延边朝鲜族自治州“十三五”开局良好 经济运行进中向好
——《延边朝鲜族自治州2016年国民经济和社会发展统计公报》解读
2016年是“十三五”规划开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，面对错综复杂的国内外发展环境，全州上下始终坚定发展目标，深入实施“三个五”战略，打好三大攻坚战，使延边州经济发展总体保持了稳中有进、进中向好态势，实现了“十三五”良好开局。
一、经济保持平稳增长，综合实力不断提升
经济总量平稳增长。初步统计，延边州实现地区生产总值915.12亿元，比上年增长7.6%，增速位居全省第三位。三次产业比重由上年的8.5:49.8:41.7优化为7.6:48.7:43.7，服务业比重比上年提高2.0个百分点。按贡献率看，第三产业取代第二产业成为拉动全州经济增长的主力军，贡献率为55.3%，超过第二产业13.3个百分点；第三产业拉动经济增长4.2个百分点，高于第二产业1个百分点。按户籍人口计算，全州人均GDP达到43003元，增长8.2%，按年末汇率计算，达到6199美元。
财政收支增幅回落。公共预算全口径财政收入完成160.55亿元，比上年下降0.4%，其中，一般预算收入完成91.51亿元，下降1.9%。一般预算收入中的非税收入完成45.67亿元，增长4.5%，其中国有资本经营收入下降较为明显，下降18.5%。近年来全州一般预算收入受非税收入增速起伏影响较大，加之全州税与非税收入比重相近，非税收入4.5%的增幅难以拉动全部一般预算收入实现增长。一般公共预算支出完成339.11亿元，增长11.6%，增幅回落9.9个百分点。其中，科学技术和节能环保等支出有所下降，分别下降30.6%和15.0%。教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生以及城乡社区事务等民生支出仍保持较高的增幅。
金融支撑强健有力。年末全州金融机构本外币存款余额1548.89亿元，比上年增长9.3%。其中，住户存款1018.16亿元，增长8.5%，是支撑全州金融存款增长的中坚力量；非金融企业存款261.62亿元，增长20.2%。全州金融机构本外币贷款余额858.16亿元，增长11.7%。其中，住户贷款266.33亿元，增长19.0%；非金融企业及机关团体贷款591.82亿元，增长8.7%。全州贷款增幅持续保持高于存款增幅，年末高出2.4个百分点，金融存贷比为1.8：1。贷款的快速增长给全州经济建设提供持久有力支撑，资金得到有效利用。
物价总体保持平稳。全年居民消费价格总水平比上年上涨2.4%，涨幅比上年提高0.8个百分点，继续保持在可控上涨区间内运行。八大类消费品和服务价格呈现“七涨一跌”格局。全年工业生产者出厂价格比上年下降0.9%，降幅比上年收窄2.1个百分点。九大类原材料购进价格呈“四降五升”格局。其中，黑色金属材料类产品购进价格涨幅较大，上涨10.9%；木材及纸浆类价格降幅明显，下降6.7%。
二、产业结构调整加快，三次产业协同发展
农业经济平稳过渡。受“狮子山”台风影响，全州多县（市）经历百年不遇强降水，农业生产遭遇挫折，经过全州上下不懈努力，做到全州农业减产不减收，最大限度保障农民群众利益。全州实现农、林、牧、渔业增加值70.62亿元，增长2.4%，增幅比上年下降2.3个百分点。洪灾造成边境沿线农作物减产、绝收，全州36.01万公顷粮食播种面积共产粮137.85万吨，较上年减产4.81万吨，其中，玉米98.79万吨，下降4.0%。畜牧业发展平稳。全州肉类总产量5.98万吨，增长0.6%,其中，牛肉2.35万吨，增长1.7%。
工业主导位置得到加强。全州规模以上工业企业实现总产值1489.93亿元，比上年增长8.3%；实现增加值474.88亿元，增长7.1%，增幅高于全省平均水平0.8个百分点。其中，轻工业增幅高于重工业3.6个百分点，轻、重工业分别增长8.8%和5.2%。分企业类型看，全州工业经济仍旧以股份制企业为主导，共实现增加值409.26亿元，增长8.7%；国有企业、外商及港澳台投资企业分别下降0.5%和2.2%。优势行业和重点企业支撑作用凸显。医药制造业实现增加值42.33亿元，增长10.1%，敖东延边药业、东北亚药业、龙鑫药业等企业为增长的主力军。酒、饮料和精制茶制造业实现增加值10.65亿元，增长23.1%，主要为农心、统一和雅克等矿泉水企业。全州规模以上工业企业达到477户，比上年增加18户，其中，战略新兴产业54户，占全部规模以上工业的11.3%。
