路运输业投资增长33.1%。铁路运输业投资增长183.4%，随着长白铁路建设速度的加快，全市道路建设修改及地下综合管廊项目等大型项目的开工，基础设施投资力度将进一步加大，拉动作用进一步凸显。

　　（三）工业投资增速平稳运行

　　1-4月，全市工业投资完成14.8亿元，同比增10.7%，占全市固定资产投资总量的43.3%。主要原因是5000万以上工业投资项目个数及投资额大幅增长。1-4月，全市的工业项目个数105个，其中5000万元以上项目个数75个，比去年同期增加52个，完成投资13.9亿元，同比增长225.2%。主要是工业投资中纺织业、汽车制造业、电力、热力、燃气及水的生产和供应增速为443.3%、103%、306%，占工业投资比重为21.0%。工业投资项目的个数及完成额的增长，铺垫支撑了全市固定资产投资平稳的增长。

　　三、固定资产投资的利与弊

　　（一）有利因素。

　　一是充分利用全省“三早”行动这一契机，结合白城发展实际，加快一批重大项目建设。围绕脱贫攻坚，重点实施村级光伏扶贫电站、异地扶贫搬迁等项目。围绕产业发展，重点实施宏达农机产业园、长西铁路建设、平齐铁路建设项目。围绕基础设施，重点实施长白快铁、科铁高速、500千伏超高压汇集送出等项目，推进海绵城市（老城改造）工程。

　　二是充分利用吉林和浙江、长春与白城对口帮扶的契机，搞好各项商事活动。对已经谋划设计的农畜产品加工、工业制造、现代服务业、重大基础设施、医药健康等重大项目进行深度包装，及时对外发布。组织开展“浙江企业家走进白城活动”“鹤商情·白城行暨2017首届振兴白城发展高峰论坛”等活动，进一步扩大白城知名度和影响力。密切跟进集中签约的重大项目，做到早落地、早开工、早见效。

　　（二）不利因素。

　　一是在全省经济下行压力较大的情况下，白城市固定资产投资运行中不稳定、不确定性因素仍然较多，二是新开工项目数量和规模呈下降趋势，项目偏少，且规模不大，项目储备不足，推进缓慢等，也对投资的进度有所影响。

　　四、对策建议

　　一要狠抓项目入库，确保统准统全。各区县、开发区对辖区内所有的开工项目进行逐一排查，确保统准统全；多下基层、深入调研，加大对投资项目的统计力度。

　　二要狠抓项目开工，确保有效投资。针对市委、市政府出台的系列措施，针对投资项目运行中存在的问题，项目未开工的情况，各县市区、开发区要对此类项目逐个联系、切实帮助解决难题，力争项目早日开工建设，确保有效投资。

　　三要树立配合意识，确保应统尽统。投资统计中部分项目的主体是政府职能部门，按照投资统计项目在地原则，应向项目所在的区县、开发区统计部门报送报表。因此，各职能部门要加强与所在辖区统计机构的联系沟通，凡是本系统、本部门有投资项目的，应督促项目单位向项目所在地的统计部门报送材料，及时做好项目入库工作。