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吉林市发展高技术产业 促产业转型升级

发文日期:2014-09-05 09:17:00
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高技术产业是国民经济的战略先导性产业,对产业结构调整和经济增长方式转变发挥着重要作用,因其科技含量高、污染小和附加值大等特点,成为各国、各地区争先发展的产业。吉林市作为东北老工业基地城市,物质资源丰富,工业基础厚实,石油化工、冶金、化纤等传统行业长期居于主导地位,一直是全市经济发展的主命脉。但是,近年来,这些传统行业的高能耗、高污染、低效率与我国提出的构建环境友好型社会的可持续发展要求不相适应,因此,调整产业结构和转变经济增长方式形势紧迫。为详细了解吉林市高技术产业的发展现状及急需解决的问题,促使高技术产业更好更快的发展,促进吉林市产业转型升级步伐,现对我市40家规模高技术企业进行分析,供参考。
   
一、高技术产业的发展情况
  
近年来,高技术产业因适应现代经济发展的要求,其发展潜力巨大,受到地方政府的高度重视。吉林市是老工业基地,发展高技术产业的基础薄弱,但近年来高技术产业呈现出高成长性,主要指标增长较快,发展态势良好。截至2013年底,吉林市规模工业中高技术企业40家。资产总计136亿元。主营业务收入112.4亿元。工业总产值118.5亿元。实现增加值25.4亿元。创造利税7.9亿元。高技术企业作为技术密集型企业,随着技术水平的不断提高,对高精尖技术人才需求越来越大,而对于普通劳动力的需求大幅度下降。所以,虽然企业数量比上年只减少了8家,但从业人员年平均人数却下降幅度较大。2013年,规模高技术企业从业人员年平均人数为11791人,比上年减少了4874人,同比下降29.2%
   
二、高技术产业发展的主要特点
(一)高技术企业数量有所减少。
  
截至2013年底,全市规模工业高技术企业40家,比上年减少8家。从企业资产看,资产过十亿元的企业有4家,与上年持平。资产过亿元的有21家,比上年减少5家。资产最少的企业不到千万,资产最大的企业超过30亿元。
(二)小型高技术企业发展速度有所减缓。
  
从企业规模看,小型高技术企业在数量和实力上都明显下降。2013年全市规模工业小型高技术企业30家,比上年减少5家,占全部规模高技术企业的75%,比上年降低了2.8个百分点。资产总计49.4亿元,同比下降13.6%
   
(三)私营有限责任公司所占比重仍然最大。
  
从企业注册类型看,近年来,高技术企业中的私营有限责任公司成长迅速,2013年达到16家,比上年减少1家,占规模工业高技术企业总数的40%2013年,高技术企业中的私营有限公司发展良好。资产总计为46.3亿元,同比增长14.6%。主营业务收入总计39亿元,同比增长22.8%。工业总产值40.4亿元,同比增长27%
(四)医药制造业占据主导地位。
  
从行业分类来看,吉林市高技术产业共涉及医药制造业、电子及通讯设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业三个行业,特别是医药制造行业发展良好,占据规模高技术产业的主导地位。产品更是覆盖了原料药、中成药、西药、生物制剂、兽药等多个品种。2013年,全市共有规模医药制造企业26家,占规模高技术企业的65%,数量上与上年持平。医药制造业资产总计为85.3亿元,所占比重为62.7%,同比增长5.6%。主营业务收入78.9亿元,所占比重为70.2%,同比增长22.7%。营业利润6.7亿元,所占比重为8.0%,同比下降4.3%。实现增加值15.6亿元,所占比重为61.4%,同比下降22%
   
三、高技术产业发展中存在的问题
(一)企业宣传不够,缺少知名度。
  
虽然吉林市有40家规模高技术企业,但是企业普遍知名度低,只有几家企业在省内有点知名度,没有行业的龙头企业。从现实状况来看,分散的中小型企业缺少龙头企业的带动和示范,导致产业链短,辐射能力差,无法形成围绕龙头企业发展的产业集群,影响整个高技术产业及相关产业的健康快速发展。
(二)分散、规模小企业难以形成产业合力。
  
近年来,虽然吉林市高技术产业有了长足的发展,企业数量不断增多,各项指标大幅度增长,但从整体、个体规模来看依然偏小。例如:企业数量仅占规模工业企业总数的3.7%。资产总计占规模工业企业资产的5.3%。主营业务收入占规模工业企业主营业务收入的3.6%。工业总产值占规模工业企业总产值的3.8%。从业人员年平均人数占规模工业企业的4.6%。可见,高技术产业各项指标中除资产总计外,其余指标还远远达不到规模工业的二十分之一。而且,近些年发展起来的高技术企业,多数为小企业。这些分散的小企业的实力、技术水平、研发能力有限,无法形成产业合力,对整个高技术产业发展的推动作用不强。
(三)行业发展不平衡,盈利水平差别很大。
  
目前,吉林市的高技术产业发展还很不平衡,企业主要集中在医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业这两个行业,这两个行业企业数所占比重达到77.5%。电子及通讯设备制造业有9家企业,而其他行业尚属空白。从企业盈利能力看,2013年,医药制造业26家企业,实现营业利润6.7亿元,平均每家企业营业利润为2576.9万元。电子及通讯设备制造业9家企业,实现营业利润1.3亿元,平均每家企业营业利润为1444万元。医疗设备及仪器仪表制造业5家企业,实现营业利润0.5亿元,平均每家企业营业利润1000万元。
   
四、发展高技术产业,促进产业转型升级的对策和建议
(一)加大高技术产业宣传力度,提升知名度。
  
高技术产业企业一方面要不断加强自身发展,加强自主创新能力,并逐步培养行业的龙头企业;另一方面还要加大对自身和产品的宣传力度,提升知名度,通过新闻媒体宣传我市的高技术产业优势,争取做到把技术含量高、附加值大、产业带动能力强的企业及研发机构引进吉林,从而延伸产业链,培育高技术产业集群。同时,将有发展潜力,但是缺少资金或是缺乏相关资源和发展环境的项目进行包装,并通过各种方式向外推介,使之走出吉林
(二)加速高技术产业发展,力争形成产业合力。
  
虽然在全市高技术产业中,小企业在数量上占有绝对优势,但是众多分散的小企业难以维持整个产业的持续健康发展。同时小企业在技术水平上能力有限,无法在资金、人员和技术上进行大的投入,无法形成产业合力,限制了高技术产业的快速发展。所以,一方面应该继续鼓励小企业发展,另一方面要加大政策和资金支持,鼓励和扶持一批有潜力的企业做大做强,帮助企业找资金、找技术、找人才,使其能够在短时间内迅速成长起来,同时也能带动其他企业发展,最终形成几个资本雄厚、技术过硬、潜力巨大、竞争力强,产业带动能力明显的大中型企业引领高技术产业,促进产业升级转型。
(三)依托吉林的石化、化纤等企业的原料优势,发展新能源、新材料。
要充分发挥驻吉大企业,特别是吉林石化、吉林化纤等大企业的原料优势,依托吉林石化的化工原料和吉林化纤的碳纤维研发,着重发展新能源、新材料,有针对性地开发终端产品,进一步拉长产业链条,变资源优势为经济优势。围绕化工、化纤等行业,鼓励具有研发能力的高技术企业开发新技术,加速成果转化,使研发能力成为推动高技术企业发展最强劲的生产力。利用国家大力发展高新技术产业的有利时机,壮大高技术产业,使高技术产业成为未来经济发展的重要增长点。

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