上半年，四平市国有和集体企业分别实现产成品存货2.1亿元和0.01亿元，同比增长43.4%和20.6%；在其他登记注册类型中其余均实现产成品存货同比下降。其中股份合作企业实现产成品存货0.02亿元，同比下降22.8%，股份制企业实现产成品存货39.3亿元，同比下降23.3%，外商及港澳台投资企业实现产成品存货4.4亿元，同比下降22.8%，其他企业实现产成品存货0.3亿元，同比下降36.9%。　　

　　3 、超半数行业产成品存货同比下降　　

　　上半年，四平市规模以上工业企业所在的37个大类行业中21个行业大类产成品存货同比下降，共实现产成品存货27.2亿元，同比下降62.81%，总量占全市的59.0%，降幅比全市平均水平高41.2个百分点。

　　（三）“去杠杆”取得一定成效

　　“杠杆”是一把“双刃剑”，适度的杠杆对经济有益，但一旦使用过度，会带来高风险。企业资产负债率降低有利于降低风险、实现健康发展。

　　上半年，四平市规模以上工业企业负债合计为438.0亿元,同比下降8.8% ; 资产负债率为52.6%，比去年同期下降了2.3个百分点，工业企业“去杠杆”取得一定成效。

　　（四）“降成本”成效显现

　　作为“三去一降一补”五大任务的重要一环，降成本有两个重要的着力点：一是通过一系列强有力的政策，降低企业的各项外部成本，让企业“轻装”上阵；二是企业自身通过进一步挖潜增效，提高劳动生产率，降低内部成本，让企业“精装”上阵。

　　今年以来，政府降低了制造业增值税税率，精简归并“五险一金”。特别是在降低融资成本方面出台了实实在在的举措：自3月1日起，央行普遍下调存款准备金率0.5个百分点，下调了贷款和存款基准利率，进一步降低社会融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.5%。

　　企业自身也提高了自主性和能动性，在提高劳动生产率、降低人工成本、建立有效传导市场压力的体制机制、培育新的经济增长点等方面，进一步改革攻坚，提高内部资源配置效率，实现系统性降低成本。

　　以上种种措施，使企业降成本取得明显成效。上半年，四平市规模以上工业企业主营业务成本同比下降2.8%，财务费用下降4.6%，分别比主营业务收入降幅高0.4和2.2个百分点，每百元主营业务收入中的成本为90.95元，比去年同期下降0.32元。

　　（五）工业经济方面的“补短板”初见成效

　　当前，四平工业经济突出的矛盾就在于有效供给能力不足，主要体现在，传统产业产品低端，新兴产业产品质量和品种满足不了消费市场需求，绿色、低碳、品牌、时尚产品严重不足，导致工业产品产销不平，结构不优，创新不强，盈利不多。因此急需通过供给侧结构性改革来增强工业经济的短板。

　　今年以来，反映工业经济增长新动力的指标明显好转,四平市工业经济进入结构调整和增长动力转换的关键时期，以高技术产业、战略新兴产业和装备制造业为代表的新经济迅速发展，积聚成为四平市工业经济增长的新动能。上半年，高技术产业实现产值40.6亿元，同比增长23.2%，实现增加值10.6亿元，同比增长7.7%；战略新兴产业实现总产值39.4亿元，同比增长18.8%，实现增加值9.9亿元，同比增长7.1%；装备制造业实现产值337.7亿元，同比增长19.6%，增加值82.4亿元，占规模以上工业的30.5%，同比增长9.3%，对全市规模以上工业增长的贡献率为22.4%，拉动全市工业增长3.8个百分点。其中金属制品业实现增加值3.8亿元，同比增长14.4%；通用设备制造业实现增加值10.4亿元，同比增长10.3%；专用设备制造业实现增加值21.8亿元，同比增长9.1%；电气机械和器材制造业实现增加值4.8亿元，同比增长14.3%；计算机、通信和其他电子设备制造业实现增加值1.6亿元，同比增长2.6%；仪器仪表制造业实现增加值2.3亿元，同比增长3.5%。