服务业取得长足进步。全州服务业完成增加值400.19亿元，比上年增长10.1%，较上年提高4.5个百分点，位居全省第三位，增幅高于全省平均水平1.2个百分点，从产业结构看，占地区生产总值比重由上年的41.7%提高到43.7%，占GDP的比重有所提升。服务业增速分别高于第一、第二产业7.8和3.7个百分点，成为拉动全州经济增长的主要动力。服务业攻坚成效显著。全年规模以上服务业实现营业收入34.72亿元，增长13.7%。其中，其他营利性服务业实现营业收入6.65亿元，增长57.4%。从上半年起，全州服务业增加值增速始终位居全省前列，实现了两位数增长。全州通过审批新增规模以上服务业企业26家，占总户数的24.3%。其中，其他营利性服务业企业达17家，为其他服务业增加值核算提供可持续动力，为全州打好服务业攻坚战奠定了良好的基础。
三、三驾马车齐发力，牵引全州经济向前发展
投资规模持续加大。全州紧紧抓住振兴东北老工业基地、西部大开发政策、长吉图规划以及国家“一带一路”倡议等历史性机遇，实现投资规模持续扩大。全州全社会固定资产投资完成903.12亿元，比上年增长10.1%，居全省第一位，增幅高于全省平均水平0.5个百分点。三次产业投资比例为3.0:44.6:52.4。全年共实施亿元以上项目233个，完成投资352.30亿元，增长5.8%，占总投资的39.0%，其中，十亿元以上项目15个，完成投资98.81亿元，增长11.8%，占总投资的10.9%。全年实际到位资金908.78亿元，增长10.2%。房地产市场缓慢复苏，全年完成房地产开发投资87.58亿元，比上年增长12.7%。在去库存、降首付和房地产契税优惠等政策作用下，全州商品房销售面积增长较快，全州共完成商品房销售面积191.92万平方米，增长37.6%，其中商品住宅销售面积172.62万平方米，增长39.0%。
消费市场有效增长。全年实现社会消费品零售总额531.20亿元，比上年增长10.4%，增幅比上年提高0.7个百分点，位居全省第一位，高于全省平均水平0.5个百分点。一年来，各大商家针对重要传统节日推出各具特色的展销和促销活动，有力的激发了消费欲望。全年批发和零售业零售额达到412.18亿元，增长8.9%,占全社会消费品零售总额的77.6%，拉动全部零售额增长7.0个百分点。重点企业拉动作用明显，全州实现限额以上零售总额223.83亿元，增长13.0%（按可比口径计算为11.7%），比上年提高9.1个百分点。消费类型逐步升级。限额以上消费中烟酒类和服装鞋帽类分别增长13.2%和21.8%，汽车类消费增幅达到19.2%。
对外经济发展平缓。全年实现进出口总额134.68亿元，比上年增长8.6%，实现转降为升。其中，进口额67.18亿元，增长33.0%；出口额67.50亿元，下降8.2%。按商品种类看，进口方面，矿产品、贱金属及其制品增长较快，占总进口的58.0%和6.0%，分别增长2.2倍和4.1倍；出口方面，饮料酒、醋及烟和海产品增长较快，占总出口的12.0%和11.0%，分别增长35.5%和40.8%。对外合作稳步推进。全年实际利用外资50433万美元，增长12.0%，其中外商直接投资18472万美元，增长8.5%。全年批准制造业外资合同项目3项，吸收合同外资金额994万美元；住宿餐饮业和批发零售业项目15项，吸收合同外资金额4382万美元。
四、居民生活逐渐向好，就业民生持续改善
城乡居民收入稳步提高。随着全州经济不断发展，城乡居民的收支水平也得到相应提升。全州城镇常住居民人均可支配收入为23276元，比上年增长7.1%（扣除价格因素，实际增长4.6%）；农村常住居民人均可支配收入为9675元，增长7.9%（扣除价格因素，实际增长5.4%），农村快于城镇0.8个百分点。
就业民生改善成效显著。通过完善就业援助办法，添加公益性岗位以及加大零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭的援助力度，全州就业和再就业工作取得了明显成效。年末登记失业率为2.1%，比上年下降0.7个百分点。政府对民生的投入持续加大，重点民生工程得到加速发展，统筹城乡的社会养老保险和社会救助体系基本形成，医疗保险州级统筹稳步推进，扩大各项社会保险覆盖面，民众最关心、最直接、最现实的切身利益问题得到较好解决。年末全州共有社会福利机构178家，拥有床位数1.66万张，收养人数达到9000人。
五、未来展望
从全国情况看，2016年全国GDP实现增长6.7%，总体经济继续在合理区间运行，仍处在重要战略机遇期没有变，稳增长的压力还将持续，结构调整的阵痛仍将延续，短期来看还会继续影响相关企业的生产、消费和投资，但经济总体趋稳向好的格局未发生改变。
从延边州情况看，2016年各项经济指标均在回落中找平衡，平衡中求发展，全州上下取得的成绩来之非常不易，部分核心指标有所好转，积极因素仍大于消极因素，工业经济增幅虽然回落，投资增幅收窄，但是基本保持平稳增长的态势；消费市场相对稳定且实现稳中向好；较低的通胀水平为继续支持经济快速发展提供了有利条件。从政策层面上看，延边州仍旧是各项优惠政策叠加区，各项优惠和扶持政策的进一步落实，将会为经济发展注入新的活力，推动全州经济持续稳定较快发展。