　　三、四平工业经济供给侧结构性改革任重道远

　　取得成绩的同时，也要看到目前存在的问题和面临的挑战。 推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大举措，是破解当前经济素质性、结构性、体制性矛盾，是加快经济转型升级的关键之举。因此，要严格落实中央经济工作会议提出的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，着眼于提高供给体系质量和效益，坚持加快传统产业改造优化升级，积极培育加快发展战略性新兴产业及高技术产业，努力激发工业经济实体的内在活力，着力实现工业经济提质增效、转型升级。

　　（一）兴产业，优化发展配套。

　　产业是经济的命脉，产业兴，则经济兴；产业强，则经济强。当前，四平市工业产业配套不完备，特别是占工业主导的制造业，其原材料本地供给率普遍不及50％，产业配套已成为制约工业经济发展的一大瓶颈。因此，加快工业供给侧结构性改革的首要任务就是要从兴产业着手，从优化产业发展配套着力。要按照产业配套发展的需要，完善产业发展规划，针对产业发展的上下游需求，开展产业招商引资，延伸产业链条，引导扶持现有重点企业向龙头企业迈进，推动产业并进，做大做强产业规模。要主动适应经济发展新常态，大力实施产业振兴战略，着力加强传统优势产业提质改造，大力培育战略新兴产业，推动产业特色化、高端化、精品化发展，打造工业经济发展的新引擎。

　　（二）强实体，壮大市场主体。

　　实体经济是经济中最大、最核心、最重要的组成部分，做大做强实体经济是增加有效供给的必由之路，是改善民本民生的根本保障。要出台政策激励，开展精准帮扶，重点扶大、扶强、扶优中小微工业企业，确保存量工业经济平稳增长。要按照政府推动、企业主体、市场引导、依法处置的办法，因地制宜、分类有序淘汰落后产能，妥善处置“僵尸企业”和“空壳公司”出清，促进生产要素从供给老化产业向新兴产业转移。要加大企业减税降费力度，降低企业原材料、用工、用电、用地、物流等方面的成本，为实体经济发展提供要素保障。要进一步转变政府职能，继续推进简政放权、放管结合和优化服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进非公经济健康发展。

　　（三）提品质，加快产品升级。

　　品质就是品牌、就是名片、就是效益，品质决定企业的生死存亡，决定产业的长远发展。要不断增强企业自主创新能力，努力构建“产、学、研、用”合作模式，开展科技攻关和技术转化，改进技术创新和产品开发，提高原始创新、集成创新和消化再创新能力，提高产品的科技含量和质量，增强在同类产品中的竞争力和市场占有率。要立足四平特色，突出四平制造，打造四平品牌，按照规模化、集约化、现代化的发展模式，做大做强农副产品加工、装备制造、医药、能源等重点产业，努力培育四平工业经济新增长极。要强化质量意识、品牌意识，培育精品、打造名牌，填补空白、补齐短板，积极申报名优特新产品评比，做到人无我有，人有我优，人优我精，争取有更多的企业和产品进入中国驰名商标，提升四平品牌的影响力和竞争力，真正使“四平制造”成为誉享全国的名片。

　　（四）增实效，放大利润空间。

　　实效就是实实在在的效益，增实效就是要通过发展实体经济来促进企业增效、财政增长、人民增收。要狠抓企业生产经营，积极开拓市场，深入开展开源节流、降本增效，全面提升管理水平，促进企业效益和发展质量稳步提升。要加快推动转方式调结构，抓好亏损企业减亏扭亏工作，推动优质资源向优势产业和企业集中。要加快工业化与信息化的融合步伐，广泛应用信息技术，充分利用“互联网＋”的新兴模式，加快传统产业与互联网信息的有效融合，架起产销互通的“高速桥”，创造新的发展业态，做强先进制造业、战略性新兴产业，以信息化促进产业结构调整，大力推进新型工业化进程，促进工业由大变强。要围绕调优结构、改进质量、防治污染、提高效益和扩大出口等进行技改，加大投入，主动淘汰原材料、能源消耗高的落后工艺和装备，大力引进和运用新工艺、新技术、新产品、新设备，实现在创新发展中扩宽企业盈利空间。